Summary
Aanvullende samenvatting basisboek integrale veiligheidskunde
- Course
- Institution
- Book
Aanvullende informatie
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
Seller
Follow
kyrakock04
Content preview
Veiligheidskunde (alles wat ontbreekt in de vorige samenvatting)H1
Doodsoorzaken: inwendig en uitwendige oorzaken. Wat de uitwendige oorzaken gemeen hebben is dat
het overlijden een direct gevolg is van een uitwendige oorzaak. Over het totaal gezien zijn privé
ongevallen de grootste letselveroorzakers, meestal vallen.
Leed is aantasting van iemands lichamelijke of geestelijke integriteit. De essentie van de integrale
veiligheidskunde is het leggen van verbindingen tussen betrokken partijen en het bundelen van krachten
rond een bepaalde aanpak. Veiligheidskundige houdt zich vaak bezig met kwesties die meerdere
slachtoffers tegelijk (kunnen) maken.
Ver netwerking. De essentie van ver netwerking is dat mensen opgenomen raken in steeds dichtere en
tegelijk verder reikende netwerken van afhankelijkheid verhoudingen.
A) Mensen mobieler werden en over steeds grotere afstanden contacten met anderen zijn gaan
onderhouden.
B) Staatsvorming voor een stabiele ondergrond voor eenmaal opgebouwde relatienetwerken
zorgde.
C) Arbeidsverdeling steeds verder werd doorgevoerd, met name vanaf de industriële revolutie
D) De verstedelijking verder doorzette
E) Telecommunicatie en digitalisering het onderhouden van contacten hebben vereenvoudigd.
Doordringen in veiligheid: mensen gaan zich geciviliseerder gedragen. Minder geneigd hun driften te
volgen en bij conflicten geweld te gebruiken, omdat ze weten dat ze ook in de toekomst op die vele
relaties zijn aangewezen. Negatief: criminelen hebben het makkelijker. Stijgende criminaliteit door
toegenomen mobiliteit. Verstedelijking zorgt voor minder sociale controle. Digitalisering, cybercrime,
kwetsbaarheid van vitale infrastructuren. Georganiseerde criminaliteit razendsnel. Ondermijning van de
samenleving door infiltratie van criminelen in het openbaar bestuurt en gevestigde instituties. Vraagt
om een integrale aanpak. Voordelen: werken aan veiligheid, whatsapp groepen, sociaal media etc. De
samenleving en daarmee het werkveld van de integrale veiligheidskundige is door al dezen
ontwikkelingen complexer geworden een meer verweven met technologie en het einde van deze
ontwikkeling is nog lang niet bereikt. Ver netwerking belangrijkste en grootschaligste maatschappelijke
verandering in relatie tot veiligheid. Nog twee fenomenen: migratie en economische ontwikkeling, de
relatie tussen migratie en veiligheid is complex en verweven met emoties. (Criminaliteit, religies,
normen en waarden etc.).
Op macroniveau valt bijvoorbeeld te denken aan het belang van nationale economieën voor
machtsverhoudingen en wat die machtsverhoudingen betekenen voor de politieke stabiliteit in de
wereld en dus, daarvan afgeleid, de nationale veiligheid. Op het niveau van het individu zijn er diverse
theorieën die wijzen op een verband tussen armoede en gebrek aan kansen enerzijds en het schenden
van maatschappelijke normen anderzijds.
Het vakgebied van de integrale veiligheidskundige zal met de maatschappelijke dynamiek meebewegen
en derhalve doorlopend veranderen. Honderd procent veiligheid bestaat niet. Dat is in zijn
algemeenheid ook niet nastrevenswaardig omdat de maatregelen die dan nodig zijn te veel inbreuk
zouden maken op de privacy en op het overige functioneren van de samenleving. Een waarschuwing
,tegen de risicoregelreflex – de praktijk om na ieder probleem weer een nieuwe regel of procedure te
maken om daarmee risico’s uit te bannen – is dan ook terecht. De eerste vraag bij een
veiligheidsprobleem is logischerwijze steeds wat betrokkenen zelf kunnen oplossen. Door de ver
netwerking strekken de gevolgen van een incident zich verder uit, en kunnen dus ook meer partijen op
hun verantwoordelijkheid worden aangesproken. Veiligheid is mede door de ver netwerking niet de
exclusieve verantwoordelijkheid van de overheid.
H2
Veiligheidsrisico. Risico (r) is de kans op een gebeurtenis die veiligheid bedreigt (p) maal de schadelijke
effecten (e) die daarvan het gevolg zijn. (r=pxE). Veiligheidsrisico’s komen tegen in alle sectoren van
onze samenleving. Integrale veiligheid wil niet zeggen dat je deze risico’s op een hoop veegt. Het
vertrekpunt blijft een bepaald veiligheidsprobleem. Integrale Veiligheid betekent dat je een bepaald
veiligheidsprobleem in een breder perspectief plaats langs vier verschillende lijnen: tijd(keten), ruimte
(over welk gebied, welke dimensie), sociale netwerken (grootschalig probleem) en kennisgebied
(bekijken vanuit verschillende disciplines, een multidisciplinaire aanpak, verschillende kanten aan een
probleem). Risicoperceptie: de voorstelling die iemand zich maakt van een risico. Sociale veiligheid
draait om criminaliteit en leefbaarheid.
H3
De BZK (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) heeft begin jaren 90 in zijn visie op de integrale
veiligheid de ketenbenadering opgenomen. Proactie, preventie, preparatie, repressie en nazorg. Verschil
tussen proactie en preventie: bij proactie is nog geen sprake van een bron van onveiligheid, bij preventie
is er wel een bron van onveiligheid en staat men voor de vraag of men wil anticiperen op een bepaalde
onveilige situatie. Binnen elke schakel van de veiligheidsketen kunnen verschillende typen maatregelen
genomen worden, te weten: technische, fysische en organisatorische maatregelen. Figuur 3.2
Cirkel van Deming
Plan: beschrijven van de huidige situatie, veiligheidsanalyses uitvoeren, stellen van doelen, ontwikkelen
van beleid, plannen van activiteiten.
Do; uitvoeren van de plannen en activiteiten, inzet van mensen en middelen.
Check; meten, resultaten bestuderen en nagaan in welke mate de gestelde doelen zij bereikt.
Act; zo nodig formuleren van verbeterpunten voor de volgende planfase of het borgen van geslaagde
werkwijzen.
Ze zijn beide cyclische processen. De vier fase in de cirkel van Deming zijn managementactiviteiten voor
kwaliteitsverbetering; de vijf fasen in de veiligheidsketen zijn strategieën voor risicoreductie. Werken
met de veiligheidsketen als denkmodel leidt tot een grotere openheid over risico’s. Met de
veiligheidsketen als uitgangspunt krijgt veiligheid aandacht in alle fase van beleid, vanaf het allereerste
ontwikkelingsmoment (proactie) tot de nazorg. Er volgen, als veiligheidskundigen hun werk goed doen,
expliciete discussies over risico’s en de mate waarin en wijze waarop die kunnen worden gereduceerd.
Zo worden ook restrisico’s beschikbaar. Omdat de (rest) risico’s voor bestuurders inzichtelijk zijn,
, kunnen zij zich niet verschuilen achter onwetendheid. Zo leidt het werken met de veiligheidsketen
uiteindelijk tot een transparanter veiligheidsbeleid. Voorwaarde is wel dat het lukt om in alle fasen van
het beleidsproces aandacht voor veiligheid te krijgen. Een punt van kritiek op de veiligheidsketen is de
suggestie dat de schakels alleen na elkaar kunnen bestaan (serieel systeem). Terugkoppelingen
doorkruisen bijvoorbeeld ook de cirkel. Figuur 3.3
Ook stimuleert de veiligheidsketen een integrale aanpak, omdat in elke schakel alle soorten veiligheid
meegewogen behoren te worden. Binnen iedere schakel van de veiligheidsketen bestaan dan, zowel
vanuit een objectief als subjectief standpunt, oog voor sociale, fysieke, interne en externe veiligheid.
Samenwerken in de keten is van belang. Een multidisciplinaire samenwerking. Alles met elkaar kan de
veiligheidsketen dus bijdragen aan het op gestructureerde wijze nadenken over de aanpak van een
veiligheidsprobleem, maar dat betekent niet dat ieder veiligheidsprobleem met de ketenbenadering
geheel het hoofd kan worden geboden. Het is veiligheidsprobleem afhankelijk of daartoe de juiste
middelen voorhanden zijn. De veiligheidsketen is een hulpmiddel voor het structureren van een
integrale veiligheidsaanpak. Het model kan worden toegepast binnen elk veiligheidsveld omdat het
gebaseerd is op algemene principes van verbetermanagement, waarbij het leren van opgedane
ervaringen centraal staat. De ketenbenadering is een cyclisch proces dat gericht is op risicoreductie. Het
dwingt veiligheidskundigen om na te denken over de aanpak van veiligheidsproblemen: niet alleen
wanneer problemen zich voordoen, maar ook proactief en preventief. Daarbij leidt werken volgens de
ketenbenadering logischerwijs tot samenwerking en het (daardoor) bundelen van kennis. Het stimuleert
om vanuit meerdere disciplines naar veiligheidsproblemen te kijken.
H4
De integrale veiligheidskundige is op zoek naar duurzame oplossingen voor weerbarstige
veiligheidsproblemen waarbij het niet mogelijk is één oorzaak aan te wijzen. Hij is geen specialist in een
bepaalde discipline, maar probeert, meer als een generalist, actoren uit verschillende disciplines met
elkaar te laten samen werken aan een integrale oplossing. Houdt zich vooral bezig met de samenhang
tussen de verschillende schakels. Daarbij betrekt hij relevante actoren onder burgers,
overheidsinstellingen en bedrijven. De ‘’smaakmaker’ van het beroep is en blijft de afstemming tussen
de verschillende schakels. Die coördinatie is van belang, omdat bij een integrale ketenaanpak in elk
aandachtsgebied andere actoren betrokken zijn, terwijl van hen een gezamenlijke prestatie of de
realisatie van een gemeenschappelijk doel wordt verwacht. Actorbenadering. Aandacht vooral gericht
op actoren die niet alleen een belang behartigen, maar die ook de besluitvorming over beleid
aantoonbaar kunnen beïnvloeden. Eerder is beleid, zo volgt uit de definitie van Bovens e.a., een poging
tot het uitoefenen van invloed. Daarbij kan een actorbenadering van dienst zijn. Beleidsprocesmodel,
besluiten worden in dit model genomen in een reeks opeenvolgende stappen: van het analyseren van
een probleem of vraagstuk op de beleidsagenda, via het ontwikkelen en vaststellen van beleid, tot en
met de invoering van concrete maatregelen om het probleem op te lossen. Tegenwoordig gaan we
ervan uit dat er in de beleidsvorming niet alleen sprake is van rationaliteit, maar ook van strijd om
beleid. Hierbij speelt de invloed van belangengroepen op het beleid een belangrijke rol. Actoren,
belangen en machtsposities zijn dan kernelementen van de politieke besluitvorming. Voor het
inschatten van de (politieke) haalbaarheid van beleid kan je kijken naar het draagvlak voor dat beleid.
Kernvragen zijn dan: welke personen en groepen zullen het beleid steunen of bestrijden, hoe stevig is de
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller kyrakock04. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.28. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
53068 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now