Summary
Samenvatting PPS en Gebiedsontwikkeling
- Course
- Institution
- Book
Complete samenvatting van de genoemde hoofdstukken. Daarnaast zijn alle punten op basis van de sheets naar voren gekomen.
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
1 review
By: Boreve • 6 year ago
Seller
Follow
fleurklanderman
Reviews received
Content preview
Samenvatting PPS & GebiedsontwikkelingHoofdstuk 1, 2, 3 & 5
FLEUR KLANDERMAN
, Fleur
Klanderman
|
0902685
Inhoudsopgave
HOOFDSTUK
1
‘’Inleiding’’
3
HOOFDSTUK
2
‘’De
spelers
bij
gebiedsontwikkeling’’
3
2.1
Opzet
van
een
actoranalyse
4
2.2
Publieke
arena
5
2.2.1
Publieke
actoranalyse
5
2.2.2
(Semi)publieke
partijen
bij
gebiedsontwikkeling
5
2.2.3
Overheidsorganisatie
6
2.2.4
Rol
en
positiebepaling
overheden
7
2.3
Private
arena
8
2.3.1
Private
actoranalyse
8
2.3.2
Marktpartijen
met
(grond/opstal)
positie
8
2.3.3
Marktpartijen
zonder
(grond/opstal)
positie
9
2.3.4
Samenwerking
tussen
overheid
en
markt
9
2.4
Overige
belanghebbende
partijen
10
2.4.1
Communicatie
10
2.4.2
Belanghebbende
partijen
11
HOOFDSTUK
3
‘’Publiekrechtelijke
inkadering
bij
gebiedsontwikkeling’’
12
3.1
Ruimtelijke
ordening
&
milieurecht
12
3.1.1
Ruimtelijke
ordening
algemeen
12
3.1.2
Ruimtelijke
ordening:
het
Rijk
13
3.1.3
Ruimtelijke
ordening:
de
provincies
13
3.1.4
Ruimtelijke
ordening:
de
gemeente
14
3.1.5
Milieurecht
16
3.2
Grondbeleid
17
3.2.1
Grondbeleid:
het
Rijk
18
3.2.2
Grondbeleid:
de
provincie
18
3.2.3
Grondbeleid:
de
gemeente
18
3.3
Aanbesteding,
staatssteun
en
mededinging
20
3.3.1
Europese
en
nationale
aanbestedingsregels
20
3.3.2
Europese
regels
staatssteun
21
3.3.3
Mededingingswet
21
HOOFDSTUK
5
‘’Selectie
en
aanbesteding’’
22
5.1
Hoe,
wat
en
waarom
van
selecties
22
5.1.1
Waarom
selecteren?
22
5.1.2
Wat
is
het
object
van
selectie?
23
5.1.3
Hoe
selecteren?
24
5.2
Voorwaarden
voor
een
succesvolle
selectie
24
5.2.1
Stappenplan
selectie
24
5.2.2
Zeggenschapsverdeling
25
5.2.3
Kostenverdeling
26
5.2.4
Risicoverdeling
26
5.3
Marktverkenning
en
marktconsultatie
27
5.3.1
Marktverkenning
27
5.3.2
Marktconsultatie
28
5.4
Het
selectieproces
28
5.4.1
Voorbereidingsfase
28
5.4.2
Kwalificatiefase
28
5.4.3
Gunningsfase
30
Samenvatting
PPS
&
Gebiedsontwikkeling
2
, Fleur
Klanderman
|
0902685
HOOFDSTUK
1
‘’Inleiding’’
Publiek-‐private
samenwerking
(PPS)
is
een
samenwerkingsverband
waarbij
publieke
en
private
partijen,
met
behoud
van
eigen
identiteit
en
verantwoordelijkheid,
een
project
realiseren
op
basis
van
een
heldere
taak-‐
en
risicoverdeling.
De
regie
van
een
project
en
het
eindresultaat
blijft
in
handen
van
de
overheid.
De
uitvoering
wordt
zo
veel
mogelijk
door
marktpartijen
gedaan.
PPS
is
alleen
nuttig
als
beide
partijen
er
meerwaarde
uit
halen.
Dit
kan
zijn
in
de
vorm
van
omzet,
risicobeperking,
creativiteit/kennisniveau
en
het
uiteindelijke
projectresultaat.
De
kenmerken
zijn:
-‐ Er
is
sprake
van
een
niet-‐vrijblijvende
interactie
tussen
overheden
en
marktpartijen;
-‐ Kosten
en
risico’s
worden
tussen
partijen
gedeeld;
-‐ De
samenwerking
is
gericht
op
synergie
bij
de
realisatie
van
convergente
(naar
elkaar
toe)
doelen;
-‐ Het
heeft
maatschappelijke
en
commerciële
kenmerken;
-‐ De
samenwerking
vindt
plaats
onder
voorwaarde
van
het
behoud
van
de
respectievelijke
identiteit
en
verantwoordelijkheid
van
betrokken
partijen;
-‐ Afspraken
worden
vastgelegd
in
een
privaatrechtelijke
overeenkomst.
Stappen
om
tot
een
succesvolle
PPS
te
komen:
1. Actoranalyse
2. Publiekrechtelijk
kader
3. Publiek
huis
op
orde
4. Keuze
samenwerking,
verdeling
kosten,
risico
en
zeggenschap
5. Selectie
marktpartij
6. PPS:
uitwerking
samenwerkingsvormen
7. Financieel
kader
gebiedsontwikkeling
8. Vier
fasen
van
gebiedsontwikkeling
Gebiedsontwikkeling
is
een
containerbegrip
voor
grootschalige
ruimtelijke
ontwikkelingen
in
zowel
het
landelijk
als
het
stedelijk
gebied.
Gebiedsontwikkeling
gaat
uit
van
een
integrale,
intersectorale
benadering
van
ruimtelijke
opgaven
waarin
alle
benodigde
activiteiten
ter
realisering
van
een
project
of
een
complex
van
een
project
in
samenhang
met
opstalactiviteiten
wordt
gerealiseerd.
Bij
integrale
gebiedsontwikkeling
worden
verschillende
functies
(zoals
natuur,
water,
infrastructuur,
wonen,
werken
en
recreatie)
met
elkaar
geïntegreerd
tot
een
samenhangend
programma.
HOOFDSTUK
2
‘’De
spelers
bij
gebiedsontwikkeling’’
De
spelers
bij
gebiedsontwikkeling
zijn
divers.
Om
inzicht
te
krijgen
in
de
belangen,
motieven
en
bijdragemogelijkheden
van
alle
spelers,
is
het
raadzaam
in
een
vroegtijdig
stadium
een
publieke
én
private
actoranalyse
uit
te
voeren.
Er
zal
ingegaan
worden
op:
1. Opzet
van
een
actoranalyse
2. Publieke
arena
3. Private
arena
4. Overige
belanghebbende
partijen
Samenvatting
PPS
&
Gebiedsontwikkeling
3
, Fleur
Klanderman
|
0902685
2.1
Opzet
van
een
actoranalyse
Een
actoranalyse
kent
aantal
doelen
à
met
ogen
van
een
buitenstaander
te
kijken
naar
de
situatie:
-‐ Wie
zijn
shareholder:
aandeelhouders,
partijen
die
financieel
of
middels
inzet
van
instrumentarium/bevoegdheden
participeren?
Bijvoorbeeld:
gemeente,
provincie
en
projectontwikkelaar.
-‐ Wie
zijn
stakeholder:
belanghebbenden
die
niet
(financieel)
participeren.
Bijvoorbeeld:
bewoners
uit
de
omgeving,
belangenorganisaties.
Daarnaast
geeft
de
actoranalyse
antwoord
op
de
vraag
hoe
een
project
kan
worden
versneld,
vertraagd
of
hoe
de
realisatie
kan
worden
bereikt.
Ten
slotte
kan
er
een
projectdefinitie
geformu-‐
leerd
worden,
evenals
de
meerwaarde
van
het
samenwerkingsverband
worden
geanalyseerd.
Stappen
van
de
actoranalyse:
1. Analyse:
o Individuele
belangen
en
motieven
o Gezamenlijke
doelen
o Participatie
van
actoren
2. Verkenning
samenwerkingsvisie
en
-‐vorm:
o Benoemen
wederzijdse
afhankelijkheid
o Verdeling
kosten,
risico
en
zeggenschap
o Verkenning
samenwerkingsvormen
3. Uitwerking
samenwerking
Stap
1:
Analyse
De
eerst
betrokken
partijen
dient/dienen
een
analyse
te
maken
van
alle
betrokken
en
belanghebbende
partijen.
In
de
analyse
wordt
aandacht
besteed
aan:
-‐ Individuele
doelen
en
motieven:
inzicht
in
de
individuele
motieven
van
deelnemende
partijen
is
essentieel
à
motieven
bepalen
gedrag
en
doelstellingen.
-‐ Gezamenlijke
doelen:
binnen
een
samenwerking
moeten
doelen
in
elkaars
verlengde
liggen
(convergeren),
nu
of
in
ieder
geval
in
de
nabije
toekomst
à
partijen
moeten
elkaar
nodig
hebben
om
deze
gezamenlijke
doelen
te
kunnen
bereiken.
-‐ Participatie
van
actoren:
op
basis
van
de
individuele
doelen/motieven
van
partijen
en
de
erkenning
dat
er
overlap
is
in
deze
doelen
(tot
gezamenlijke
doelen),
kan
gekeken
worden
hoe
en
in
welke
mate
partijen
participeren,
zouden
willen
participeren
en
zouden
moeten
participeren.
Verschillende
mate
samenwerking
mogelijk:
1. Iedere
partij
doet
zijn
eigen
deel,
waarbij
wel
regelmatig
afstemming
plaatsvindt
tijdens
de
planontwikkeling
en
de
realisatie.
2. Partijen
doen
ieder
een
eigen
deel
en
stemmen
hierover
af,
de
richting
van
de
gezamenlijke
ruimte
wordt
als
gezamenlijke
verantwoordelijkheid
opgepakt.
3. Eén
partij
doet
in
opdracht
van
het
collectief
het
werk,
verschillende
partijen
nemen
af.
4. Partijen
nemen
gezamenlijk
één
opgave
op
zich
en
zijn
gezamenlijk
verantwoordelijk
voor
de
planontwikkeling
en
de
realisatie.
Stap
2:
Verkenning
samenwerkingsvisie
en
-‐vorm
Wie
werkt
er
op
welk
moment
samen?
Daarnaast
kan
er
een
begin
gemaakt
worden
met
de
eerste
verdeling
van
risico’s,
zeggenschap
en
kosten
à
resulteert
in
keuze
samenwerkingsmodel/vorm.
Deze
stap
resulteert
in
een
confrontatie
van
de
samenwerkingsvisie
en
de
mogelijke
samenwerkingsvormen
(=
een
middel
om
het
projectdoel
te
bereiken).
Samenvatting
PPS
&
Gebiedsontwikkeling
4
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller fleurklanderman. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.90. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
49497 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now