Ik heb het volledige boek van bestuursrecht samengevat. Alles zit in dit document, van voorbeelden naar tabellen, mindmaps en begrippen lijsten. Ook zitten er examenvragen in en dit staat ook vermeld welke deze zijn. Met deze samenvatting haalde ik een 8.
BESTUURSRECHT.
HF1. DE PLAATS VAN HET BESTUURSRECHT IN HET RECHT.
RECHTSGEBIEDEN.
HF2. INLEIDING BESTUURSRECHT.
Bestuursorganen die onderdelen van een bestuurstaak in handen hebben zijn:
DUO SVB
UWV Belastingdienst
Gemeente
2.2 INHOUD VAN DE BESTUURSTAAK.
De inhoud van een bestuurstaak gaat voornamelijk over het algemeen belang
behartigen. Dit wil zeggen het belang dat we als burger van dit land gezamenlijk hebben.
2.3 FEITELIJKE HANDELINGEN EN BESLUITEN.
FEITELIJKE HANDELINGEN.
Feitelijke handelingen zijn zichtbaar voor iedereen en hebben geen rechtsgevolg
(rechten en plichten).
Bv. aanleggen van wegen, versterken van de dijken etc.
BESLUITEN.
Zijn beslissingen van een bestuursorgaan. Bij besluiten ontstaan rechten en plichten en
zijn niet altijd voor iedereen zichtbaar.
Bv. bestemmingsplan, uitkering, studiefinanciering etc.
!!EXAMENVRAAG!!
2.5 ALGEMEEN EN BIJZONDER BESTUURSRECHT.
ALGEMEEN BESTUURSRECHT.
,Regels die gelden voor alle verschillende bestuurstaken van de overheid. Deze regels
staan in de AWB.
BIJZONDER BESTUURSRECHT.
Bijzonder bestuursrecht richt zich op een specifieke regel van de verschillende
bestuurstaken.
Bv. vreemdelingenwet.
2.6 BRONNEN VAN HET BESTUURSRECHT.
VINDPLAATSEN VAN HET BESTUURSRECHT.
Internationale verdragen heeft directe werking.
Wetten AWB en bijzondere wetten.
Provinciale en gemeentelijke verordeningen via de gemeenteraad.
Jurisprudentie uitspraken van bestuursrechters.
Gewoonte een bepaalde regel, het heeft geen wetsartikel maar wordt wel als
recht ervaren.
HF3. KERNBEGRIPPEN IN HET BESTUURSRECHT.
De macht van een bestuursorgaan wordt ingeperkt en de positie van een burger wordt
beschermd door het legaliteitsbeginsel en specialiteitsbeginsel.
3.2 BESTUURSORGAAN.
Wat is een bestuursorgaan? Art.1:1 Awb
1. Bestuursorgaan voert een deel van een bestuurstaak uit.
2. Een rechtspersoon dat krachtens publiekrecht is ingesteld.
3. Een persoon of een ander college met enig openbaar gezag bekleed.
Bv. het CBR.
ORGANEN VAN EEN PUBLIEKRECHTELIJKE RECHTSPERSOON
Er zijn 2 soorten rechtspersonen waarvan 1 de publiekrechtelijke rechtspersonen
bestuursorganen zijn:
OPENBAAR LICHAAM BESTAAT UIT EEN BESTUURSORGAAN.
‘Organen’ zijn onderdelen van het openbaar lichaam (bv. de gemeente). Dit zijn
personen of instanties die namens het openbaar lichaam handelt.
Publiekrechtelijke rechtspersonen Bestuursorganen
(openbaar lichaam)
Gemeente Burgemeester
College B&W
2
, Gemeenteraad
Provincie Commissaris van de koning
Gedeputeerde staten
Provinciale staten
Het rijk Minister
Regering
!!LET OP!!
Wetgevende (1e en 2e kamer) en rechtsprekende (rechters) organen zijn geen
bestuursorganen!
ORGANEN VAN EEN ANDERE PERSOON OF EEN ANDERE COLLEGE MET ENIG
OPENBAAR GEZAG BEKLEED.
Instellingen of bedrijven die een overheidstaak verrichten en daarvoor wettelijk bevoegd
zijn, zijn ook bestuursorganen.
Bv. Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR) is bevoegd om te beslissen of een
examenkandidaat een rijbewijs krijgt. Of het UWV die besluiten maakt over uitkeringen.
3.3 ZELFSTANDIGE BESTUURSORGAAN (ZBO’S)
Zelfstandige bestuursorganen voeren zelfstandig een bepaald deel van de bestuurstaak
uit en staan los van de Centrale Overheid. Zij staan niet onder het gezag van een
minister.
Bv. Duo dat studiefinanciering als bestuurstaak heeft.
Een zelfstandig bestuursorgaan wordt door wet in het leven geroepen.
3.4 BELANGHEBBENDE ART.1:1 AWB.
Een belanghebbende wordt in zijn eigen belang specifiek geraakt door het besluit dat
een bestuursorgaan heeft genomen. Zij kunnen in bezwaar en beroep.
RECHTSPERSONEN ALS BELANGHEBBENDE.
Rechtspersonen kunnen geraakt worden in hun bijzondere belang. Art.1:2 lid 3 Awb.
Bv. een stichting die opkomt voor dierenwelzijn en hiervoor geen subsidie krijgen.
!!EXAMEN VRAAG!!
3.5 LEGALITEITSBEGINSEL EN SPECIALITEITSBEGINSEL.
Legaliteitsbeginsel.
Legaliteitsbeginsel zegt dat de overheid de basis van hun bevoegdheid moet vinden in
de wet.
Bv. bestuursorgaan moet zijn besluit motiveren doormiddel van een wetsartikel.
SPECIALITEITSBEGINSEL.
De overheid mag alleen hun bevoegdheid gebruiken voor het doel waarvoor de wet deze
bevoegdheid geeft.
Bv. bevoegdheid dat het UWV heeft om uitkeringen stop te zetten mag niet worden
gebruikt om een huur stop te zetten.
3.6 BEVOEGDHEID VAN EEN BESTUURSORGAAN.
Een bevoegdheid van een bestuursorgaan ontstaat door attributie of delegatie.
ATTRIBUTIE.
Attributie is een bevoegdheid die rechtstreeks wordt toegekend aan een bestuursorgaan
door de wet.
DELEGATIE.
Een bestuursorgaan draagt een bestaande bestuursbevoegdheid over aan een ander
bestuursorgaan. De delegans (bestuursorgaan die zijn bestuurstaak overdraagt) raakt
zijn bevoegdheid kwijt na delegatie en is niet langer meer eindverantwoordelijk. De
delegataris (bestuursorgaan die de bestuursbevoegdheid heeft gekregen) oefent de
bevoegdheid zelfstandig uit en is eindverantwoordelijk. Een bestuursorgaan mag alleen
zijn bevoegdheid delegeren als dit mogelijk is volgens de wet. Art.10:15 Awb.
Bv. DUO kan niet zijn bevoegdheid over studiefinanciering delegeren omdat dit een
specifieke bevoegdheid is van DUO.
3
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller selindaalhuizen. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $9.23. You're not tied to anything after your purchase.
