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Sumario Resumen Administración policial (GSPP 8050)

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Resumen temario de administración policial en grado seguridad pública y privada

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  • May 4, 2021
  • 37
  • 2020/2021
  • Summary
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ADMINISTRACIÓN

POLICIAL

,TEMA 1 DEMOCRACIA Y POLICÍA

1 SEGURDAD, ORDEN PÚBLICO Y DEMOCRACIA

La policia deja de estar al servicio del “orden público” para pasar a tutelar la “seguridad” de las
personas. Se intenta de esta forma democratizar la propia institución policial.
Antes de llegar a la actual etapa democrática la institución policial pasará por una serie de fases.

 En la etapa absolutista : previa del estado liberal, se situa al servicio del monarca, que
concentra todos los poderes.

 Estado liberal: se procura que la función policial deje de estar al servicio del poder para
servir a la nación. Art 12. el objetivo es que los pactos entre sujetos individuales no atenten
contra el orden social.

Ciertos rasgos del estado liberal, como su individualismo, su abstencionismo, y un sufragio
censitario no permite a todas las personas ser dujetos de derechos, van a impedir que la función
policial pueda colocarse al servicio de la ciudadania. Pedromina la represión de las alteraciones.

 Diversos episodios autoritarios y totalitarios: se acentúa la faceta represora policial, con
abusos manifiestos contra la dignidad de la persona.

 Constitucionalismo democrático: prima la idea de seguridad, se orienta a la prevención de
toda conducta contraria a la pacífica convivencia y siempre sometidos al cumplimiento
estricto de la legalidad vigente.


En definitiva, EL ORDEN PÚBLICO; es un concepto indeterminado y ambiguo que se refiere a la
lucha contra las alteraciones. El orden público es la cláusula que habilita para ejercer poderes de
policía, y que permite combatir las perturbaciones cotidianas y evitar cualquier situación de
desorden, buscando la tranquilidad y la salubridad. En nombre de “La moral” podían prohibirse
prácticas o actividades que resultaran lesivas para el orden público. Con ello el riesgo de llegar
facilmente a la arbitrariedad, a la vulneración del orden legal y, en definitiva, a la limitación sin
barreras de los derechos.

“Seguridad” esta tendencia es clara en el art 104 CE, no solo se trata de evitar desórdenes, sino de
prevenirlos y, sobre todo, hacer ambas cosas en nombre y para la garantía de los derechos y la
convivencia humana en paz.

2 SEGURIDAD CIUDADANA, DERECHOS Y CONSTITUCIÓN

La constitución de 1978 da inicio a un régimen democrático-constitucional. En su art primero
define al Estado como Social y Democrático de derecho.
La constitución plasma los pilares del nuevo régimen: el imperio de la ley y de la constitución, la
separación de poderes, el principio democráticoy, sobre todo, la tutela de los derechos
fundamentales.
Estar al servicio de los derechos de la persona significa, no solo tutelarlos positivamente, sino evitar
enjerencias innecesarias. Las actividades de la función policial pretenden la garantía de la seguridad
ciudadana, como se evidencia en diversos casos tomados como ejemplos:

, ● Tutela de la privacidad
● la salvaguarda del honor
● la libertad personal frente a las detenciones
● datos personales
● integridad física y psíquica
● derecho a la vida
● derecho de reunión
● igualdad real y efectiva


3 SOCIEDAD Y RELACIONES CIUDADANIA-POLICÍA

Las FFCCS ejercen en la vida cotidiana una gran variedad de funciones, existe un trabajo diario de
la policía que se ejerce a través del llamado “MODELO DE SERVICIO” la institución policial sería
también un vehículo asistencial para la presentación de servicios, la policía no es tampoco una
institución dirigida a resolver los problemas que tienen otros servicios públicos o institucionales, los
miembros de las FFCCS tienen la condición de agentes sociales que contribuyen al bienestar de la
comunidad a la que sirven.

Este modelo de servicio respecto a los derechos fundamentales, no solo es una obligación para el
cuerpo policial. Porque no es a la policía a la que le corresponde decidir quien merece o no una
actitud de reproche, ya que esta labor última es más propia del poder judicial o de la administración
sancionadora.

4 POLICÍA Y SEGURIDAD ANTE LA GLOBABLIZACIÓN

La institución policial está obligada a adaptarse a los cambios sociales, políticos y económicos. Uno
de los retos es el de acomodarse al fenómeno supranacional y globalizador.

La inseguridad y debilidad que sienten los estados ante esta pérdida parcial f´sica y virtual de las
fronteras ha de compensarse con mecanismos de colaboración interestatales y supranacionales.

Los atentados del 11-09-2001 fueron un momento clave para el cambio en los temas de seguridad,
la propia experiencia de la UE con la creación del llamado espacio de justicia, libertad y seguridad,
pone en evidencia la necesidad de buscar la garantía de la libre circulación de las personas en
territorio europeo para ofrecer un nivel satisfactorio de la protección ciudadana.

La globalización ha generado importantes cambios en los cuerpos policiales (bello-montes):

➢ Avances y desarrollos tecnológicos.
➢ Cambio en valores tradicionales , los roles de género.
➢ Cambio en las formas de delincuencia
➢ Levantamientos insurgentes de carácter global ( islamismo, ataques discriminatorios)
➢ Flujos migratorios (falta de integración)
➢ Cambio en el concepto de privacidad y aumento de la vigilancia física y virtual.
➢ Los cambios demográficos ( aumento actividad delictiva)
➢ Geografía urbana afectan a la calidad de vida
➢ Especialización policial.
➢ Redimensionar la propia institución policial, ya no estamos solo ante una salida profesional
más, sino ante el desempeño de una profesión altamente cualificada y vocacional

, 5 ÉTICA POLICIAL Y NORMAS DE ACTUACIÓN

LA ÉTICA POLICIAL hace referencia a todo un conjunto de deberes ligados a la profesión, a través
de particulares principios y reglas básicas de convivencia, y que pretenden lograr la rectitud y el
buen hacer profesional.

Con un carácter más genérico, se aprobó la resolución 169/34, de 1979. Con esta denominanción el
código se refería a los agentes que ejercen funciones de policía, pero también a las autoridades
militares.

La policia cuenta con un código deontológico apoyado sobre los derechos humanos.

Así, por un lado, se dirigen al propio funcionariado que ejerce tareas policiales y de seguridad:

(a) cumplan los deberes legales, sirvan a su comunidad y protejan a todas las personas contra
actos ilegales y conductas violentas, responsabilidad social, no cometer actos de corrupción
y actuar con integridad, dignidad e imparcialidad.

(b) Este funcionariado encargad de hacer cumplir la ley obedece, precisamente, a la defensa de
los bienes constitucionales. - no podrán llevar a cabo actos que atenten contra la integridad

(c) uso de la fuerza solo tendrá lugar cuando resulte estrictamente necesario y en la medida que
lo requieran sus tareas.


(d) La ética policial comprende también un deber de secreto, que solo podrá levantarse por
razones justificados relacionadas con el cumplimiento de un deber legal. Ello obedece a la
necesidad de proteger la privacidad y el honor de las personas implicadas.


Estos códigos no solo omponen deberes al funcionariado. También se dirigen a las estructuras
organizativas por las wue son tutelados, con una serie de mandatos y obligaciones:

a) Las fuerzas de policia deberán ser condebidas como un servicio público encargado del
mantenimiento de la ley.

b) Ingresar en lso cuerpos policiales si cumplen los requisitos previstos.

c) Se ordena articular una formación profesional y general profunda antes y durante el servicio.

d) Se dispone la necesidad de garantizar un entorno profesional- psicológico y material-
adecuado.

e) Se contempla, atendiendo además a las espaciales condiciones de trabajo.

f) Se establece que se facilite la constitución de organizaciones profesionales.

g) El funcionario policial tiene derecho a una tutela efectiva, ante las autoridades
administrativas y ante los tribunales.

h) Se ordena que se garantice que el funcionariado policial siga sumiendo las mismas
funciones de tutela de la sociedad civil en los casos de guerra y ocupación extranjeras.

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