Class notes
Bestuursrecht samenvatting
- Course
- Institution
Een duidelijke samenvatting van alle hoorcolleges
[Show more]
Seller
Follow
melda_20
Content preview
Staats- en bestuursrechtelijke aspectenHoorcollege week 1
Staatsrecht
Houdt zich bezig met de organisatie van de overheid.
- Welke organen zijn er
- Welke taken en bevoegdheden hebben deze organen
- Welke bevoegdheden hebben ze
- Veelal dwingend recht
Staat zijn door drie zaken gekenmerkt:
- Bewoners
- Grondgebied
- Staatsgezag
Rechtsstaat
- Alleen de staat (en lagere overheden) mag regels opleggen en
afdwingen met dwangmiddelen
- Om deze macht goed te regelen en dat deze zuiver wordt uitgevoerd
belangrijke uitgangspunten
- Legaliteitsbeginsel
- Trias Politica
- Grondrechten
Wie mag er besturen en hoe komen zij aan deze bevoegdheid?
- Legaliteitsbeginsel
Bestuursbevoegdheid
We hebben het gehad over het legaliteitsbeginsel
Bestuursbevoegdheid moet zijn
- Gecreëerd attributie
- Overgedragen delegatie
- Opgedragen mandaat
Titel 10.1 Awb
Attributie
Een wet of lagere regeling geeft aan een bestuursorgaan een
bevoegdheid, hier wordt dus een nieuwe bevoegdheid gecreëerd.
Voorbeeld: Art. 3.1 Lid 1 WRO. Afdeling 10.1.3 AWB
Een bestuursorgaan kan een bevoegdheid om een besluit te nemen
verkrijgen doordat de wet hem die bevoegdheid geeft.
Voorbeeld: Art. 147 lid 1 Gemeentewet bepaalt dat de
gemeenteraad verordeningen mag vaststellen. De gemeenteraad heeft
daarmee een geattribueerde bevoegdheid gekregen. Dat wil in dit geval
zeggen dat de wetgever een nieuwe wetgevende bevoegdheid aan de
gemeenteraad heeft toegekend.
Delegatie
,Bestuursorgaan (delegans) draagt bevoegdheid over aan een lager
bestuursorgaan (delegataris), die deze bevoegdheid onder eigen
verantwoordelijkheid uitoefent. Voorbeeld Art. 10:13 AWB. Afdeling 10.1.2
Awb
Een bestuursorgaan kan een bevoegdheid om bepaalde besluiten te
nemen ook weer doorgeven aan een andere overheidsinstantie of
ambtenaar. Het bestuursorgaan dat de bevoegdheid tot het nemen van
een besluit heeft gekregen, mag die bevoegdheid helemaal zelf en onder
eigen verantwoordelijk uitvoeren.
Mandaat
De bevoegdheid om namens een bestuursorgaan een besluit te nemen.
Bijvoorbeeld. Art. 10:1 AWB. Afdeling 10.1.1 AWB
Het bestuursorgaan mag dan nog steeds aanwijzingen geven over de
manier waarop de bevoegdheid wordt uitgevoerd en als het
bestuursorgaan de bevoegdheid heeft weggegeven, vindt dat de
bevoegdheid niet goed wordt uitgevoerd, mag het de bevoegdheid weer
terugnemen.
Openbare lichamen en bestuursorganen
Macht beperken: Trias Politica
- Wetgevende
- Uitvoerende
- Rechtsprekende
Macht beperken: grondrechten
- Klassieke grondrechten (vrijheidsrechten)
- Vrijheid van meningsuiting
- Vrijheid van godsdienst
- Vrijheid van vergadering
- Sociale grondrechten (actieve opdrachten aan de overheid)
- Recht op onderwijs
- Recht op arbeid
- Recht op sociale zekerheid
, Staatshoofd: Koning
- Koningschap is erfelijk. Art. 21 GW.
- Te jong, te ziek of anderszins ongeschikt? Dan geldt Art. 37 jo. 38
GW regent.
Rol en de taken van de Koning
Hoe zet de Koning zich in voor de bevolking van het Koninkrijk?
- Voornamelijk ceremoniële functie
- Deel van de regering Art. 42 GW
- Wetten en besluiten regering onderteken Art. 47 GW
- Troonrede op Prinsjesdag Art. 65 GW
- Oftewel: vooral een symbolische functie.
Onscheidbaarheid Koning
- Art. 42 GW De Koning is onschendbaar, de ministers zijn
verantwoordelijk. (Ministeriele verantwoordelijkheid)
- Politiek verantwoordelijk voor uitspraken en gedragingen van de
Koning
- Ook voor overige leden van het Koninklijk huis.
Organen
- Koning en ministers vormen de regering. Art. 42 GW
- Staten-Generaal 1e en 2e Kamer, wetgeving vaststellen met
regering en controleren van de regering.
- Raad van State adviesorgaan rijksoverheid en hoogste
bestuursrechter. Vicepresident. Thom de Graaf.
- Nationale ombudsman klachtenprocedure (eerst intern
afhandelen). Het zijn niet-bindende adviezen.
Lagere overheden (decentralisatie)
Oorsprong en doel van decentralisatie:
- Provincies, gemeenten en waterschappen
- Decentralisatie en de eenheid van de staat.
Decentralisatie: verticale spreiding regelgeving en bestuur over openbare
lichamen.
Art. 123, 133 en 134 GW biedt mogelijkheid verticale spreiding
(functioneel-territoriaal)
2 doelen:
- Voorkomen concentratie macht
- Decentrale lichamen weten beter wat er speelt.
Provincies
- 12 provincies 123 GW.
- Provinciewet A39.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller melda_20. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.79. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
75282 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 15 years now