Summary
Samenvatting Recht in Publieke domein
- Course
- Institution
- Book
In deze samenvatting voor Recht in Publieke Domein, zijn zowel het boek bestuursrecht 1 als bestuursrecht 2 opgenomen.
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
Seller
Follow
sabinekeijzer
Reviews received
Content preview
InhoudBestuursrecht 1......................................................................................................................................6
1 Inleiding...........................................................................................................................................6
1.1 Centrale vragen van bestuursrecht...........................................................................................6
1.1.1 Waarom is overheidsbestuur nodig?.................................................................................6
1.1.2 Waarom zij er aparte regels van bestuursrecht?...............................................................6
1.1.3 Op welke terreinen treedt de overheid op, en hoe?..........................................................7
1.1.4 Hoe heeft de bestuursrechtelijke betrekking tussen bestuur en burger gestalte
gekregen?...................................................................................................................................7
1.1.5 Hoe wordt de kwaliteit van het overheidsbestuur gewaarborgd?.....................................9
1.2.4 Specialiteit, rechtszekerheid, rechtsgelijkheid, stelselmatigheid en individuele
rechtsbedeling............................................................................................................................9
1.3.1 Eén ‘Wetboek van bestuursrecht’?..................................................................................10
1.4 De Awb...................................................................................................................................11
1.4.1 Doelstellingen en plaats van de Awb...............................................................................11
1.4.2 Awb en privaatrecht........................................................................................................12
1.4.3 Awb en ongeschreven recht............................................................................................12
Aantekeningen HC week 1............................................................................................................12
2 Personen in het bestuursrecht......................................................................................................14
2.3 Het begrip ‘bestuursorgaan’ in de Awb..................................................................................14
2.3.1 Inleiding...........................................................................................................................14
2.3.2 Organen van rechtspersonen, ingesteld krachtens publiekrecht: art. 1:1 lid, eerste lid (a)
Awb...........................................................................................................................................14
2.3.2.1 Krachtens publiekrecht ingesteld..............................................................................14
2.3.2.2 Organen van rechtspersonen, ingesteld krachtens publiekrecht..............................15
2.3.3 Andere personen en colleges met enig openbaar gezag bekleed: art. 1:1, eerste lid (b),
Awb...........................................................................................................................................15
2.3.4 De uitgezonderde organen: art. 1:1, tweede lid, Awb.....................................................16
2.4 De belanghebbende................................................................................................................16
2.4.1 Inleiding...........................................................................................................................16
2.4.2 De ‘normadressaat’ van een persoonsgerichte beschikking............................................17
2.4.3 Opkomen voor eigen belangen: art. 1:2 lid 1 Awb...........................................................17
2.4.3.1 Eigen belang..............................................................................................................17
2.4.3.2 Persoonlijk belang.....................................................................................................17
2.4.3.3 Objectief bepaalbaar belang.....................................................................................18
2.4.3.4 Actueel, voldoende zeker belang..............................................................................18
, 2.4.3.5 Direct geraakt belang................................................................................................18
2.4.4 Opkomen voor toevertrouwde belangen: art. 1:2, tweede lid, Awb...............................19
2.4.5 Opkomen voor algemene of collectieve belangen: art. 1:2, derde lid, Awb....................19
2.4.6 De belanghebbende: het specialiteitsbeginsel en het relativiteitsvereiste......................21
3 Verlening van een publiekrechtelijke bestuursbevoegdheid.........................................................21
3.1 Inleiding..................................................................................................................................21
3.2 Grondslag voor een publiekrechtelijke bestuursbevoegdheid................................................21
3.2.1 Een bevoegdheid, ontleend aan een wettelijk voorschrift...............................................21
Aantekeningen week 4.................................................................................................................21
3.3 Attributie................................................................................................................................23
3.3.1 Attributie aan bestuursorganen met een (politieke) verantwoordingsplicht...................23
3.4 Delegatie.................................................................................................................................23
3.4.1 Kenmerken.......................................................................................................................23
3.4.2 De bevoegdheid tot delegatie..........................................................................................24
3.4.2.1 Het vereiste van een wettelijke grondslag................................................................24
3.4.2.2 Geen delegatie aan ondergeschikten........................................................................24
3.4.2.3 Het delegatiebesluit..................................................................................................24
3.6 Mandaat.................................................................................................................................24
3.6.1 Kenmerken.......................................................................................................................24
3.6.2 De bevoegdheid tot mandatering....................................................................................25
3.6.2.1 Geen wettelijke grondslag vereist.............................................................................25
3.6.4 Mandaat aan niet-ondergeschikten.................................................................................25
3.6.5 Ondermandaat.................................................................................................................25
Aantekeningen HC week 3............................................................................................................26
4 Handelingen van het bestuur........................................................................................................27
4.1 Overzicht.................................................................................................................................27
4.1.1 Inleiding...........................................................................................................................27
4.1.2 Handelingen van het bestuur...........................................................................................28
4.1.2.1 Rechtshandelingen van het bestuur.........................................................................28
4.2.1 Art. 1:3, eerste lid, Awb...................................................................................................28
4.2.2 Schriftelijke beslissing......................................................................................................28
4.2.3 Het karakter van een rechtshandeling.............................................................................28
4.2.3.1 Het rechtskarakter van een weigering......................................................................28
4.2.4 De rechtshandeling van publiekrechtelijke aard..............................................................29
4.2.4.1 Publiekrechtelijke bevoegdheid................................................................................29
4.2.4.2 De aard van de bevoegdheid....................................................................................29
2
, 4.3 Met een besluit gelijkgestelde beslissingen............................................................................30
4.3.1 De afwijzing van een aanvraag van een beschikking........................................................30
4.3.2 Het besluit een aanvraag van een beschikking niet te behandelen (art. 4:5 Awb)..........30
4.3.5 De schriftelijke weigering een besluit te nemen..............................................................30
4.3.6 Het niet of niet tijdig nemen van een besluit...................................................................31
5 Soorten besluiten..........................................................................................................................31
5.1 Inleiding..................................................................................................................................31
5.2 Algemeen verbindende voorschriften....................................................................................32
5.1.1 Inleiding...........................................................................................................................32
Aantekeningen HC week 2............................................................................................................32
7 Bevoegdheidsuitoefening door het bestuur..................................................................................34
7.3 Toepasselijkheid van ongeschreven recht..............................................................................34
7.3.1 Ongeschreven rechtsregels, rechtsbeginselen en algemene beginselen van behoorlijk
bestuur.....................................................................................................................................34
7.3.2 De algemene beginselen van behoorlijk bestuur (ABBB).................................................35
Het zorgvuldigheidsbeginsel.............................................................................................35
Het gelijkheidsbeginsel.....................................................................................................35
Het vertrouwensbeginsel..................................................................................................35
Het beginsel van evenwichtige, evenredige belangenafweging........................................35
Het beginsel van draagkrachtige motivering.....................................................................35
Het beginsel van kenbare motivering...............................................................................36
Aanvullende werking algemene rechtsbeginselen............................................................36
8 Formele normen voor besluitvorming...........................................................................................36
8.5 regels voor kennisgeving en motivering van besluiten...........................................................36
8.5.1 De inhoud van de kennisgeving.......................................................................................36
8.5.2 Bekendmaking en mededeling (art. 3:41 – 3:44 Awb).....................................................36
8.5.3 Kennisgeving van de motivering van besluiten................................................................37
9 Materiële normen voor besluitvorming.........................................................................................38
9.2 Daadwerkelijke afweging van relevantie belangen.................................................................38
9.2.1 De plicht tot daadwerkelijke belangenafweging: art. 3:4, eerste lid, Awb.......................38
9.2.3 De verkeerde belangen in de afweging betrekken: détournement de pouvoir...............38
9.3 De eis van evenredige belangenafweging...............................................................................39
9.3.1 Art. 3:4, tweede lid, Awb.................................................................................................39
9.5 Het vertrouwensbeginsel........................................................................................................40
9.5.1 Inleiding...........................................................................................................................40
Aantekeningen HC week 5............................................................................................................40
3
, Bestuursrecht 2....................................................................................................................................43
1 Plaatsbepaling rechtsbescherming................................................................................................43
1.2 Bestuursrechtelijke geschillen................................................................................................43
4.2 Bezwaar- en beroepsbevoegdheden......................................................................................43
4.2.1 Inleiding...........................................................................................................................43
4.2.2 Belanghebbende..............................................................................................................43
4.2.3 Procesbelang....................................................................................................................43
4.3 De vorm en inhoud van het bezwaar- en beroepschrift..........................................................44
4.3.1 De vorm van het bezwaar- en beroepschrift....................................................................44
4.3.2 De inhoud van het bezwaar- en beroepschrift.................................................................44
Omschrijving van het besluit.............................................................................................44
Gronden van bezwaar/beroep..........................................................................................44
4.3.3 Herstel van vormverzuim.................................................................................................45
4.4 Bezwaar- en beroepstermijn...................................................................................................45
4.4.1 Bezwaar- en beroepstermijn (art. 6:7 Awb).....................................................................45
4.4.2 Begin en einde van de termijn (art. 6:8, 6:9 en 6:12 Awb)...............................................45
Tijdige indiening bezwaar- en beroepschrift.....................................................................46
5 Procedures van bestuurlijke heroverweging.................................................................................47
5.1 Inleiding..................................................................................................................................47
5.2 functies van de voorprocedures.............................................................................................47
5.2.1 Hoofdfuncties..................................................................................................................47
5.2.2 Nevenfuncties..................................................................................................................47
5.3.3.6 De beslistermijn........................................................................................................48
5.3.4 Beoordeling en besluitvorming........................................................................................48
5.3.4.1 Volledige heroverweging..........................................................................................48
Volledige heroverweging op grondslag van het bezwaar.................................................49
Beoordelingsmoment.......................................................................................................49
Omgaan met gewijzigde jurisprudentie, recht en/of beleid.............................................49
5.3.4.4 Motivering en bekendmaking...................................................................................50
6 Beroep bij de bestuursrechter.......................................................................................................50
6.3 De omvang van het geding.....................................................................................................50
6.3.1 Inleiding...........................................................................................................................50
6.4 De toetsing..............................................................................................................................51
6.4.3 Het toetsingsmoment: ‘ex tunc’.......................................................................................51
6.6 De uitspraak............................................................................................................................51
6.6.3 Het ‘dictum’ van de uitspraak..........................................................................................51
4
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller sabinekeijzer. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.79. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
56326 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now