Boom Juridische studieboeken - Bestuursrecht 2 rechtsbescherming tegen de overheid
Uitgebreide gedetailleerde samenvatting van de collegevideo's en aanvulling vanuit het boek van het vak bestuursrecht: rechtsbescherming. In deze samenvatting komen gestructureerd alle onderwerpen die in dit vak aan de orde komen aan bod.
SAMENVATTING
BESTUURSRECHT: RECHTSBESCHERMING
Luna Berkedam – Juni 2021
1
,Inhoudsopgave
WEEK 1: Grondslagen van het bestuursprocesrecht en bevoegdheidsverdeling............................................... 4
Stap 3: Procedures om bestuursrechtelijke geschillen te beslechten (§1.1 - §1.3) .............................................. 4
Stap 4: Constitutionele grondslagen van de bestuursrechtspraak (§2.2) ............................................................ 5
Stap 5A: Standaardjur Changoe/Staat & Benthem (§1.4 - §1.6) ......................................................................... 7
Stap 6A: Hoofdfuncties van het bestuursprocesrecht (§1.5) ............................................................................. 10
Stap 7A: Absolute en relatieve competentie (bevoegdheidsverdeling) (§2.3 - §2.4) ......................................... 11
Belangrijke slides/punten werkcollege .............................................................................................................. 13
WEEK 2: Ontvankelijkheidsvereisten en bestuurlijke voorprocedures ........................................................... 14
Overzicht ontvankelijkheidsvereisten ................................................................................................................ 14
Stap 3A: De bezwaar- en/of beroepsbevoegdheid als ontvankelijkheidseis (§3.1 - §3.4.2.5 & §4.2 & §4.5.1 –
4.5.2) ................................................................................................................................................................. 14
Stap 4: De eisen aan het bezwaar- en/of beroepschrift als ontvankelijkheidseisen (§4.3)................................ 14
Stap 5A: De bezwaar- en/of beroepstermijn als ontvankelijkheidseis (§4.4) .................................................... 15
Stap 6A: Bezwaarschrift Procedure (algemeen) (§5.2 & §5.3.2 - §5.3.3) .......................................................... 17
Stap 7A: Beoordeling en besluitvorming in de bezwaarschriftprocedure (§5.3.4 - §5.3.4.5) ............................ 20
Belangrijke slides/punten werkcollege .............................................................................................................. 23
WEEK 3: Procedure bij de bestuursrechter .................................................................................................... 24
Stap 3A: Artikel 6:13 Awb (onderdelentrechter) (§6.3.6) .................................................................................. 24
Stap 4A: Organisatie van de rechtbank, het vooronderzoek en het onderzoek ter zitting (§6.2.1 - §6.2.3.2 en
§6.2.4 en §6.2.5) ................................................................................................................................................ 26
Stap 5: Nieuwe zaaksbehandeling (NZB) & Professionele Standaarden (§6.2.3.3) ........................................... 28
Stap 6: Bijzondere procedures (§6.2.6 - §6.2.6.3) .............................................................................................. 29
Stap 7A: Omvang van het geding (§6.3 - §6.3.2) ............................................................................................... 30
Belangrijke slides/punten werkcollege .............................................................................................................. 32
WEEK 4: Toetsing door de bestuursrechter ................................................................................................... 34
Stap 3A: Kwesties van openbare orde, aanvullen rechtsgronden en feiten – art. 8:69 Awb (§6.3.2 - §6.3.5)
(Vervolg omvang van het geding week 3: invloed van de rechter op de omvang van het geding - uitbreiden) 34
Stap 4A: Bewijs in het bestuursprocesrecht (§6.5 - §6.5.9) ............................................................................... 36
Stap 5: Toetsingsintensiteit en toetsingsmoment bestreden besluit (§6.4.2 - §6.4.3)....................................... 38
Stap 6A: Passeren van gebreken – art. 6:22 Awb (§6.4.4)................................................................................. 39
Stap 7A: Toepassing van het relativiteitsvereiste – art. 8:69a Awb (§6.4.5) ..................................................... 41
Stap 8A: Nieuw besluit hangende beroep – art. 6:19 Awb (§3.5) (vervolg omvang van het geding in week 3:
invloed bestuur op omvang discussie in beroep – uitbreiden) ........................................................................... 42
Belangrijke slides/punten werkcollege .............................................................................................................. 44
WEEK 5: De uitspraak van de bestuursrechter ............................................................................................... 45
Stap 3A: Termijn, vorm en inhoud van de uitspraak – afd. 8.2.6 Awb (§6.6.2) ................................................. 45
Stap 4A: Het dictum van de uitspraak en nevendicta (§6.6.3 en §6.7.1 - §6.7.3) .............................................. 46
WEEK 6: Hoger beroep en voorlopige voorziening ......................................................................................... 58
Stap 3A: De procedure van Hoger Beroep (§7.2.1 - §7.2.4 & §7.5) ................................................................... 58
Stap 3B: De functies van Hoger Beroep en het object van het geding (§7.3 - §7.4.2) ....................................... 59
Stap 4A: Incidenteel Hoger Beroep (appèl) – art. 8:110 t/m 8:112 Awb (§7.4.3) .............................................. 61
Stap 6A: De procedure van Voorlopige Voorziening (§8.2 - §8.4) ..................................................................... 62
Stap 6B: De inhoudelijke beoordeling van het verzoek om Voorlopige Voorziening (§8.5) ............................... 64
Stap 6C: Kortsluiten en doorpakken in de Voorlopige Voorziening (§8.8) ......................................................... 65
Belangrijke slides/punten werkcollege .............................................................................................................. 67
WEEK 7: Burgerlijke rechter, schadevergoeding, nadeelcompensatie, klachten ............................................. 68
Stap 3A: Rechtsmachtverdeling tussen bestuursrechter en civiele rechter (H9) ............................................... 68
Stap 4A: Verzoekschriftprocedure voor schadevergoeding (=schadeverzoekschriftprocedure) (§6.8) .............. 73
Stap 5A: Procedure voor nadeelcompensatie – Titel 4.5 Awb (nog niet in werking) (§9.3.4.4) ......................... 75
Stap 7A: Klachtprocedures (H10) ....................................................................................................................... 77
Belangrijke slides/punten werkcollege .............................................................................................................. 80
3
, WEEK 1: Grondslagen van het bestuursprocesrecht en bevoegdheidsverdeling
Stap 3: Procedures om bestuursrechtelijke geschillen te beslechten (§1.1 - §1.3)
Overzicht procedures
• Voorprocedure
o Bezwaar
o Administratief beroep
• Rechterlijke procedures
o Eerste aanleg
o Hoger beroep
o Onderscheid in type procedures hierbij
§ 1. Regulier
§ 2. Vereenvoudigde behandeling
§ 3. Versnelde behandeling
• Voorlopigevoorzieningenprocedure (vovo)
• Herziening
• Klachtprocedures (ombudsman/ombudscommissie)
Artikel 1:5 Awb à definitie bezwaar; administratief beroep; beroep bij de rechter
• Bezwaar: lid 1
• Administratief beroep: lid 2 en 3
• Beroep bij de rechter: lid 3
Voorprocedures
• Heroverweging van het besluit door het BO, procedure voorafgaand aan beroep bij de rechter
• Bezwaar
o à Bij het BO dat het bestreden besluit heeft genomen
• Administratief beroep
o à Bij een ander (hoger) BO
• UOV
o à Zienswijze tegen een ontwerpbesluit (vergelijkbaar met bezwaar tegen definitief besluit)
o Na volgen UOV is het maken van bezwaar niet meer mogelijk: art. 7:1(1d) Awb
Beroep bij de rechter (zie stap 7A voor absolute en relatieve competentie van deze instanties)
• Eerste aanleg
o Rechtbank (11)
• Hoger beroep
o CBb: College van Beroep voor het Bedrijfsleven
o CRvB: Centrale Raad van Beroep
o ABRvS: Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State
• Allerlei uitzonderingen (VB)
o Eerste en enige aanleg bij ABRvS (o.a. RO en milieu)
o Hoger beroep bij het hof
o Cassatieprocedure (o.a. fiscaal recht)
Voorlopigevoorzieningenprocedure (vovo)
• Alleen mogelijk hangende bezwaar of beroep
o Connexiteitsvereiste: Er moet al een bodemprocedure lopen (procedure van bezwaar, administratief beroep
of beroep bij de rechter), en hangende die procedure kan om een voorlopige voorziening worden verzocht.
• Geen hoger beroep mogelijk tegen uitspraak in een vovo
4
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller lunaberkedam. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.89. You're not tied to anything after your purchase.
