Summary
Samenvatting Europees recht (deel II) incl. arresten!
- Course
- Institution
- Book
Samenvatting van Europees recht (deel II) inclusief de arresten
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
Seller
Follow
MikeR24
Reviews received
Content preview
InhoudsopgaveWeek 1 – Interne markt I: Vrij verkeer van goederen......................................................................................3
Hoofdstuk 4: Interne markt............................................................................................................................ 3
4.1. De verdragsrechtelijke basis...........................................................................................................................3
4.2. Vrij verkeer in verdrag, wetgeving en bestuur...............................................................................................3
4.3 De vier marktvrijheden....................................................................................................................................4
4.4 Discriminatieverbod en belemmeringenverbod..............................................................................................5
4.5 Het vrij verkeer van goederen.........................................................................................................................6
4.9 Uitzonderingen of rechtvaardigingen van nationale regels; afweging tussen marktbelangen en publieke
belangen................................................................................................................................................................7
Jurisprudentie................................................................................................................................................ 9
Zaak C-110/05, Commissie t. Italië (Italiaanse aanhangers)................................................................................9
Week 2 – Interne markt II: Overige vrijheden............................................................................................... 11
Hoofdstuk 4: Interne markt.......................................................................................................................... 11
4.6 Het vrij verkeer van personen, diensten en kapitaal.....................................................................................11
4.7 Naar een algemeen belemmeringenverbod?................................................................................................11
4.8 Reikwijdte van de verboden..........................................................................................................................11
Jurisprudentie.............................................................................................................................................. 13
Zaak C-55/94, Gebhard.......................................................................................................................................13
Zaak C-137/09, Josemans...................................................................................................................................13
Zaak C-434/15, Asociacón Profesional Elite Taxi................................................................................................14
Gevoegde zaken C-360/15 en C31/16, Visser Vastgoed.....................................................................................14
Week 3 – Mededingingsrecht....................................................................................................................... 18
Hoofdstuk 6: Mededinging........................................................................................................................... 18
Jurisprudentie.............................................................................................................................................. 24
Week 4 – De Ruimte van Vrijheid, Veiligheid en Recht en EU-burgerschap....................................................25
Hoofdstuk 5: Burgerschap en rechtsruimte................................................................................................... 25
Jurisprudentie.............................................................................................................................................. 34
Week 5 – Doorwerking van Europees recht in nationaal recht......................................................................35
Hoofdstuk 9: Doorwerking........................................................................................................................... 35
Jurisprudentie.............................................................................................................................................. 40
Week 6 – Rechtsbescherming tegen lidstaten............................................................................................... 41
1
Samenvatting Europees recht II
,Hoofdstuk 10: Rechtsgangen........................................................................................................................ 41
Jurisprudentie.............................................................................................................................................. 46
Week 7 – Rechtsbescherming tegen de EU................................................................................................... 48
Hoofdstuk 10: Rechtsgangen........................................................................................................................ 48
2
Samenvatting Europees recht II
,Week 1 – Interne markt I: Vrij verkeer van goederen
Hoofdstuk 4: Interne markt
4.1. De verdragsrechtelijke basis
Artikel 3 lid 3 VEU eist dat de Unie een interne markt tot stand brengt. In artikel 26 lid 1 staat deze
taakstelling iets uitgebreider: ‘De Unie stelt de maatregelen vast die ertoe bestemd zijn om de interne
markt tot stand te brengen en de werking ervan te verzekeren [...]. Lid 2 geeft een definitie van het
begrip:
‘De interne markt omvat een ruimte zonder binnengrenzen waarin het vrije verkeer van goederen,
personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd volgens de bepalingen van de Verdragen.’
In de eerste plaats kan een interne markt niet bestaan zonder dat allerlei barrières of belemmeringen
voor het verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal worden opgeruimd. In de rechtspraak van
het Hof van Justitie is de interne markt omschreven als een markt die ‘ziet op de afschaffing van alle
belemmeringen van het intracommunautaire handelsverkeer teneinde de nationale markten te verenigen
tot één enkele markt die de omstandigheden van een binnenlandse markt, zoveel mogelijk benadert’. Uit
de rechtspraak van het Hof blijkt vervolgens dat het begrip ‘interne markt’ niet al te beperkt moet worden
opgevat. Het gaat niet alleen om het opruimen van grensbelemmeringen (invoerverboden,
douanerechten en dergelijke), maar voor een goede werking van de interne markt is het ook noodzakelijk
dat er binnen de interne markt geen aanzienlijke concurrentieverschillen zijn.
4.2. Vrij verkeer in verdrag, wetgeving en bestuur
Het Werkingsverdrag verbiedt allerlei nationale regels die handelsbelemmeringen veroorzaken. Lidstaten
mogen belemmerende nationale regels ter bescherming van een publiek belang laten voortbestaan
zolang dat publieke belang niet via Europese wetgeving is beschermd. De Europese wetgeving erkent en
normeert publieke belangen en trekt nationale en bestuursrechtelijke regels van lidstaten gelijk met het
oog op de totstandkoming van de interne markt. Dit heet harmonisatie van wetgeving (artikel 114
VWEU). Dit gebeurt vooral door middel van Europese richtlijnen waarin Europese normen bepalen welke
vereisten er gelden voor producten, diensten of voor de uitoefening van een bepaald beroep. Europese
wetgeving bepaald zo grotendeels de materiële inhoud van het interne marktrecht.
Harmonisatie van wetgeving wil niet zeggen dat de nationale regels altijd volledig worden vervangen door
Europese regels. Soms laat een harmonisatieregel expliciet toe dat lidstaten ervoor mogen kiezen
strengere normen te stellen dan de Europese (minimumharmonisatie). Soms laat de harmonisatie geen
enkele speelruimte aan de lidstaten (uitputtende of volledige harmonisatie).
Of een harmonisatieregel beleidsruimte aan een lidstaat overlaat, en wat dan precies de omvang van die
beleidsruimte is, dient uit de harmonisatieregel zelf te worden opgemaakt.
Waar een Europese regel wel beleidsruimte aan lidstaten laat, dienen lidstaten bij de invulling van die
ruimte de grenzen van het Verdrag te respecteren. De vraag of nationale wetgeving in overeenstemming
is met de interne markt bepalingen valt uiteen in meerdere opeenvolgende vragen.
1. Zij er Europese regels op het terrein van nationale wetgeving?
Zo nee Nationale wetgeving toetsen aan het Verdrag
Zo ja Nationale wetgeving toetsen aan die Europese regels (vraag 2)
2. Laten die Europese beleidsruimte aan de lidstaten om de nationale regelgeving te maken?
Zo nee Nationale wetgeving toetsen aan de Europese regels
Zo ja Nationale wetgeving toetsen aan het Verdrag
Eerst kijkt het Hof dus naar de gemeenschappelijke regels. Daarna kijkt het Hof naar de vrij
verkeersbepalingen. De belangrijke boodschap is dat de beleidsruimte niet vrij is van toetsing.
3
Samenvatting Europees recht II
, 4.3 De vier marktvrijheden
Vrije verkeer van goederen
Wordt geregeld in de artikelen 26 t/m 37 VWEU en heeft betrekking op alle producten die voorwerp
(kunnen) zijn van handelstransacties. De hoofdregel is dat het Werkingsverdrag van toepassing is op alle
producten die voorwerp zijn van commerciële transacties. Uitzonderingen zijn zeldzaam. Het verdrag zelf
kan erin voorzien dat bepaalde goederen niet onder de normale werking van de verdragsregels vallen
(zoals wapens en munitie). Bepaalde producten vallen in beginsel niet onder regels van het vrije verkeer
(zoals drugs). Dit zijn goederen waar geen legale handel in mogelijk is die door een lidstaat in de
strafrechtelijke sfeer zijn betrokken.
Vrije verkeer van personen
Wordt geregeld in de artikelen 45 t/m 55. De bepalingen die het vrije verkeer van personen moeten
garanderen zijn lange tijd exclusief gericht geweest op marktintegratie. Het ging om het opheffen van
belemmeringen voor werknemers, zelfstandigen en rechtspersonen. Sinds de introductie van het EU-
burgerschap is er verandering gekomen in de uitsluiten van grensoverschrijdend personenverkeer door
economisch niet-actieve personen. Personenverkeer omvat nu ook het vrij verkeer van (economisch niet-
actieve) EU-burgers en het verkeer van derdelanders op grond van secundair recht. De EU-wetgever heeft
in Richtlijn 2004/38 het reis- en verblijfsrecht van alle EU-burgers geregeld of ze nu wel of niet
economisch actief zijn.
De vrijheid van personenverkeer kan worden onderverdeeld in twee categorieën: de vrijheid van
werknemers en die voor zelfstandigen en bedrijven, ook wel de vrijheid van vestiging genoemd.
Werknemers
Het Werkingsverdrag definieert niet wie als ‘werknemer’ of wat als ‘vestiging’ moet worden beschouwd.
Het gaat hier namelijk om autonome Unierechtelijke (oftewel ‘Europese’) begrippen. De inhoud is niet
afhankelijk van het recht van de lidstaten, maar van het Unierecht. In het Nederlandse recht is het
werknemersbegrip gevormd in het arbeidsrecht en in de context van het ontslagrecht en
socialezekerheidsrecht. In de Unie is een ‘werknemer’ een onderdaan van een lidstaat die in een andere
lidstaat gedurende een bepaalde tijd en onder leiding van een ander werkzaamheden verricht.
Vestiging
Bij vestiging gaat het om de beroepsuitoefening door zelfstandigen en door bedrijven, ofwel
rechtspersonen. Criminele vormen van beroepsuitoefening vallen niet onder het personenverkeer, als het
niet altijd makkelijk onderscheid te maken tussen de grensgevallen van criminele en legale activiteiten.
Vrije verkeer van diensten
Wordt geregeld in de artikelen 56 t/m 62 VWEU en heeft betrekking op diensten die werkzaamheden
omvatten van:
industriële aard;
commerciële aard;
van het ambacht;
van de vrije beroepen.
Hieruit kun je concluderen dat het dienstenverkeer als ‘restvrijheid’ moet worden beschouwd en dat het
bij dienstverrichtingen in de zin van het werkingsverdrag gaat om diensten welke ‘gewoonlijk tegen
vergoeding’ worden verricht. Het gaat om commerciële dienstverlening
Wat onderscheidt diensten van goederen? Bij diensten betreft het onzichtbare en niet-materiële
goederen, waarbij het bij goederenverkeer juist wél om stoffelijke goederen gaat. Door dit onderscheid
heeft het Hof van Justitie zich reeds een aantal malen moeten afvragen of de regels van het
goederenverkeer, dan wel die van het dienstenverkeer van toepassing zijn op een bepaalde activiteit. De
vraag rijst vooral wanneer de dienstverrichting zelf grensoverschrijdend is.
4
Samenvatting Europees recht II
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller MikeR24. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.96. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
80461 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now