College aantekeningen van alle colleges van het vak Openbaar Bestuur. Bij de colleges waar gebruik werd gemaakt van een PowerPoint geven de aantekeningen de tekst van de PowerPoints weer, met hier en daar een aanvulling. Ook zijn afbeeldingen en schema's ingevoegd.
, Introductie van het blok Openbaar Bestuur
- Staatsrechtelijke thema’s in de bachelor aansnijden, ook nieuwe zoals de Wob. Ook zbo’s en
ook andere entiteiten met bestuurstaken. Regels om te besturen uit de Gemeentewet. Week
1 en 2 over het parlementair stelsel.
Blokboek
- 3 zaken buiten het tentamen:
o Taak: uitwerken met vermelden van bronnen e.d. Geen woordenlimiet, voorzitter
moet leerdoelen destilleren.
o Voorzitterschap: van de taak die je hebt uitgewerkt, niet alles opdreunen maar
voorzitten! Andere groepsleden bevragen in rol van tutor.
o Presentaties (online filmpje, 10 minuten): over een actueel thema of uitspraak. Kader
waarom we deze uitspraak gebruiken in deze bijeenkomst. In de bijeenkomst
verdedig je je filmpje/uitkomst!
Eindopdracht:
- Je schrijft een annotatie voor een recente uitspraak, met 2 open vragen?
Pagina 1 van 26
, Week 1 – De kabinetsformatie
- Bert van der Braak, Hoogleraar Parlementaire geschiedenis en parlementair stelsel
Waarom een kabinetsformatie?
- In 1888, 1909, etc.: het grootste blok kon een kabinet vormen
- 1918: algemeen mannenkiesrecht en stelsel van evenredige vertegenwoordiging
- 1798: ministers waren ‘agent’, onder Lodewijk-Napoleon: minister (dienaar). Dienaar van de
koning en aan hem verantwoording schuldig.
- 1840: begrotingen en wetsvoorstellen werden in het parlement verworpen, er traden
ministers af. Zo was er al een zekere parlementaire verantwoordelijkheid.
- 1848: strafrechtelijke verantwoordelijkheid van ministers, ze mogen geen wetten schenden.
- 1848: revolutiedreiging, Thorbecke moest (met andere liberalen) een grondwet schrijven
- 1848: rechtstreekse verkiezingen op grond van belastingbetalers, indirect gekozen Eerste
Kamer, recht van onderzoek en interpellatie, jaarlijkse begroting, recht van amendement,
vrijheid van vergaderen, uitbreiding vrijheid van godsdienst. Kamerleden hadden al het recht
van initiatief.
- Minister moest steeds meer rekenen op steun van de Kamer.
- 1866: kabinet kende geen meerderheid in de Tweede Kamer, koninklijk kabinet.
- 1868: minister moet vertrouwen hebben.
- 1888: om de vier jaar verkiezingen, politieke partijen waren ontstaan waardoor de
samenstelling van de Kamer duidelijker werd.
- 1918-1939: tien kabinetten en zeven tussentijdse crises.
- 1937: rechts kabinet gevormd met ruime meerderheid. Conflict tussen katholieke en
protestante ministers. Vijfde kabinet Colijn viel heel snel: nieuw kabinet met meteen motie
van wantrouwen. Een nieuw kabinet moet dus op steun rekenen van een meerderheid van
de Tweede Kamer. Hiervoor moet er een regeerakkoord komen, om te kijken of er steun is.
- 2010: CDA en VVD regeerakkoord, maar hadden samen geen meerderheid in de Kamer.
Gedoogakkoord met de PVV. Samenwerking in de EU werd afgewezen, ook wilde de PVV
vrijheid wat betreft Islam. Rutte-I viel daarna door ruzies.
- 1848: de koning droeg op iemand namens hem een kabinet te vormen.
- De koning benoemde nog altijd een formateur, en deze moest een kabinet vormen. Het
resultaat, en de weg daar naartoe, had een minister-president de verantwoordelijkheid.
- Tot 2012: koninklijke formaties met vast patroon. Koning/Koningin begon met het horen van
vast adviseurs. Daarnaast werden politici en gezagvolle oud-politici betrokken.
- Sinds 1994: informateur rapporteert tussentijds. Debatten leveren niet veel op.
- Regeerakkoord na formatie moeten ministers zich hieraan binden, en bereid zijn om uit te
voeren.
- 2010-2012: kritiek altijd denkbaar. Wanneer had de Koningin niemand anders benoemd?
Stuurde de Koningin niet een bepaalde kant op? Rol van de koning moest verder worden
beperkt. Gekozen minister-president of gekozen formateur?
- Vanaf 2012: regie voor kabinetsformatie bij de Tweede Kamer. Aanwijzing van een verkenner
(pre-informateur).
- Ook in 2017: verkenner (Schippers). GroenLinks haakte af, toen ChristenUnie.
- Vanaf 1982: regeerakkoorden met grote betrokkenheid van de fracties. Geregeld overleggen
om tussentijdse problemen te overleggen: torentjesoverleggen. Overleg tussen top
coalitiekabinetten en de premier met vicepremiers. Regeerakkoorden: gestold wantrouwen.
Pagina 2 van 26
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller UM99. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.44. You're not tied to anything after your purchase.
