Summary
Samenvatting Inleiding Staats- en Bestuursrecht - probleem 6, 7 & 8 en hoorcolleges
- Course
- Institution
In deze samenvatting zijn probleem 6, 7 en 8 uitgewerkt en zijn de hoorcolleges uitgebreid samengevat
[Show more]
Seller
Follow
Rochelavb
Content preview
Inleiding Staats- en BestuursrechtNBS 6 – Rochela van Buuren – 521608
Leerdoel 1: Wat is bezwaar en welke functies heeft het?
Art. 1:5 lid 1 Awb: definitie bezwaar
Art. 7:1 Awb: eerst beroep indienen, dan bezwaar + uitzonderingen
Art. 8:1 Awb: juncto van 7:1, wie mag er beroep indienen
Functies:
- Zeeffunctie: bezwaarprocedure vermindert het aantal beroepen bij de rechter
- Laagdrempelige rechtsbescherming: goede toegang tot de rechter en regeling van
rechtsbescherming; er wordt geen geld gevraagd (art. 7:15 lid 1 Awb); beoordeelt niet
alleen rechtmatigheid maar ook de beleidsaspecten
- Verlengde besluitvorming: alle feiten worden meegewogen (ex nunc) en is dus
volledige heroverweging
→ wordt beperkt omdat het plaatsvindt op grondslag van het bezwaar (art. 7:11
Awb). Bestuursorgaan moet zich richten op bezwaren die belanghebbende tegen
besluit heeft ingebracht
→ Bestuursorgaan mag volledige heroverweging niet aangrijpen op bezwaarmaker in
slechtere positie te brengen (verbod van reformatio in peius)
→ Met rechtsregels die zijn gewijzigd in de tussenperiode moet in beginsel rekening
mee worden gehouden, tenzij het minder gunstig wordt voor de bezwaarmaker.
Alleen veranderingen van wetten in formele zin moeten altijd worden toegepast.
- Dossierfunctie: wanneer een geschil toch aan de bestuursrechter wordt voorgelegd,
heeft het een zodanige voorbehandeling gehad dat er een betere afgebakende en
duidelijker uitgewerkte zaak op het bureau van de rechter belandt.
- Signaleringsfunctie: bestuursorganen hebben een aparte afdeling waar de
afhandelingen van bezwaarschriften is geconcentreerd en/of een
bezwaarschriftencommissie waarbij advies wordt ingewonnen (art. 7:13 Awb). Deze
onafhankelijkheid van de personen die oordelen op bezwaren kan ertoe leiden dat
gebreken in de bestuurlijke organisatie beter zichtbaar en benoemd worden zodat
verbeteringen mogelijk zijn.
Leerdoel 2: Hoe stel je bezwaar in en hoe wordt het bezwaar beoordeeld?
Art. 6:5 Awb: minimumvoorschriften aan de inhoud van een bezwaarschrift
Bezwaar maken bij het bestuursorgaan en bestuursrechter – art. 7:1 Awb
Beslissingen bezwaar:
- Niet-ontvankelijk verklaring:
- je voldoet niet aan de eisen
- 7:3 jo. 6:6 Awb
- Ongegrond verklaard:
- er wordt wel een oordeel gegeven, maar je wordt niet in het gelijk gesteld
, - Gegrond verklaard:
- een besluit wordt herroepen – art. 7:11 Awb
- er wordt een nieuw besluit gemaakt (hier kan je weer een bezwaar tegen maken)
Leerdoel 3: Wat is het termijn voor het maken van bezwaar?
De termijn voor het indienen van bezwaar is 6 weken
- Art. 6:7 jo. 6:8 Awb
- Datum van bekendmaking door verzending of uitreiking is bepalend
→ art. 3:41 jo. 3:42 Awb
- Maak je te laat bezwaar → niet-ontvankelijk verklaard
Het tijdig indienen van het bezwaarschrift: art. 6:9 Awb
- Ontvangsttheorie: het bezwaarschrift moet binnen de 6 weken zijn ontvangen
- Verzendtheorie: het bezwaarschrift moet binnen de 6 weken zijn verzonden per post.
Het bezwaar is ook op tijd als niet later dan een week na afloop van de
bezwaartermijn is ontvangen.
Te vroeg indienen:
- Art. 6:10 lid 1 Awb: premature bezwaarschriften zijn wel ontvankelijk indien het
besluit bij indiening wel reeds tot stand was gekomen of nog niet tot stand was
gekomen, maar de indiener redelijkerwijs wel kon menen dat dit wel het geval was.
Uitzonderingen op het tijdig indienen:
- Art. 6:11 Awb: indiener kon niet eerder bezwaar maken, er wordt gesproken van
verschoonbare termijnoverschrijding
→ Uitspraak: Psychotische episoden
- r.o. 4.3 en 4.4
Leerdoel 4: Wie moeten er worden gehoord bij het nemen van een beslissing op bezwaar?
Art. 7:2 Awb: indiener en eventueel andere belanghebbenden moeten worden gehoord
Art. 7:3 Awb: uitzonderingen op het moeten worden gehoord
Leerdoel 5: Op welke termijn moet het bestuursorgaan op het bezwaar beslissen?
Art 7:10 Awb
- Hoofdregel: 6 weken nadat de bezwaartermijn is verstreken
- Is er een bezwaarcommissie in de zin van art. 7:13 Awb ingesteld → 12 weken
- Art. 7:10 lid 4 Awb: uitstel is alleen mogelijk als de indiener en andere
belanghebbenden daarmee instemmen of als de belangen niet worden geschaad
- Art. 7:12 Awb: beslissing op bezwaar; uitstel is mogelijk
Niet tijdig beslist?
- Art. 4:17 Awb: bezwaarde kan het bestuur in gebreke stellen
, - Art. 6:12 Awb: tegen het uitblijven van de beslissing op het bezwaar, kan bezwaarde
beroep instellen bij de bestuursrechter
- Art. 6:2 Awb
Leerdoel 6: Op welke andere manier kan een burger een besluit voorleggen aan een
bestuursorgaan, naast de bezwaarprocedure?
Administratief beroep: art. 1:5 Awb
- Een ander bestuursorgaan kijkt naar het besluit
- kan behoren tot dezelfde rechtspersoon
- het is een vorm van bezwaar
- het is een type bestuurlijke voorprocedure
- Dit doe je als toezicht van een hoger orgaan gewenst is
Leerdoel 7: Via welk rechtsmiddel is het mogelijk om op korte termijn een voorlopige
beslissing van de rechter af te dwingen?
Voorlopige voorziening:
- Ter voorkoming van het ontstaan van schade of ander nadeel voor belanghebbenden,
of ter voorkoming van het ontstaan van onomkeerbare situaties. De rechter geeft dan
een voorlopige beoordeling van de zaak
- Art. 8:81 Awb
- Connexiteiseis: voorlopige voorziening hangt samen met een andere procedure. Die
wordt de bodemprocedure genoemd
Inhoud van een voorlopige voorziening (8:84, 8:85, 8:86 Awb)
- Gehele of gedeeltelijke schorsing
- Er wordt een andere maatregel getroffen die de toestand doorkruist
- Combinatie van een schorsing en een andere maatregel
Art. 8:82 en 8:83 Awb: verloop van de procedure
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller Rochelavb. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.42. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
83750 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now