Boom Juridische studieboeken - Bestuursrecht Deel 1
Elke week bevat een zeer uitgebreide samenvatting van het hoorcollege en de desbetreffende bladzijdes uit het boek. De informatie is gecombineerd in een duidelijk en logisch verhaal. Dit alles wordt onderbouwd met tips en overzichten die zijn gegeven tijdens de werkgroepen. Verder is de jurispruden...
2. Instrumentatie: organisatie en middelen van de overheid
- Organisatie: kenmerkend aan een organisatie is een gezamenlijke doelstelling, bv. het dienen
van het algemeen belang. Binnen de organisatie dient er een taakverdeling te zijn bv. het zorgen
voor regels en het naleven van regels.
0 Rijk, provincie, gemeente, waterschap, zbo’s etc.
0 Soorten bestuursorganen
- Middelen: organisaties dienen te beschikken over middelen bv:
0 Publiekrechtelijk, privaatrechtelijk, feitelijk
0 Juridisch instrumenten: wetgeving, besluiten, beschikkingen, overeenkomsten
0 Niet-juridisch: geld, voorlichtingen
3. Machtsuitoefening zelf
Normering van en rechtsbescherming tegen overheidshandelen. Als de bestuursorgaan bevoegd
is dan aan welke normen dient de bestuursorgaan zich te houden?
- Normering (gedragsnormen met name voor het bestuur): (Bestuursrecht: Besluitvorming)
- Rechtsbescherming: (Bestuursrecht: Rechtsbescherming)
Besluitvormingsnormen:
Soorten normen
• Rechtsbeginselen
• Wettelijke normen
• Abbb (Gedragsnorm speciaal voor het overheidsbestuur)
• Behoorlijkheidsnormen (Gedragsnorm speciaal voor het overheidsbestuur)
Waarom hebben we normen? (ratio normen):
• Rechtsbedeling: mensen krijgen waar ze recht op hebben
• Gelijke behandeling
• Duidelijkheid
• Communicatienormen
- Horen (bv. hoorplicht), inspraak (bv. inspraakprocedure), motivering (motiveringseisen)
• Transparantienormen
- Rechtszekerheid
• Sociale cohesie, verbinden, draagvlak; legitiem handelen (legitimiteit)
- Horen (bv. hoorplicht), inspraak (bv. inspraakprocedure), motivering (motiveringseisen)
Rechtsbeginselen:
Kenmerkend voor rechtsbeginselen is dat ze gelden voor alle overheidsinstituties, dus niet alleen
voor het bestuur, maar ook voor de rechters en wetgevers.
3
, • Legaliteitsbeginsel (democratie-aspect). Bevat twee aspecten:
- Bevoegdheidsgrondslag (er moet een grondslag zijn in een wettelijk voorschrift)
- Gebondenheid (is er een wettelijke voorschrift dan ben je daar ook aan gebonden)
- legaliteitsbeginsel is vereist voor negatief overheidsoptreden.
• Rechtsgelijkheid: gelijke behandeling
• Rechtszekerheid
- Formeel: kenbaar, duidelijk, begrijpelijk
- Materieel: honoreren gerechtvaardigd vertrouwen (vertrouwensbeginsel)
- Materieel: het verbod van terugwerkende kracht
• Evenredigheid
- Daadwerkelijke belangenafweging
- Het resultaat van de belangenafweging moet voldoen aan: Subsidiariteit en
proportionaliteit; de minste pijn.
Wettelijke normen:
1. Verdragen
2. Europese verordeningen en richtlijnen
3. Grondwet, organieke en bijzondere wetten; Awb
4. Lagere wetgeving
Rechtsbeginselen vs. (wettelijke) regels
De verschillen:
• Rechtsbeginselen:
- Intermediair tussen waarden en regels; gelijke behandeling, rechtszekerheid.
- Rechtsbeginselen zijn altijd open, hebben een open einde. Daardoor zijn rechtsbeginselen
altijd een beetje vaag.
- Rechtsbeginselen gaat soms over het waarom van bepaalde regels.
- In geval van tegenstrijdige beginselen afweging en tussenweg bewandelen. Bijvoorbeeld
rechtszekerheidsbeginsel tegenover vertrouwensbeginsel afwegen. Dan zou het kunnen zijn
dat iemand anders wordt behandeld dan de rest op grond van het vertrouwensregels.
• (Wettelijke) regels:
- Gebod, verboden, verlof, etc.
- Gesloten, scherp/ minder vaag
- Wat je wel en niet mag doen en gaat minder over de waaromvraag.
- In geval van tegenstrijdige regels gaat ene regel voor de andere, er is een hiërarchie
(voorrangsegel). Dit is bij rechtsbeginselen niet het geval.
Rechtsbeginselen hebben een andere functies/ratio dan (wettelijke) regels.
Functies rechtsbeginselen:
• Rechtvaardiging voor regels
• Interpretatie van regels
• Aanvullende functie, als er geen wettelijke voorschriften meer zijn, maar er moet toch
genormeerd worden dan kan er in aanvullende zin rechtsbeginselen gebruikt worden.
• Begrenzende functie -> en daarom in normen hiërarchie hoger dan niet-formele wetgeving.
4
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller PLodewijk. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $8.05. You're not tied to anything after your purchase.
