Complete samenvatting van het boek "Grip op Crisis", gebruikt voor module Veiligheidsregio's en Publieke taak bij opleiding Integrale Veiligheid.
Veel aandacht voor crisiscommunicatie, publiek-private samenwerking en de rollen van organen en partijen tijdens een ramp en crisis.
Formules
In emergency management denken in open kaders & bewegend beleid ipv
formules
Slechts 2 bruikbare formules
o R = (k x E) FF
Risico = (kans x effect) Fear Factor
o Resilience = Capacity / vulnerability
Veerkracht = volharding / Kwetsbaarheid
Nine Universal Roadblocks Model (NUR-model)
1. Gemeenschappelijk referentiekader
Conflict tussen partijen? terug naar basis gemeenschappelijk
referentiekader
Geen gemeenschappelijk belang? spanning
Gemeenschappelijk referentiekader noodzakelijk!
2. Lessons Learned?
Wel geleerde lessen maar niet (op tijd) in de praktijk gebracht
, EC Brussel: Post-Project Sustainabilty projectvoorstellen beoordeeld
op hoe men resultaten na afloop ontwikkelt en inbrengt in normalisatie-
& standaardiseringsproces
Niet toewerken naar Lessons Learned maar ermee beginnen
3. Afstand tussen beleid en praktijk
Verschil mensen in beleid – praktijk te groot, middenterrein erg leeg
Hoe mensen & organisaties bij elkaar brengen
Benodigde dwarsverbanden niet creëren o.b.v. tijdelijke
druk van buiten maar o.b.v. permanente keuzes door partijen
zelf
Naast wat-gaan-we-doen ook wie-gaat-het-doen
Vb UN Development Program: mensen verplicht periodiek kantoorwerk
laten ruilen voor praktijkwerk
4. Versnippering – Fragmentatie
Europa: Verschillen in definities, meetgegevens & meetmethoden
Brussel wetgevend mandaat, geen uitvoerend mandaat
Versnippering beleidskant – praktijkkant
5. Concurrentie tussen risico, response en consequence
Voorspelling enkelvoudige gebeurtenissen regelmatig fout
Subjectieve verwachtingen uit uitkomsten risico-analyses hoger dan
objectieve cijfers kunnen waarnemen
Consequence-management: koppelen gevolgen
6. Samenspel tussen vooraf & achteraf
Meeste winst in pro-actieve voorkant
Winst te halen uit beperken duur & ernst uitvallen voorzieningen
achteraf pro-actieve houding vereist
Doordat meeste werk & investeringen in voorkant zitten ervaren
organisaties / mensen geen urgentie
7. Universele motivatie
Hoe mensen betrokken en gemotiveerd houden als problemen
nieuwswaarde verliezen
Bevolking vaak zelf first-responder meer bij emergency management
betrekken gevoel geven van volwaardige partner bij zoeken naar
problemen en oplossingen
8. Rendement
Wat krijg ik ervoor terug?
Geen tastbaar maar virtueel product
Risk Matrix
High Impact High Impact
High Probability Low Probability
Low Impact Low Impact
High Probability Low Probability
Verschil traditioneel & event-driven management
Traditioneel: Bepaalde gebeurtenis in de tijd controleren
Event-driven: Gebeurtenis in tijd bepaalt management
Handvatten
Visualiseer & bereken uitval essentiële voorzieningen
Kosten maatschappelijke onrust & ontwrichting
Rol (her)verzekeraars
, 9. Hoe goed is goed genoeg?
Resultaat kwantificeert
Welke resultaten wel / niet accepteren?
Hoeveel kosten?
Wie?
Hoe resultaten meten?
Gevolgen bij resultaten niet behaald?
Hoofstuk 2. De structuur van crisisbeheersing
Veiligheidsgevoel
Ontstaan Zero-Risk Society: Burgers aanvaarden geen risico’s meer
o Daardoor: Risico-regelreflex: Incident: Bestuurders gedreven door
media komen zonder goed nadenken met extra
veiligheidsmaatregelen / voorstellen / eisen
o Media voedt risico-regelreflex
Klassieke risicobenadering
o Risico-inschatting
o Risicomanagement
o Eigen verantwoording Niet mogelijk? Solidariteitsbeginsel
Deel informatieprobleem door bestuurlijke fragmentatie
Crisisbeheersing: Geheel aan maatregelen & voorzieningen die overheid treft
in samenwerking met andere organisaties ter voorbereiding op, ten strijde van
en na afloop van intersectorale crises ter waarborging van nationale veiligheid
Ramp: Bijzondere vorm van crisis
Aanpak ramp: Standard Operating Procedures (SOP)
Crises: Niet standaardaanpak maar handelen naar zaken
o Kennis, creativiteit & leiderschap als succesfactoren
Structuur crisisbeheersing
Rijksniveau
o Rijk
Faciliteert met operationele expertise & andere kennis
Verantwoordelijk voor interdepartementale & internationale
afstemming
Faciliteert operationele proces, bestuurlijk & operationeel
Sturen & richting geven d.m.v. aanwijzingen
o Nationaal Crisis Centrum (NCC): Bestuurlijk
o LOCC: Operationeel (Landelijk Operationeel Coördinatiecentrum)
Gemand door politie, brandweer, GHOR, Defensie & Gemeenten
Voert taken uit onder gezag NCTV (Nationaal Coördinator
Terrorismebestrijding en Veiligheid)
o Defensie
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller MA94. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.28. You're not tied to anything after your purchase.