Class notes
Hoorcollege week 5 Inleiding aanbestedingsrecht (woord voor woord uitgetikt)
- Course
- Institution
Hoorcollege week 5 Inleiding aanbestedingsrecht (woord voor woord uitgetikt)
[Show more]
Seller
Follow
madiha_e
Reviews received
Content preview
Hoorcollege Inleiding aanbestedingsrechtWaarover gaat dit college?
> De verhouding tussen ‘overheidsinkoop’ en ‘aanbesteding’
> Hoe verloopt een aanbestedingsproces op hoofdlijnen?
> Welke belangen staan op het spel?
> (en waarom is er (dus) behoefte aan regels?)
> Waar gaan die regels in de kern (niet) over?
> Uit welke rechtsbronnen vloeien die regels voort?
> Opzet, structuur en werkingssfeer Aw 2012
De verhouding tussen ‘overheidsinkoop’ en ‘aanbesteding’
Inkopen en aanbesteden
> Inkopen (‘procurement’)
> kopen van goederen, diensten, (bouw)werken
> door bedrijven en overheden
> bij externe leveranciers
Als we het over aanbesteden hebben is dat eigenlijk inkoop door de overheid. Aanbesteden is een
vorm van inkopen. De omgekeerde is niet waar. Het is niet zo dat elke vorm van inkopen automatisch
inkopen is. Aanbesteden is een vorm van inkopen (procurement). Dat inkoopproces kan je op veel
manieren organiseren. Dat inkoopproces kan ook georganiseerd worden als een aanbesteding. Dan
roep je meerdere partijen in de markt die in staat zijn een bepaald goed, dienst of werk te leveren
gelijktijdig op om met elkaar in concurrentie te treden. Je vraagt als het ware aan meerdere
marktpartijen/leveranciers op hetzelfde moment om met offertes te komen en wat je dan vervolgens
doet is die offertes met elkaar vergelijken op basis van een aantal vooraf bekendgemaakte criteria en
aan de hand van die vergelijking met die criteria kom je dan tot de keuze van een winnaar en die
winnaar is dan degene waar je de bestelling plaatst. Daar koop je dan de goederen, diensten of
(bouw)werk. Er wordt door inkopende organisatie één winnaar uitgekozen die op exclusieve basis
een contract gegund krijgt. Die mag dan vervolgens gaan leveren aan de inkopende organisatie.
> Aanbesteden (‘competitive tendering’)
> inkoper roept rechtstreekse concurrentie op tussen twee of meer potentiële leveranciers
> leveranciers ontvangen op hetzelfde moment dezelfde gelijkluidende uitnodiging
tot deelname aan de aanbesteding
> leveranciers kunnen daaruit afleiden dat zij tot deelname aan een rechtstreekse
onderlinge competitie worden uitgenodigd
, > competitie resulteert in selectiebeslissing: aanwijzing van een onderneming aan
wie exclusief een opdracht wordt gegund
Hoe verloopt een aanbestedingsproces op hoofdlijnen?
1. Vertrekpunt inkoper: wat zijn de doelstellingen?
> Primaire doelstellingen
> contracteren van een leverancier die kan voorzien in een oplossing van de vraag van de
inkoper
> minimum kwaliteit (Q),
> binnen planning (T) en
> binnen beschikbare budget (€)
> oplossing selecteren die de beste prijs/kwaliteitverhouding biedt
De inkopende organisatie zal zich in de eerste plaats afvragen wat de doelstellingen zijn van het
aanbestedingsproces (bijv. er moet een weg aangelegd worden). Wat zijn de primaire
doelstellingen, welke kwaliteitsniveau, binnen welke planning en budget moet de weg klaar zijn?
Over de primaire doelstellingen moet eerst door de inkopende organisatie over worden
nagedacht want dat is uiteindelijk wat je moet communiceren naar de markt om tot de keuze te
komen van een leverancier met wie een overeenkomst wordt gesloten.
> Bijkomende doelstellingen
> transactiekosten zo laag mogelijk houden
> innovatie stimuleren?
> maatschappelijk verantwoord inkopen?
> marktpartijen zoveel mogelijk toegang geven tot de opdracht?
Naast deze primaire doelstellingen zullen de inkopende organisaties zich ook allerlei andere vragen
stellen wanneer ze dat inkoopproces als een aanbesteding organiseren aan het voorbereiden zijn.
Hoe zorg ik ervoor dat de transactiekosten zo laag mogelijk kan houden? Zou ik met mijn
inkoopproces ook kunnen proberen om in de markt te stimuleren dat innovatieve producten of
processen worden ontwikkeld?
2. Marktoriëntatie inkoper
> Hoe de doelstellingen te vertalen naar:
> de opdrachteisen?
> ‘wat’ en ‘hoe’ er moet worden geleverd
> kwalitatieve geschiktheidseisen?
> de competenties die de leverancier moet hebben (om überhaupt voor de
opdracht in aanmerking te kunnen komen). Het zou best kunnen dat veel
marktpartijen aan de geschiktheidseisen voldoen. Dan kijken naar eventuele
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller madiha_e. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.26. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
51683 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 15 years now