Handhaving= de mogelijkheden die een bestuursorgaan heeft om naleving van wetten en regels te
bewerkstelligen of af te dwingen – om orde te behouden
Doelen
- Gedrag dat we niet willen verbieden, maar wel willen regelen
- Gedrag dat we streng verbieden
Toezicht= met daartoe bevoegde personen (toezichthouders) controleert het bestuursorgaan of de
wetten en regels in zijn werkgebied worden nageleefd
Informatie verzamelen (toezicht) → oordelen (toezicht) → ingrijpen/handhaven indien het niet
volgens de wettelijke norm gaat (handhaven)
Bestuursrechtelijke handhaving= toezicht en handhaving in het bestuursrecht zijn gericht op de
naleving van wetten en regels die de samenleving ordenen in het kader van het algemene belang
Art. 5:4 Awb – bevoegdheid tot bestuurlijke sanctie = legaliteitsbeginsel
→ er moet in de wet zijn vastgelegd wat van je verwacht wordt, of er sprake is van een overtreding
en welke sanctie er moet worden genomen
Beginselplicht handhaving= een bestuursorgaan moet handhaven
Ne bis in idem
Una via beginsel Artikel 5:43 Awb
Artikel 5:44 Awb
Bestuursrechtelijke sancties
Niet sanctioneren = gedogen of handhaven
Gedogen= het niet optreden tegen een overtreding van wet- of regelgeving door het daartoe
bevoegde bestuursorgaan – vanwege bijzondere omstandigheden:
Uitzicht op legalisatie
Onevenredige belangen worden geschaad door niet te handhaven
1
, Criminal charge= bijzondere bescherming bij wie een overtreding is geconstateerd. Geldt ook voor
bestuurlijke boete. Strafrechtelijk kader geldt voor strafrecht en in bestuursrechtelijk kader voor het
bestuurlijke boete. Alle beschermingsmaatregelen uit art. 6 EVRM ook gelden voor de bestuurlijke
boete
Week 2
Toezicht= met daartoe bevoegde personen (toezichthouders) controleert het bestuursorgaan of de
wetten en regels in zijn werkgebied worden nageleefd
Toezichthouders
Toezicht → beperkt tot bevoegdheid bestuursorgaan → het toezien door (medewerkers van) het
bestuursorgaan op naleving van de wet- en regelgeving waarvoor het bestuursorgaan bevoegd is
De bestuursrechtelijke wet- en regelgeving is vastgesteld vanuit een algemeen belang, dus is
het belangrijk dat iedereen zich aan deze regels houdt
Ieder bestuursorgaan heeft weer een andere taal en/of werkgebied
Toezichthouder wordt ook wel Bijzondere Opsporingsambtenaar (BOA) genoemd
Bijzonder, omdat de toezichthouder zich dient te beperken tot de taak en/of het werkgebied
van het bestuursorgaan (mogen wel misstanden signaleren en doorgeven aan het
bestuursorgaan dat wel bevoegd is); in tegendeel tot politiepersoneel die een algemene
opsporingsbevoegdheid hebben
Art. 5:11 Awb – definitie toezichthouder
Welke regels moet toezichthouder naleven?
Art. 5:12 Awb – legitimatiebewijs bestuursrechtelijke toezichthouder
→ voorzien van zijn naam en foto en hoedanigheid. Desgevraagd toont de toezichthouder zijn
legitimatiebewijs
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller Tessa01. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.37. You're not tied to anything after your purchase.