Deze samenvatting bevat alle stof van week 1 t/m 6 van het vak Law & Governance omschreven in een stapsgewijze en beknopte samenvatting dat de kern van de stof per week bevat. Ikzelf heb een 8.4 voor dit vak gehaald.
174a Gemw: sluiting woning
De burgemeester kan een woning sluiten bij:
Verstoring openbare orde de normale gang van zaken in de
maatschappij wordt verstoord
Rond de woning een naar buiten tredend effect, mensen rondom de
woning moeten last ondervinden
Directe omgeving dichtbij de woning, directe last ondervinden
Overlast waardoor veiligheid en gezondheid van mensen in de omgeving
van de woning in ernstige mate wordt bedreigd. Aan de hand van
concrete, objectieve en verifieerbare gegevens moet dat aannemelijk
worden gemaakt (arrest RvS)
Dossiervorming
Deze bepaling is opgenomen tegen drugsoverlast, maar de bepaling beschrijft dit
niet expliciet omdat zij anders dichtgetimmerd is en slechts in een specifiek geval
toepasbaar zou zijn. De bepaling geeft een zware bevoegdheid dat zeer
ingrijpend is, het tast immers een grondrecht (wonen aan). De RvS heeft daarom
een extra criterium toegevoegd. Daarbij is dossiervorming van belang, zodat niet
na één waarschuwing al zo een ingrijpende maatregel wordt getroffen maar na
een dossier dat meerdere aantekeningen bevat ten aanzien van de overlast.
151d Gemw: gedragsaanwijzing
Het sluiten van een woning is een zeer ingrijpend en vergaand middel (174a),
een lichter middel dat kan worden toegepast is art. 151d waarbij een
gedragsaanwijzing kan worden gegeven.
Lid 1: geeft de raad de bevoegdheid dit in de APV te realiseren
Lid 2: geeft de burgemeester de bevoegdheid een last onder
bestuursdwang op te leggen
,L&G
13b Opiumwet
Dit artikel geeft de burgemeester de bevoegdheid bestuursdwang toe te passen
als de Opiumwet wordt overtreden (anders niet!). Hierbij is dus niet van belang
dat de openbare orde wordt verstoord, iets dat in art. 174a bewijsproblematiek
gaf. De burgemeester hoeft dus niet aan te tonen dat er sprake is van ernstige
aantasting van veiligheid en de gezondheid, constatering van drugs is voldoende.
Vereisten:
Middel lijst 1 of lijst 2
Verkopen, afleveren of verstrekken
Dan wel daartoe aanwezig
Moet gaan om handelshoeveelheid (RvS)
0,5 gram harddrugs
5 gram soft drugs
Sluiting moet evenredig zijn, RvS gaf volgende lijstje:
Noodzakelijk? was er een alternatief?
Ernst en omvang van de overtreding?
Feitelijke handel in de woning? feitelijke handel of voor
persoonlijk gebruik?
Evenredigheid? is het in verhouding om het pand te sluiten? Of
iets anders mogelijk?
Verwijtbaarheid? kan het de betreffende eigenaar van de woning
worden verweten?
Gevolgen sluiting?
Aanwezigheid van jonge kinderen?
Punten zijn niet doorslaggevend maar wel van belang in overweging
17 Woningwet
Hierbij gaat het niet zozeer om overlast problematiek, maar om de manier
waarop mensen hun pand bewonen: wordt het pand nog wel gebruikt in
overeenstemming met de bedoeling van een woning?
Dit artikel geeft het college van B&W de bevoegdheid een woning te sluiten.
Vereisten:
Herhaaldelijke overtreding met betrekking tot de staat of gebruik van een
gebouw, open erf of terrein (jo. 1a of 1b Woningwet)
Het moet gepaard gaan met:
Bedreiging van leefbaarheid of
Gevaar voor gezondheid óf veiligheid
, L&G
Gebiedsverbod
APV
De APV geeft de burgemeester de bevoegdheid om een gebiedsverbod op te
leggen.
Vaak ruimere bevoegdheid dan voetbalwet.
172 lid 3 Gemw
Dit artikel geeft de burgemeester een bevelsbevoegdheid bij lichte verstoringen.
Vereisten:
Verstoring openbare orde of bij ernstige vrees voor ontstaan daarvan
Bevel moet noodzakelijk zijn voor de handhaving van de openbare orde
Toepassing:
Directe reactie op de verstoring van de openbare orde
Niet afwijken van de wet
Proportioneel en subsidiair
Het is geen sanctie, het heeft geen bestraffend karakter
172a Gemw
Dit artikel geeft de burgemeester de bevoegdheid om een gebiedsverbod op te
leggen bij ernstige verstoring van de openbare orde. Kan bestaan uit:
a. Gebiedsverbod
b. Groepsverbod
c. Meldplicht
Artikel Vols: nabuurschap en nabuurlast
Hoe moet de overheid optreden tegen overlast: bestuursrecht, privaatrecht of
strafrecht?
Vols stelde dat er bepaalde punten zijn waarom het publiekrecht hiervoor
geschikt is:
Privaatrecht is niet altijd geschikt: vaak gepaard met hoge kosten en lange
procedures
Belang van aanpakken overlast is toebedeeld aan publiekrecht, overheid
heeft als taak openbare orde te waarborgen en dus is het een belang van
publiekrecht
Positieve verplichtingen art. 2 en 8 EVRM, weggelegd voor de overheid om
op te treden
Tijdigheidsbeginsel: de overheid moet op tijd optreden tegen overlast
Vrijheidsbeginsel: de overheid moet zich zoveel mogelijk onthouden van
inbreuk op vrijheden
Deze beginselen staan echter op gespannen voet, enerzijds moet de overheid
optreden bij overlast. Anderzijds brengt het optreden met zich mee dat er
inbreuk wordt gemaakt op vrijheden.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller Brigitte19. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $6.43. You're not tied to anything after your purchase.
