Tema 1:
Claves Geopolíticas del Mundo
Actual
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UNIDAD 1: Claves Geopolíticas Del Mundo Actual
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Introducción. ¿Cómo definir el nuevo contexto?
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El viejo orden mundial ha acabado. Nos encontramos ante una nueva era en esta fase del
capitalismo global, el mundo ha cambiado de forma profunda a partir de la década de los 80 y
los 90, ya que han ocurrido grandes cambios geopolíticos, económicos, sociales, culturales y
ambientales. Unos cambios que afectan de forma muy diferente a regiones y personas.
De entre todos estos cambios cabe destacar el hito histórico de la caída del muro de Berlín, a
partir de aquí es cuando se produce verdaderamente una nueva etapa desde el punto de vista
geopolítico, ya que con el muro, cayó el orden que gobernó el sistema geopolítico tras la
Segunda Guerra Mundial, (a manos de los vencedores).
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Este nuevo orden, pese a las dificultades de las Ciencias Sociales de definirlo (por sus
diferentes tipos de interpretaciones polarizadas) ya no es un mundo bipolar, sino multipolar. Es
decir, existen diferentes poderes políticos diferenciados entre sí por el peso económico y por
otros factores (culturales, ambientales, sociales, etc.)
La sociedad de esta nueva etapa social está caracterizada por el irracionalismo global, hasta el
punto que muchos geopolíticos han denominado al nuevo siglo XXI como el siglo derrochado
donde hay que obtener una conciencia global, una comprensión del mundo.
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Este cambio de era se debe a que hemos realizado unos cambios equiparables con la caída del
Imperio Romano, con el inicio de la economía industrial o con la era del petróleo. La era actual
se denomina la era del conocimiento o la era tecnológica.
Según el profesor de Ciencias Políticas Fukujama la aparición de otras potencias a partir de la
década de los 90, contrapusieron la balanza mundial, creando una sociedad multipolar,
diferente a la hegemonía de EEUU tras la caída de la URSS.
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Que el mundo actual se defina como la necesidad de comprender el mundo y de obtener una
conciencia global, se remite a la idea de Thomas Freeman, quien observó que en la década de
los 90 se desarrollaron un conjunto de cambios tecnológicos de la comunicación y de la
información que han modificado las relaciones humanas y la economía.
Las redes sociales son un rasgo característico de esta era que afecta a las fuentes de poder
tradicional. Estos cambios son los que facilitan a la conciencia global (preocuparse por los
problemas de más allá de nuestras fronteras), creando una sociedad en red.
“El mundo ha cambiado con la aparición de Internet (1995)”
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,Otros rasgos característicos del nuevo contexto actual son: complejidad, inseguridad,
incertidumbre, vulnerabilidad y velocidad de los cambios (Positivo). En especial en Occidente,
donde prima la visión negativa del actual contexto. Al contrario que en Oriente, donde las
nuevas generaciones ven el futuro lleno de oportunidades.
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La población occidental define el nuevo contexto como la ruptura de la estructura social,
apareciendo una individualización creciente en cada uno (nos vemos solos, sin lazos de
solidaridad social); en Occidente tenemos la sensación de estar en una precarización social, que
en Oriente no existe, y que incide en especial a las nuevas generaciones (menos de 30 años)
quienes tienen la sensación de que su futuro será peor que el de sus padres. Además la sociedad
está caracterizada por el descenso social o por el bloqueo del ascenso social, agudizado con la
entrada del siglo XXI.
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Ante la existencia de esta “generación perdida” occidental, no hay que olvidar, desde un punto
de vista global, que la clase media está aumentando. Y todo ello gracias a la globalización, que
ha sacado de la pobreza a millones de personas, en especial en Asia y en América Latina.
Podemos llegar a la conclusión de la existencia de una fractura social en Occidente.
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Otro punto a tener en cuenta es la desnivelación del poder en Occidente, una de las causas de
este efecto de traspaso de poder global habría que encontrarla en la deslocalización globalizada
del empleo a partir de la década de los 90.
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Y por si fuera poco, existe un conjunto de crisis que afectan a la nueva era, como la crisis
medioambiental (producida por un modelo de crecimiento depredador e insostenible) que
coincide con una crisis alimentaria (pese a tener alimentos de sobra para eliminar el hambre en
la tierra).
Aparte de las conocidas crisis de desarrollo y financiera (iniciada en verano de 2007), hay una
crisis de gobernación global.
Y para rematar, todo esto está acompañado de una crisis moral y de valores, mucho más
profunda que todas las anteriores crisis, que se ve reflejada en la inexistencia de liderazgos
morales claros.
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Todo esto se ha reflejado en el comportamiento social de Occidente en las últimas décadas, con
un creciente grado de desconcierto y un conjunto de procesos de repliegue; movimientos de
ciudadanos que piden mayor protección a sus Estados, apareciendo movimientos de carácter
xenófobo.
Estos proyectos populistas (moderados o de extrema derecha) crecen entre la población, dando
un mensaje de repliegue y de no a la inmigración, pretendiendo una homogeneidad cultural y
que los Estados abandonen posturas aperturistas.
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Nadie sabe hacia dónde conduce el proceso de globalización en curso; Existen versiones y
percepciones muy distintas en función del punto del mundo de donde se observe. Algunas
visiones y corrientes de pensamiento se abren a nuevas posibilidades. Otros creen que otro
mundo es posible (alterglobalización).
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,En este contexto geopolítico tan diferente del anterior cabe destacar:
• Es un mundo con brechas y fracturas muy importantes.
• Existe una nueva geografía de los conflictos donde la disputa por los recursos
es clave.
• Es un contexto geopolítico multipolar e interdependiente.
• En el futuro se prevén cambios acelerados y recomposiciones de poder muy
importantes.
• Para que un país occidental cree empleo tiene que crecer al menos un 2.5%,
cosa que no se esta cosniguiendo
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¿Por qué existe tal multipolaridad?
Existen nuevas dinámicas económicas que ha fomentado la aparición de nuevos actores
globales, que según sus intereses, problemas, capacidades y estrategias comunes se unen en
nuevas organizaciones regionales.
En esta aparición de nuevos actores geopolíticos habría que destacar el desplazamiento del
centro de gravedad geopolítico hacia el Este, lo que implica grandes desafíos para Europa,
como iremos viendo a lo largo del tema.
“El mundo se está desoccidentalizando a marchas forzadas” M, Naim.
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G-7: Alemania, Canadá, EEUU, Francia, Italia, Japón y Reino Unido
G-8: los anteriores más Rusia
G-20: G-8, Arabia Saudita, Argentina, Australia, Brasil, China, Corea del Sur,
India, Indonesia, México, Sudáfrica, Turquía y UE.
BRIC: Brasil, India, Rusia, China
Next eleven: Corea del Sur, México, Turquía, Egipto, Irán, Pakistán, Filipinas,
Indonesia, Vietnam, Bangladesh y Nigeria
CARBS
EAGELs
Nest
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Muchos politólogos están barajando la posible existencia de un G-0, ya que creen que en el
futuro nadie tendrá una hegemonía.
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ORGANIZACIONES SUPRANACIONALES
Las organizaciones creadas tras la Segunda Guerra Mundial como la ONU, FMI, BM, OMC;
fueron creadas en un contexto geopolítico donde la hegemonía estaba muy clara: existía un
poder bipolar occidentalizado. Por eso la ONU creó un Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas formado por cinco países permanentes; EEUU, China, Rusia, Francia y Reino Unido)
con derecho a voto.
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,En la actualidad este consejo no encaja en el contexto geopolítico vigente. La ONU está
desajustada, pues no tiene en cuenta las grandes potencias económicas como México,
Indonesia, Japón, etc. Hay un mal reparto del poder.
Esto también se expresa en el Fondo Monetario Internacional donde siempre hay al mando un
europeo, o en el Banco Mundial donde el presidente siempre es norteamericano. Así de esta
manera se realizan decisiones a favor de los intereses de Occidente.
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Estas organizaciones supranacionales están siendo duramente criticadas en la actualidad como
por ejemplo; Mientras que el OMC es la única organización con poder para multar a los
Estados, con capacidad sancionadora y reguladora, otras organizaciones como OIT o la OMMA
no tienen dichos privilegios.
Otra crítica son las políticas neoliberales que están llevando tanto el FMI y el BM, lo que han
conducido a decisiones erróneas en muchos casos.
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Por otro lado han aparecido experiencias de asociaciones regionales de cooperación económica
y política entre países, como es el caso de los ASEAN o ASEAN+3 (Asia). Este proceso se ha
especificado en América Latina sin la presencia de EEUU, ya sea de todo el continente junto o
en algunos casos tratos comerciales entre algunos países.
África se encuentra en un proceso regional comercial en busca de crear unas infraestructuras
comunes. Esto se debe a que la unidad da mucho más poder en este mundo globalizado.
El máximo proyecto de esta cooperación supraestatal ha sido la Unión Europea, estando muy
por encima de todos estos proyectos.
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Habría que destacar un poco más, el hecho geopolítico nombrado con anterioridad; se está
produciendo un desplazamiento de la gravedad geopolítica y económica hacia el Pacífico.
Sabiendo que a largo plazo, en un futuro este centro de gravedad se situará en el continente
asiático.
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Por lo tanto es de suponer que Europa está perdiendo peso progresivamente, debido a este
desplazamiento. Sabiendo que históricamente el centro de gravedad siempre se ha situado en el
Atlántico. Aun así hay esperanza para el viejo continente, pues Europa representa el 24% del
PIB mundial, además de poseer numerosas capacidades y características que la crean una
potencia mundial, aunque desde un punto de vista minoritario, lo que les hace falta a los
europeos es carisma y creerse estas capacidades geopolíticas.
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El poder ha sufrido unos cambios mucho más allá del desplazamiento de éste entre diversos
Estados y las diversas economías. Originariamente el poder se situaba en los Estados, hasta que
a este poder se sumaron las grandes empresas multinacionales. Pero en la actualidad el poder
también reside en un tercer elemento de gran relevancia; los ciudadanos.
Esta tercera opción ha sido propiciada por los avances sociales y por el desarrollo de las redes
sociales, que han permitido a los ciudadanos organizarse y enfrentarse al poder, como es el caso
de la revolución de Egipto.
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,Estos nuevos actores políticos surgidos gracias al movimiento alterglobalizador y a los
movimientos sociales como expresión, denominados “nonstateworld”, están desconcertando al
poder tradicional. Los gobiernos no saben qué hacer con esta nueva organización que supera
las fronteras gracias a la dicha conciencia global y al compromiso cívico; se ha desarrollado una
nueva forma de entender la solidaridad y la globalización.
Dichos procesos tienen una serie de ventajas, ya que suponen el empoderamiento ciudadano
que trasciende las fronteras en torno a ideas o valores que unen las personas.
Pero a la vez suponen unos riesgos, como que los gobiernos intenten poner cuotas a estas
organizaciones mediante el espionaje o las prohibiciones desde el poder.
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1. Un mundo multipolar e interdependiente. Nuevos actores globales y grandes
conjuntos geopolíticos:
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1.1 El final del modelo bipolar:
Durante todo el siglo XX hasta 1991 sucedieron grandes cambios con gran relevancia
geopolítica, cuya mezcla son las causas del contexto actual, pero dentro de todos estos, cabe
destacar las consecuencias tras el desenlace de la Segunda Guerra Mundial, como es la
formación de dos grandes bloques antagónicos y el miedo nuclear. Además del proceso de
descolonización e independencia que sufrieron todas las antiguas colonias situadas en zonas en
vías de desarrollo, el inicio de la reconstrucción de un proyecto europeo que culmina con la
creación de la UE y sus continuas ampliaciones. Y por último el fin del mundo bipolar con la
caída de la URSS.
En este contexto cabe situar el fin de la hegemonía europea, como consecuencia de las diversas
causas geopolíticas nombradas anteriormente y por modificaciones en las relaciones
internacionales; Congreso de Yalta (1945), Congreso de Postdam (8.8. 1945), la creación del
FMI y de la OTAN. Así como los primeros símbolos europeístas como es el caso del European
Recovery Program o de la creación de la OCDE (1960/61).
Podríamos resumir que tras esta convulsa época histórica se implanta la hegemonía de USA.
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En este contexto geopolítico surge un nuevo tipo de conflicto a nivel mundial conocido como la
Guerra Fría, con la consecuente formación de bloques. Dicha guerra silenciosa pasa por tres
grandes etapas:
• Pacto Atlántico (1949) y Tratado de Varsovia (1955)
• Bloque de Berlín (1949)
• Guerra de Corea (1950/53)
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Y mientras tanto se formaliza el inicio del proyecto europeo con los objetivos de conseguir una
comunidad política y económica, y creando organismos como CECA o organizando tratados
como el de Tratado de Roma (23.3.1957).
Además hay que tener en cuenta la situación geopolítica de otras regiones del planeta como es
el caso de los cambios estructurales y la gran dependencia sufrida por la Europa Central y
Oriental hacia la URSS. La experiencia occidental de Japón gracias a EEUU, y la situación de
China.
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Otro factor a tener en cuenta es el proceso de descolonización, al que influyen los intereses de
USA y de la URSS, la organización de los grandes países en vías de desarrollo como es el caso
de la Conferencia de Bandung (1955), así como el hundimiento de los grandes imperios
europeos, destacando el inglés y el francés, pero sin olvidar las descolonización de Holanda,
Bélgica, Portugal y España.
Es en este contexto en el que surge una nueva cartografía del llamado Tercer Mundo, ya que
supuso la creación de más de cuarenta nuevos Estados entre 1945-1960.
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América Latina es otra zona geopolíticamente a tener en cuenta, pues en esta época histórica
sufre diversas repercusiones surgidas tanto de la experiencia revolucionaria cubana, el
surgimiento de numerosos golpes de Estado (1960-1980), la conciencia de crear una Alianza
sudamericana para poder progresar y el “Big Stick”.
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El final del modelo bipolar viene de la mano con el fracaso del modelo soviético que propició
una redistribución del poder mundial desde los 80s con el surgimiento de nuevas potencias, la
fragmentación del Tercer Mundo y las revoluciones vividas en Irán y Afganistán.
En ese inicio de un mundo multipolar cabe destacar las transiciones democráticas tanto en
América Latina como en Europa Oriental. Así como el surgimiento de nuevos conflictos
bélicos tanto en el Golfo como en Israel-Palestina.
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1.2 Grandes conjuntos geopolíticos :
Para iniciar el surgimiento de nuevos actores de gran relevancia geopolítica cabe destacar la
visión del politólogo Joseph Nail que visualiza el nuevo contexto mundial como una partida de
ajedrez de tres tableros paralelos; en el primer tablero solo juega hegemónicamente EEUU,
quien es superior al resto. En el segundo tablero existe un conjunto de potencias en la que se
considera un poder multipolar. Y por último, en el tercer tablero sitúa una multitud de efectos
sociales en la que el poder se distribuye esta vez no en Estados sino entre los ciudadanos.
En esta situación actual cabe destacar una creciente relevancia de iniciativas de cooperación
regional, así como la consideración de irrelevancia y la necesidad de adaptación de organismos
surgidos tras la guerra mundial, como es el caso de ONU, FMI, BM u OMC.
Además de surgir un nuevo supuesto adversario para el mundo occidental tras el atentado del
11 de septiembre de 2001.
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ACTORES GEOPOLÍTICOS:
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A) ESTADOS UNIDOS:
EEUU se ha tenido que ir adaptando a los nuevos cambios sociales, pese a eso cabe destacar
diversos aspectos de esta gran potencia mundial:
·Es una fuerza militar inigualable, siendo el único país capaz de afrontar varios escenarios
bélicos al mismo tiempo.
·Es un actor que ha exportado sus valores por el resto del mundo (Hollywood), y ha tomado
decisiones independientemente de contar o no con el apoyo de los otros actores occidentales,
ya que tras la Gran Guerra ha sido la gran potencia hegemónica.
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