Inhoudsopgave
Week 1: Aanvullende literatuur BB........................................................................................................2
Week 2: Hoofdstuk 1, 2 en 3.1 t/m 3.4...................................................................................................3
Drempelwaarden................................................................................................................................9
Onder de Europese drempel.............................................................................................................10
Duidelijk grensoverschrijdend belang...............................................................................................10
Raming van de waarde van een overheidsopdracht.........................................................................11
Aanbestedende dienst......................................................................................................................11
Overheidsopdracht...........................................................................................................................12
Gesubsidieerde opdrachten..............................................................................................................12
De Scalazaak.....................................................................................................................................12
Uitgangspunten na Scala..............................................................................................................13
Week 3: Hoofdstuk 3.5 t/m 3.8 & hoofdstuk 5.....................................................................................14
Bepaalde defensieopdrachten en overige opdrachten..........................................................................14
Inbesteden en aanbesteden..............................................................................................................14
Publiek-publieke samenwerking.......................................................................................................14
Speciale vormen van opdrachtverlening...........................................................................................15
Opdrachten boven de Europese aanbestedingsdrempel...................................................................16
De openbare procedure................................................................................................................16
De niet-openbare procedure.........................................................................................................16
Onderhandelingsprocedures.............................................................................................................17
De meervoudig onderhandse procedure...........................................................................................18
De Nationale procedure....................................................................................................................18
Prijsvraag..........................................................................................................................................18
Aankondigingen en bekendmakingen...............................................................................................18
Termijnen..........................................................................................................................................19
Week 4: Hoofdstuk 6............................................................................................................................20
Selectie en gunning...........................................................................................................................20
Selectie-eisen....................................................................................................................................20
Eigen verklaring............................................................................................................................20
Uitsluitingsgronden......................................................................................................................21
Geschiktheidseisen........................................................................................................................21
, Minimumeisen en shortlisten........................................................................................................22
Gunningscriteria...............................................................................................................................23
EMVI.............................................................................................................................................23
Laagste prijs..................................................................................................................................23
Gebruik van weeg- en beoordelingsfactoren....................................................................................24
Milieu- en sociale criteria..................................................................................................................25
Social return.................................................................................................................................25
Normenkaders en keurmerken.....................................................................................................25
Bijzondere uitvoeringsvoorwaarden.............................................................................................26
Week 5: Hoofdstuk 7, 8 en 4................................................................................................................27
Inschrijving.......................................................................................................................................27
Gebrekkige inschrijvingen of met een voorbehoud..........................................................................27
Elektronische veiling.........................................................................................................................30
Gunning............................................................................................................................................30
Rechtsbescherming...........................................................................................................................33
Commissie van aanbestedingsexperts..............................................................................................34
Maatregelen van openbare orde......................................................................................................34
Vernietiging – besluit tot niet vernietigen – boete............................................................................35
Precontractuele fase.........................................................................................................................37
Postcontractuele fase.......................................................................................................................37
Week 1: Aanvullende literatuur BB
,Week 2: Hoofdstuk 1, 2 en 3.1 t/m 3.4
Hoofdstuk 1
, Het gaat in het aanbestedingsrecht om een vorm van gereguleerde inkoop. Het
aanbestedingsrecht is daarmee procedurele regelgeving. In deze regelgeving bestaat weinig
ruimte voor het toepassen van de beginselen van redelijkheid en billijkheid. Dat zou immers
in veel gevallen kunnen leiden tot het schenden van het gelijkheidsbeginsel.
Wil er sprake zijn van een reëel marktwerking, dan moet deze eerlijk zijn. De marktwerking
kan zowel door de markt als door de overheidsopdrachtgever negatief worden beïnvloed.
Disproportionele eisen: het stellen van zodanige eisen of een opeenstapeling
van eisen dat een deel van de markt niet meer kan of niet meer wil inschrijven
op een opdracht.
Aanbestedende diensten dienen bij het stellen van voorwaarden en het nemen van
beslissingen bij het verstrekken van overheidsopdrachten de noodzakelijke proportionaliteit
in acht te nemen. Art. 18 VWEU moet daarbij worden gezien als een van de centrale
basisbepalingen van de interne markt.
Het maken van prijsafspraken verstoort de marktwerking en is daarmee in strijd met de
fundamentele beginselen van het mededingingsrecht en van het aanbestedingsrecht.
Bij het verstrekken van opdrachten door de overheid zijn twee dimensies van belang:
-de verticale relatie, tussen de opdrachtgever en de zich in de markt bevindende aanbieders
-de horizontale relatie, tussen de aanbieders onderling.
Het uitvoeren van een aanbesteding is naar Nederlands recht in feite niets anders dan het
doen van een uitnodiging tot het doen van een onherroepelijk aanbod. Door het aanvaarden
van dit door een marktpartij uitgebrachte aanbod komt er in feite wilsovereenstemming tot
stand. Art. 2.127 jo. 2.129 Aw heeft evenwel bepaald dat er tot na afloop van een in acht te
nemen wachtperiode geen overeenkomst op de voet van art. 6:217 lid 1 BW tot stand komt.
Pas ná verloop van deze wachtperiode – en mits geen van de andere marktpartijen tijdig
bezwaar tegen het gunningsbesluit heeft aangetekend – kan de definitieve overeenkomst
worden gesloten.
Naast de Aanbestedingswet 2012 is er een flankerend beleid geformuleerd. Een belangrijk
onderdeel van dit beleid is de ‘Gids Proportionaliteit’. De Gids was aanvankelijk bedoeld als
richtsnoer en leidraad. De Gids geeft voorbeelden van wat wel en wat niet proportioneel zou
zijn. De Gids gaat steeds uit van het adagium: ‘pas toe of leg uit’.
Hoofdstuk 2
Het doel van de Europese aanbestedingsregelgeving is gericht op het bevorderen van het
interstatelijk handelsverkeer tussen de lidstaten en de Unie. Het doel van de Europese wet is
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller mkjdrenth. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $3.21. You're not tied to anything after your purchase.