Hoorcollege 1
Wie maakt het beleid?
(Belangrijk is het verschil tussen maken, betrokken zijn en invloed uitoefenen op beleid.)
Overheid
- Gekozen politici, de regering en tweede kamer. Geen continuïteit.
- Bureaucratie, instanties en ambtenaren. Hebben veel specialistische kennis doordat
ze zelf met de dossiers werken. Altijd sprake van continuïteit.
Burgers als opdrachtgevers.
Politieke partijen, goed in agenderen.
Belangengroepen, issue-specifiek.
Onderzoeksinstituten
Soorten Beleid
Verdelend beleid, gaat over de inkomsten die de overheid zelf genereert, zoals gas.
Herverdelend beleid, lorenzcurve via belastingstelsel en zorgtoeslagen.
Regulerend beleid, alle regels over normen en gedrag, zoals milieu en corona.
Institutioneel beleid, reorganiseren van publieke instituties. Hoe worden ze gecontroleerd en
wie legt aan wie verantwoording af.
Faciliterend beleid, containers op straat zetten zorgt ervoor dat mensen afval weggooien.
Stimulerend beleid, toeslag voor op school blijven.
Misconcepties
- Beleid alleen door de gekozen politici
- Zij zijn de enige die tellen bij de beleidsvorming
- Ze maken altijd hun beloftes waard
Het is dus voor ons van belang om te weten hoe beleid werkt, zodat we de juiste
aanbevelingen en onderzoeken kunnen doen.
Hoe kun je beleid besturen?
Je gaat kijken naar processen zodat je begrijpt waarom sommige veranderingen wel
gebeuren en anderen niet. Hierbij maak je gebruik van beleidsstukken,
samenwerkingsverbanden, actoren en processen.
Beleidscyclus
Het model is prescriptief in het opzicht dat we van plan naar uitvoering gaan en descriptief
omdat het niet eindigt bij besluitvorming.
- Focus op proces ipv alleen input
- Ook aandacht voor continuïteit van beleidsproces
- Aandacht voor beleid uitkomst (plan vs uitvoering)
- Complexiteit is beter te bestuderen
- Structuur aan onderzoeksvelden
, Agendavorming
Het erkennen van problemen en prioriteren.
- Waar besteden we aandacht aan, hoe definiëren we de issue en welke prioriteiten
geven we aan?
- Gaat om de maatschappelijke en vooral politieke erkenning als probleem waaraan
wat moet worden gedaan.
Ontwikkeling
Gedragen beleidsdocumenten opstellen = beleidsinstrumenten
- Plan ontwikkelen, hoe gaan we dit doel bereiken?
- Analyse van het probleem en oplossing
- Samenwerken, negative and positive cordination
- Technatoren en ambtenaren betrokken
Besluitvorming
Beslissing nemen over de beleidsdocumenten
= rational choice, incrementalisme en 3 modellen van alison
- Wordt een besluit genomen over een wetsvoorstel of regel
- Selectie van budget en politieke steun
- Wie hebben we nodig, bevoegdheden en macht of heeft iemand veto
Uitvoering
Van papier naar praktijk
Belangrijke mensen, Pressman & Wildavsky → Lipsky
- Onderzoek en aandacht voor wat wel/niet werkt en waarom
- Top down onderzoeksstroming, ervaring en verwachting leidt tot actie
- Bottum up onderzoeksstroming, perceptie leidt tot actie
- Concretisering van beleid, omzetting van aangenomen wet
- Uiteindelijk ook om het daafwerkijk handelen op basis van het vastgestelde beleid
Beleidsevaluatie
Beoordeling van beleidsresultaten met een doel beleid te verbeteren.
- Output vs outcome
- Is het plan effectief(doeltreffendheid) en efficiënt(doelmatigheid van kosten/baten)
- Controleren om ze vervolgens te laten leren van zichzelf, maar dat lukt niet altijd
Kritiek op beleidscyclus model
- Lage empirische validiteit, causale theorie vs conceptuele theorie
- Vaak geen rationele uitpluizing vooraf
- Strikte scheiding tussen fases is onmogelijk (geen verklaring voor overgang
- Beleid doorloopt niet altijd een cyclus als het een continue evaluatie is.
- De rol van mlg wordt niet meegenomen
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller amberdebart. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.90. You're not tied to anything after your purchase.