Inhoud
H1 en 2...................................................................................................................................................2
H1 Omvang van de schulden problematiek........................................................................................2
H2 Soorten schulden en verbanden...................................................................................................3
H3, 4 en 5.1............................................................................................................................................5
H3 Impact van schulden op gedrag.....................................................................................................5
H4 schuldeisers, incassobureaus en deurwaarders............................................................................7
H5.1 wat zijn bijzondere incassobevoegdheden?.............................................................................10
H6 en 7.................................................................................................................................................10
H6 Voorzieningen voor mensen met schulden.................................................................................10
H7 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.....................................................................................12
H8 en 9.................................................................................................................................................14
H8 De praktijk van de gemeentelijke schuldhulpverlening...............................................................14
H9 Wet schuldsanering natuurlijke personen (WSNP).....................................................................16
De kleine Gids, voor de Nederlandse sociale zekerheid 2021..............................................................19
Sociale zekerheid..............................................................................................................................19
Ziektewet (ZW).................................................................................................................................19
Werkeloosheidswet (WW)................................................................................................................19
Participatiewet (bijstand).................................................................................................................20
Algemene kinderbijslagwet (AKW)...................................................................................................21
Kindgebonden budget......................................................................................................................22
Toeslagenwet...................................................................................................................................22
Jeugdwet..........................................................................................................................................23
Wet langdurige zorg (Wlz)................................................................................................................23
Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO).................................................................................24
1
,H1 en 2
H1 Omvang van de schulden problematiek
Schuld: er is sprake van een schuld als je nog geld moet betalen.
“schuld is andermans bezit”
Achterstallige betaling: als iemand zijn betalingsverplichting niet op tijd nakomt.
Risicovolle schuldsituatie: een huishouden kan de schulden nog wel zonder hulp
oplossen, maar het is wel heel moeilijk. Risicovolle schuldsituatie wanneer (één of meer):
Meer dan drie soorten achterstallige rekeningen vanwege gebrek aan geld.
Er zijn meerdere achterstallige rekeningen in de vaste lasten.
De totale omvang bedraagt meer dan 500 euro
De leden van een huishouden staan minstens één keer per maand >500 euro rood
Er is een creditcardschuld van >500 euro
Problematische schulden: zo diep in de schulden zitten dat je je de situatie niet meer
zelfstandig kunt oplossen. Geldt wanneer:
Het bedrag dat je moet afbetalen hoger is dan het bedrag dat je zou overhouden
als je door een gemeente of organisatie geholpen zou worden met een
schuldregeling.
De schuld heeft een problematisch gevolg (zoals uithuiszetting)
Schuldregeling: een betalingsafspraak met je schuldeisers die drie jaar duurt. In de
drie jaar leef je van 90% van de bijstandsnorm, de rest gaat naar de schuldeisers. Na die
drie jaar wordt het overige bedrag kwijtgescholden.
Verschil tussen risicovolle schuld en problematische schuld = beiden schulden komen in
aanmerking voor schuldhulp, maar enkel de problematische schuld kan voor een
schuldregelingen met kwijtschelding in aanmerking komen.
Als huishoudens zonder schulden worden vergeleken met huishoudens met schulden,
kunnen de volgende verbanden worden gelegd:
Als er kinderen zijn, grotere kans op een lichte schuldsituatie
Lichte achterstanden neemt toe vanaf 48 jaar en neemt daarna weer af
Huurders hebben meer kans op een lichte achterstand
Inkomensterugval is een risicofactor voor een lichte achterstand
Toename van inkomen neemt de kans op lichte achterstand af.
Lichte achterstand vergeleken met ernstige achterstand:
Mannen hebben meer kans op ernstige financiële achterstanden
Laag opleidingsniveau meer kans op ernstige achterstanden
Huurders meer kans op ernstige achterstanden
Inkomensterugval grotere kans op ernstige achterstanden
2
, H2 Soorten schulden en verbanden
Soorten schulden:
Overlevingsschulden
o Spelen met name bij lage en middeninkomens
o Ontstaan als een huishouden te lang moet rondkomen van een laag
inkomen.
o Weinig reserves -> onvoorziene uitgaven kunnen niet betaald worden
Compensatieschulden
o Weinig geld, schulden zijn wel te vermijden
o Stressvolle situaties worden gecompenseerd door luxe aanschaffen.
Aanpassingsschulden
o Plotseling minder inkomen of vaste lasten ineens flink stijgen
o Lukt niet om uitgaven aan te passen aan de nieuwe situatie
Overbestedingsschulden
o Consequent teveel uitgeven
o Ze weten hoeveel er beschikbaar is, maar geven toch meer uit dan dat ze
hebben
Bureaucratische schulden
o Schulden ontstaan als gevolg van het bureaucratisch onvermogen van een
huishouden om zaken met de overheid goed te regelen.
Er kan ook een mix van soorten schulden spelen.
Oorzaken:
Een life-event is vaak een trigger voor financiële problemen, omdat de life-event
het financiële gedrag laat zien.
Zelfcontrole: het vermogen van mensen om hun gedrag te sturen. Lage
zelfcontrole is een oorzaak van schuld.
Psychologische factoren: tijdoriëntatie (gericht op korte termijn), self-efficacy
(vertrouwen in het uitvoeren van een taak), positievere houding ten aanzien van
geld lenen, minder goede kennis over financiën, en geringere sociale steun.
Schulden en uitkering:
Mensen met schulden maken langer gebruik van een uitkering dan mensen zonder
schulden. Mensen met een uitkering en schulden maken gemiddeld langer gebruik van
hun uitkering dan uitkeringsgerechtigden zonder schulden. Er zijn drie belangrijke
inzichten:
De problematiek schulden is het grootst bij mensen met een uitkering.
Tussen mensen met een bijstandsuitkering en mensen met een UWV uitkering zijn
er drie verschillen:
o Mensen met een bijstandsuitkering hebben vaker betalingsachterstanden
dan mensen met een UWV-uitkering
o Mensen met een bijstandsuitkering zeggen vaker dat het maken van
schulden noodzakelijk is om rond te komen.
o Mensen met een bijstandsuitkering maken dertig keer vaker gebruik van
een schuldregeling dan mensen zonder uitkering.
Schulden vormen een belemmering om werk te vinden.
Schulden vergroten de kans op een boete of maatregel.
Als je een uitkering hebt, moet je aantonen dat je hard je best doet om werk te
vinden (inspannings- en sollicitatieplicht).
3
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller ShannaServaas. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.34. You're not tied to anything after your purchase.
