LEERDOELEN PROBLEEM 6
1. Wat is bezwaar en welke functie(s) heeft het?
art. 1:5 lid 1 Awb “onder het maken van bezwaar wordt verstaan: het gebruik maken van de
ingevolge een wettelijk voorschrift bestaande bevoegdheid, voorziening tegen een besluit te
vragen bij het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen”.
Zee unctie: de bezwaarprocedure vermindert het aantal beroepen op de rechter.
Laagdrempelige rechtsbescherming: goede en eenvoudig toegankelijke regeling voor
rechtsbescherming. Er wordt geen geld voor gevraagd (art. 7:15 lid 1 Awb). Bestuursorgaan moet
het bestreden besluit beoordelen op rechtmatigheid en beleidsaspecten (doelmatigheidstoets).
(art. 7:11 lid 1 Awb).
Verlengde besluitvormingsprocedure: door volledige heroverweging
ex nunc: alle feiten en omstandigheden zoals bekend op het moment van beslissen op
bezwaar in beginsel moeten worden meegewogen.
Dossierfunctie: wanneer een geschil uiteindelijk toch aan de bestuursrechter wordt voorgelegd,
ligt er een duidelijke uitgewerkte zaak klaar.
Signaleringsfunctie: vaak zijn er andere ambtenaren betrokken bij de heroverweging van een
besluit. Deze controleren dus de vorige ambtenaren waardoor de kwaliteit wordt verhoogd van de
bestuurlijke besluitvorming.
2. Hoe stel je bezwaar in en hoe wordt het bezwaar beoordeeld?
Instellen bezwaar
Je kan alleen bezwaar instellen als je belanghebbende bent (art. 8:1 Awb).
Art. 7:1 Awb lid 1: Hoofdregel: eerst bezwaar, dan beroep bij de bestuursrechter.
Uitzonderingen: onder a, b en c want het heeft geen zin om een heroverweging nog een keer te
heroverwegen.
Beoordeling bezwaar
Minimum eisen bezwaar stelt art. 6:5 Awb
Ondertekening bezwaarschrift, naam en adres bezwaarmaker, datum en omschrijving van het
besluit waartegen het besluit is gericht. Waar mogelijk ook een kopie.
Als het bezwaar niet voldoet aan de eisen van art. 6:5 Awb dan krijgt de indiener een bepaalde
termijn om alles in orde te maken. Is dit niet gebeurd dan wordt het bezwaar niet-ontvankelijk
verklaard (art 6:6 Awb).
3. Wat is de termijn voor het maken van bezwaar?
Word een bezwaarschrift na het verstrijken van de termijn ingediend -> niet-ontvankelijk verklaard.
Bestuursrechter toetst altijd of de termijn niet is verstreken, ook als geen van de partijen dit
aangeeft (ambtshalve toetsing).
Art. 6:7 Awb: termijn om bezwaar in te dienen bedraagt 6 weken vanaf het moment dat het besluit
bekend is gemaakt.
Korte termijn = maatschappelijk belang-> een ieder moet kunnen vertrouwen op
overheidsbeslissingen. (Bv als je een vergunning krijgt wil je er ook op kunnen vertrouwen dat die
vergunning terecht is, niet dat na jaren die ineens wordt teruggetrokken).
Bezwaar termijn sluit voor alle belanghebbende op dezelfde dag.
Middelen van indienen:
Verzendtheorie en ontvangsttheorie art. 6:9 Awb
Uit jurisprudentie blijkt dat andere koeriers dan postnl een andere termijn hebben.
Bezwaar schrift kan ook per mail worden ingediend. Staat niet in de Awb maar in een algemene
regeling. art. 2:15 Awb geeft aan dat bericht elektronisch naar een bestuursorgaan kan worden
gezonden.
Premature bewaarvoorschriften: bezwaren die zijn ingediend terwijl het besluit nog niet was
gemaakt. Deze bezwaren worden deze bezwaren behandeld (art. 6:10 Awb)
Termijn bij niet tijdige beslissingen op aanvraag.
art. 6:12 Awb
ff
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller reneeevanwijk. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $3.28. You're not tied to anything after your purchase.