Summary
Samenvatting Probleem 5 - Inleiding staats- en bestuursrecht
- Course
- Institution
Uitgebreide samenvatting van probleem 5 van Inleiding staats- en bestuursrecht
[Show more]
Seller
Follow
evyk2000
Reviews received
Content preview
PROBLEEM 5Leerdoelen
1. Wat is een besluit in de zin van artikel 1:3 AWB en welke soorten besluiten
zijn er?
2. Wie kunnen besluiten nemen?
3. Wie kunnen stappen ondernemen tegen een besluit/wie is
belanghebbende?
4. Los de casus op
- Sprake van een besluit? Wat voor besluit?
- Zijn de partijen belanghebbende?
Bronnen
- H5
- H3
1. Wat is een besluit in de zin van artikel 1:3 AWB en welke soorten besluiten
zijn er?
Besluit
Art. 1:3 AWB
Lid 1 Onder besluit wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een
bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling
Lid 2 Onder beschikking wordt verstaan: een besluit dat niet van algemene
strekking is, met inbegrip van de afwijzing van een aanvraag daarvan.
Een beslissing is een besluit indien de beslissing:
1. Schriftelijk is (papier en elektronisch -> afdeling 2.3)
2. Afkomstig is van een bestuursorgaan
3. Publiekrechtelijk is, als..
1. Op het bestuur is gericht (publiekrechtelijk, wettelijk voorschrift)
2. Andere publiekrechtelijke grondslag (publieke taak, beleidsregel,
schadebeslissingen en terugvorderingsbeslissingen)
4. Rechtshandeling: een handeling gericht op een rechtsgevolg
Het rechtsgevolg moet, met andere woorden, beoogd zijn, zodat om
uit te maken of er sprake is van een rechtshandeling dus niet
bepalend is of het rechtsgevolg feitelijk ook daadwerkelijk is
ingetreden.
In tegenstelling tot een rechtsfeit -> rechtsgevolg treedt in
onafhankelijk of het rechtsgevolg is beoogd of niet
Geen besluit:
- Privaatrechtelijke rechtshandelingen
- Handelingen zonder beoogde rechtsgevolgen, ‘feitelijke handelingen’
Soorten besluiten
- Beschikkingen
- Besluiten van algemene strekking
o Algemeen verbindende voorschriften
o Beleidsregels
Beschikkingen
Art. 1:3 lid 2 Awb: een beschikking is een beluit dat niet van algemene strekking
is
Beschikking is dus een bijzonder type besluit
1
, - Een besluit met een individueel, concreet karakter
- Het bestuur stelt in een concreet geval vast wat in deze situatie recht
is. Er wordt dus een individuele rechtsnorm gegeven.
- Er kunnen misschien wel enkele algemene regels worden gegeven,
maar daarna zal toch in individuele gevallen nagegaan moeten worden
hoe die algemene regel wordt toegepast en of misschien ook
uitzonderingen wenselijk zijn
Verschillende termen:
- Vrijstelling: als de wetgever aan een bestuursorgaan de bevoegdheid
geeft een bepaalde norm niet van toepassing te verklaren op een
categorie van gevallen
- Ontheffing: indien de wetgever een bepaalde gedraging ongewenst
acht en dus een gebod of verbod uitvaardigt, maar het toch mogelijk
maakt dat in een individueel geval een uitzondering op de regel wordt
gemaakt.
- Vergunning: als wetgever een bepaalde activiteit op zich niet
onwenselijk vindt, maar wel invloed wil uitoefenen op de wijze waarop
de activiteit plaatsvindt
- Erkenning: als een wettelijk voorschrift eist dat een persoon of
instelling aan bepaalde eisen voldoet
Onderscheid tussen beschikkingen en besluiten
- Is het geadresseerd aan 1 persoon (natuurlijk of rechtspersoon) of een
bepaalbare groep (niet algemeen, maar individualiseerbaar), dan is het
een beschikking -> persoonsgerichte beschikkingen
- Object- of zaakscriterium: is het besluit genomen met oog op de
hoedanigheid of bijzondere eigenschappen van het object waar het
besluit betrekking op heeft?, dan is het een beschikking
Afwijzing van de aanvraag van een beschikking
Art. 1:3 lid 2 Awb bepaalt ten aanzien van de afwijzing van de aanvraag om een
bijzondere categorie besluiten toch als beschikking aan te duiden. Dat wil
zeggendat alle Awb-normen met betrekking tot besluiten en beschikkingen ook
van toepassing zijn op de afwijzing van de aanvraag van een beschikking.
Soorten beschikkingen
- Begunstigde beschikking: brengt iemand in een beter positie dan hij
daarvoor was
- Belastende beschikking: is nadelig voor de betrokkenen
Beschikkingen kunnen voor de 1 gunstig zijn en voor de ander juist
niet.
Onderscheid begunstigde en belastende beschikking
o Legaliteitsbeginsel: Belastende beschikkingen mogen niet
worden genomen zonder dat er een wettelijke basis aanwezig is.
Bij begunstigde beschikkingen bestaat dat bezwaar niet of
minder, omdat de geadresseerde van de beschikking er alleen
maar beter van wordt.
o Aan belastende beschikkingen worden bij de voorbereiding en
motivering hogere eisen gesteld dan aan begunstigde
beschikkingen (art. 4:8 Awb)
o Het is eerder toegestaan een belastende beschikking in te
trekken dan een begunstigde
2
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller evyk2000. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $3.80. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
67232 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now