Summary
Samenvatting Alle leerdoelen vak K1 Bestuursrecht Handhaving
- Course
- Institution
Dit document bevat alle leerdoelen voor het vak Bestuursrecht Handhaving van de K1
[Show more]
Seller
Follow
tanishavanaalst
Reviews received
Content preview
Leerdoelen Bestuursrecht HandhavingLeerdoelen week 1
- drie instanties opnoemen die zich bezighouden met bestuursrechtelijke toezicht en
handhaving;
- opnoemen welke bevoegdheden de toezichthouder heeft op grond van de Awb;
- in een casus aangeven wie de overtreder is en wat de overtreding is.
Literatuur: Albers, 7.1 & 7.2.2 en 7.7
Om het recht te kunnen handhaven heeft het bestuursorgaan:
- Toezichtsbevoegdheden
- Handhavingsbevoegdheden
3 soorten manieren (bril) om doorheen te kijken:
1. Strafrecht (strafrechtelijke sanctie)
2. Bestuursrecht (bestuursrechtelijke sanctie)
3. Privaatrecht (privaatrechtelijke sanctie)
Wat is een overtreder?
Art. 5:1 lid 2 Awb: onder overtreder wordt verstaan: degene die een overtreding pleegt
Wat is een overtreding?
Art. 5:1 lid 1 Awb: overtreding: een gedraging die in strijd is met het bepaalde bij of krachtens enig
wettelijk voorschrift
Wat betekent bij of krachtens de wet?
BIJ: de norm is in de wet opgenomen
KRACHTENS: de norm is opgenomen i een op de grond van de wet vastgestelde regeling of besluit
Legaliteitsbeginsel art. 5:4 Awb: geen bestuurlijke sanctie mag worden opgelegd zonder een
voorafgaande wettelijke bepaling
Lex certa: wettelijke bepaling niet met terugwerkende kracht invoeren
,Art. 5:11 Awb Toezichthouder: een persoon, bij of krachtens wettelijk voorschrift belast met het
houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift
Bv: Commissariaat voor de media
Wat mag een toezichthouder?
Wat mag hij niet?
Moet je meewerken aan het onderzoek van de toezichthouder?
Bevoegdheden
- Art. 5:15 Awb: toezichthouders mogen overal binnen komen, behalve in iemands
woning.
- Art.5:16 awb: toezichthouders mogen inlichtingen vorderen.
- Art.5:16a awb: toezichthouders mogen om legitimatie vragen.
- Art.5:17 awb: toezichthouders mogen zakelijke gegevens inzien.
- Art.5:18 Awb: toezichthouders mogen monsters nemen.
- Art.5:19 Awb: toezichthouders mogen vervoersmiddelen onderzoeken.
- Art.5:20 awb: verplichte medewerking moet worden verleend, tenzij er sprake is van het
verschoningsrecht art 5:20 lid 2 Awb
Moet je meewerken aan een onderzoek?
Ja, art 5:20 Awb. Behalve verschoningsrecht art. 5:20 lid 2 Awb.
Plichten
Legitimatieplicht Art. 5:12 Awb: legitimatie toezichthouder (naam…instelling..)
Evenredigheidsbeginsel art. 5:13 Awb: bevoegdheid uitoefenen op een voor de burger minst
belastende wijze
Art. 5:14 Awb in de wet kunnen verdere nog beperkingen van de bevoegdheid staan.
Handhaving: art. 5:8 Awb (Samenloop)
Last onder dwangsom & bestuursdwang en de bestuurlijke boete
Herstelsancties: last onder dwangsom en last onder bestuursdwang
Bestraffende sanctie: bestuurlijke boete
Last onder bestuursdwang art. 5:21 Awb
Last onder dwangsom art. 5:31d Awb
Bestuurlijke boete art. 5:40 lid 1 Awb
Worden alle 3 de sancties opgelegd?
Er is dan sprake van een cumulatie van sancties.
Mag dat zomaar?
Art. 5:8 Awb: voor een overtreding van ELK afzonderlijk voorschrift mag een bestuurlijke sanctie
worden opgelegd
, Leerdoelen week 2
- in een casus aangeven welke sanctie wordt toegepast;
- aangeven hoe de grondrechten zich verhouden tot handhavingssancties;
- omschrijven wat spoedeisende bestuursdwang inhoudt;
- opsommen welke handhavingssancties er in de Awb zijn opgenomen;
- aangeven of een handhavingsbeschikking voldoet aan de eisen van hoofdstuk 5 Awb.
Literatuur: Albers, 7.2.3 t/m 7.7
Toezicht & opsporing
Op grond van art. 5:20 Awb ben je verplicht mee te werken aan het onderzoek van een
toezichthouder. Als toezichthouder denkt dat hij een boete op moet gaan leggen, dan wordt de
toezichthouder eigenlijk een opsporingsambtenaar. In dit geval is er GEEN medewerkingsplicht: want
je hoeft niet mee te werken met je eigen veroordeling. De pet van toezichthouder gaat af, de pet van
opsporingsambtenaar gaat op. De toezichthouder geeft dan de cautie en deelt mee ‘’ik ben bezig met
een opsporingsonderzoek’’.
Een toezichthouder kan een ‘’herstelsanctie’’ opleggen en de opsporingsambtenaar kan een
‘’bestraffende sanctie’’ opleggen.
De toezichthouder haalt zijn bevoegdheden uit algemene wetgeving en bijzondere wetgeving (lex
specialis voor lex generalis). Hij mag alleen gebruik maken van zijn bevoegdheden die door wetgever
aan hem verleend zijn.
Sancties (art. 5:2 lid 1 Awb)
‘’Herstelsanctie: een bestuurlijke sanctie die strekt tot het geheel of gedeeltelijk ongedaan maken of
beëindigen van een overtreding, tot het voorkomen van herhaling van een overtreding, dan wel tot
het wegnemen of beperken van de gevolgen van een overtreding’’ de legale situatie moet
worden hersteld
‘’bestraffende sanctie: een bestuurlijke sanctie voor zover deze beoogt de overtreder leed toe te
voegen’’ herstellen legale situatie EN bestraffen d.m.v. bijvoorbeeld een boete
Sanctie: last onder dwangsom
Art. 5:31D Awb:
De herstelsanctie, inhoudende:
A. een last tot geheel of gedeeltelijk herstel van de overtreding
B. De verplichting tot betaling van een geldsom indien
Herstelsanctie
Last (de overtreder moet doen/nalaten)
Een verplichting tot betaling van een geldsom
Het is dus geen straf!
Maar hoe weet ik wie welke bevoegdheid heeft?
Dat moet op grond van het legaliteitsbeginsel in de wet staan.
Legaliteitsbeginsel art. 5:4A Awb
De bevoegdheid om een dwangsom op te leggen moet zijn toegekend in de wet
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller tanishavanaalst. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $9.01. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
48298 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 15 years now