100% tevredenheidsgarantie Direct beschikbaar na je betaling Lees online óf als PDF Geen vaste maandelijkse kosten
logo-home
Eerder door jou gezocht
Eerder door jou gezocht
logo
Complete (boek, hoorcolleges, jurisprudentie en werkgroep) samenvatting Bestuursrecht: Besluitvorming (RGBBE00510)!!! $8.36
In winkelwagen
Snel navigeren naar
Voorbeeld
  2.  
  3. Rijksuniversiteit Groningen (RuG)
  4.  
  5. Bestuursrecht: Besluitvorming (RGBBE00510)

Samenvatting

Complete (boek, hoorcolleges, jurisprudentie en werkgroep) samenvatting Bestuursrecht: Besluitvorming (RGBBE00510)!!!

3 beoordelingen
 21 keer verkocht
  • Vak
  • Bestuursrecht: Besluitvorming (RGBBE00510)
  • Instelling
  • Rijksuniversiteit Groningen (RuG)
  • Boek
  • Boom Juridische studieboeken - Bestuursrecht Deel 1

Elke week bevat een zeer uitgebreide samenvatting van het hoorcollege en de desbetreffende bladzijdes uit het boek. De informatie is gecombineerd in een duidelijk en logisch verhaal. Dit alles wordt onderbouwd met tips en overzichten die zijn gegeven tijdens de werkgroepen. Verder is de jurispruden...

[Meer zien]
Laatste update van het document: 3 jaar geleden

Voorbeeld 4 van de 130  pagina's

Document informatie

  • Ja
  • 17 november 2021
  • 17 november 2021
  • 130
  • 2021/2022
  • Samenvatting

Onderwerpen

  • rgbbe00510
  • samenvatting bestuurs
  • bestuursrecht besluitvorming
  • samenvatting boom juridische studieboeken bestuursrecht 1 systeem bevoegdheid bevoegdheidsuitoefening handhaving
  • isbn 9789462905818

Gekoppeld boek

book image

Titel boek:

Auteur(s):

  • Uitgave:
  • ISBN:
  • Druk:

Geschreven voor

  • Rijksuniversiteit Groningen (RuG)
  • Rechtsgeleerdheid
  • Bestuursrecht: Besluitvorming (RGBBE00510)
Alle documenten voor dit vak (24)

3  beoordelingen

review-writer-avatar

Door: eehoudenijhuis • 4 maanden geleden

review-writer-avatar

Door: damiansnijders22 • 6 maanden geleden

review-writer-avatar

Door: naomi12345 • 1 jaar geleden

Verkoper

avatar-seller
PLodewijk

Ontvangen beoordelingen

Voorbeeld van de inhoud

Inhoud
Week 1A: Inleiding, Bevoegdheid.......................................................................................................3
Attributie, delegatie en mandaat (bevoegdheidstoedeling) .............................................................6
Week 1B: Rechtsgelijkheid, Rechtszekerheid/Vertrouwen, Transparantie ...................................... 13
Specialiteitsbeginsel ...................................................................................................................... 13
Gelijkheidsbeginsel ....................................................................................................................... 16
Vertrouwensbeginsel .................................................................................................................... 17
Evenredigheidsbeginsel................................................................................................................. 20
Transparantiebeginsel ................................................................................................................... 21
Contra legem-werking abbb .......................................................................................................... 23
Week 2A: Nadere normstelling, Consistentie, Beleid ....................................................................... 24
Beleidsregels, Instructies, Vaste gedragslijnen en Richtlijnen......................................................... 25
Verschillen tussen beleidsregels en algemeen verbindende voor schriften .................................... 29
Voorrang, transformatie en conversie ........................................................................................... 33
Rechtmatige vaststelling en toepassing beleid Inherente afwijkingsbevoegdheid .......................... 36
Week 2B: Wijzigen en intrekken van algemene regels en beschikkingen, Overgangsrecht .............. 38
Wijzigen en intrekken beleid ......................................................................................................... 38
Wijzigen en intrekken van beschikkingen ...................................................................................... 39
Herhaalde aanvraag (artikel 4:6 Awb), verzoek rechtens onaantastbaar besluit ............................ 42
Overgangsrecht............................................................................................................................. 47
Week 3A: Zorgvuldige voorbereiding: algemeen .............................................................................. 49
Onvolledige aanvraag.................................................................................................................... 51
Advisering bij besluitvorming ........................................................................................................ 52
Hoorplicht bij beschikkingen ......................................................................................................... 53
Motivering en bekendmaking........................................................................................................ 55
Week 3B: Zorgvuldige voorbereiding: bijzondere procedures .......................................................... 57
Elektronisch bestuurlijk verkeer .................................................................................................... 57
Uniforme openbare voorbereidingsprocedure (uov) ..................................................................... 60
Samenhangende besluiten ............................................................................................................ 62
Beslistermijnen ............................................................................................................................. 63
Niet tijdig beslissen ....................................................................................................................... 64
Week 4A: Subsidies, Geldschulden................................................................................................... 65
Subsidies....................................................................................................................................... 65
Bestuurlijke geldschulden ............................................................................................................. 71
Week 4B: Overheid en privaatrecht ................................................................................................. 72

1

, Beperking van het gebruik van het privaatrecht door de overheid: tweewegenleer/
doorkruisingsleer .......................................................................................................................... 75
Openbare zaken ............................................................................................................................ 79
Overeenkomsten met de overheid ................................................................................................ 82
Week 5A: Nadeelcompensatie ......................................................................................................... 84
Nadeelcompensatie o.g.v. een wettelijk voorschrift, beleidsregel of (on)zelfstandig
nadeelcompensatiebesluit ............................................................................................................ 86
Nadeelcompensatie Reikwijdte, randvoorwaarden en titel 4.5 Awb .............................................. 89
Week 5B: Schadevergoeding ............................................................................................................ 93
Week 6A: Toezichtsbevoegdheden, Herstelsancties ........................................................................ 99
Bestuurlijke sancties ..................................................................................................................... 99
Toezicht ...................................................................................................................................... 102
Herstelsancties ........................................................................................................................... 103
Overige herstelsancties ............................................................................................................... 108
Gedogen ..................................................................................................................................... 109
Week 6B: Bestraffende sancties, Handhaving openbare orde........................................................ 110
Bestraffende sanctie ................................................................................................................... 110
Bewijs bij bestuurlijke boete ....................................................................................................... 112
Evenredigheid ............................................................................................................................. 114
Bestuurlijke boete of (bestuurlijke) strafbeschikking? ................................................................. 116
Week 7A: Wob, Gegevensverwerking ............................................................................................ 118
Informatie op verzoek ................................................................................................................. 118
Inhoudelijke beoordeling verzoek ............................................................................................... 119
Misbruik van de Wob .................................................................................................................. 120
Hoofdlijnen AVG ......................................................................................................................... 123
Week 7B: Rechtmatige en behoorlijke handelende overheid ........................................................ 125
Jurisprudentieoverzicht.................................................................................................................. 128




2

,Week 1A: Inleiding, Bevoegdheid
Bestuursrecht kent drie dimensies van normering:

1. Legitimatie: macht, gezag / wederkerigheid
- Overheid – Onderdaan / burger
- Wettelijke grondslag
- Algemeen belang

2. Instrumentatie: organisatie en middelen van de overheid
- Organisatie: kenmerkend aan een organisatie is een gezamenlijke doelstelling, bv. het dienen
van het algemeen belang. Binnen de organisatie dient er een taakverdeling te zijn bv. het zorgen
voor regels en het naleven van regels.
0 Rijk, provincie, gemeente, waterschap, zbo’s etc.
0 Soorten bestuursorganen
- Middelen: organisaties dienen te beschikken over middelen bv:
0 Publiekrechtelijk, privaatrechtelijk, feitelijk
0 Juridisch instrumenten: wetgeving, besluiten, beschikkingen, overeenkomsten
0 Niet-juridisch: geld, voorlichtingen

3. Machtsuitoefening zelf
Normering van en rechtsbescherming tegen overheidshandelen. Als de bestuursorgaan bevoegd
is dan aan welke normen dient de bestuursorgaan zich te houden?
- Normering (gedragsnormen met name voor het bestuur): (Bestuursrecht: Besluitvorming)
- Rechtsbescherming: (Bestuursrecht: Rechtsbescherming)

Besluitvormingsnormen:

Soorten normen

• Rechtsbeginselen
• Wettelijke normen
• Abbb (Gedragsnorm speciaal voor het overheidsbestuur)
• Behoorlijkheidsnormen (Gedragsnorm speciaal voor het overheidsbestuur)

Waarom hebben we normen? (ratio normen):

• Rechtsbedeling: mensen krijgen waar ze recht op hebben
• Gelijke behandeling
• Duidelijkheid
• Communicatienormen
- Horen (bv. hoorplicht), inspraak (bv. inspraakprocedure), motivering (motiveringseisen)
• Transparantienormen
- Rechtszekerheid
• Sociale cohesie, verbinden, draagvlak; legitiem handelen (legitimiteit)
- Horen (bv. hoorplicht), inspraak (bv. inspraakprocedure), motivering (motiveringseisen)

Rechtsbeginselen:
Kenmerkend voor rechtsbeginselen is dat ze gelden voor alle overheidsinstituties, dus niet alleen
voor het bestuur, maar ook voor de rechters en wetgevers.



3

, • Legaliteitsbeginsel (democratie-aspect). Bevat twee aspecten:
- Bevoegdheidsgrondslag (er moet een grondslag zijn in een wettelijk voorschrift)
- Gebondenheid (is er een wettelijke voorschrift dan ben je daar ook aan gebonden)
- legaliteitsbeginsel is vereist voor negatief overheidsoptreden.
• Rechtsgelijkheid: gelijke behandeling
• Rechtszekerheid
- Formeel: kenbaar, duidelijk, begrijpelijk
- Materieel: honoreren gerechtvaardigd vertrouwen (vertrouwensbeginsel)
- Materieel: het verbod van terugwerkende kracht
• Evenredigheid
- Daadwerkelijke belangenafweging
- Het resultaat van de belangenafweging moet voldoen aan: Subsidiariteit en
proportionaliteit; de minste pijn.

Wettelijke normen:

1. Verdragen
2. Europese verordeningen en richtlijnen
3. Grondwet, organieke en bijzondere wetten; Awb
4. Lagere wetgeving

Rechtsbeginselen vs. (wettelijke) regels
De verschillen:

• Rechtsbeginselen:
- Intermediair tussen waarden en regels; gelijke behandeling, rechtszekerheid.
- Rechtsbeginselen zijn altijd open, hebben een open einde. Daardoor zijn rechtsbeginselen
altijd een beetje vaag.
- Rechtsbeginselen gaat soms over het waarom van bepaalde regels.
- In geval van tegenstrijdige beginselen afweging en tussenweg bewandelen. Bijvoorbeeld
rechtszekerheidsbeginsel tegenover vertrouwensbeginsel afwegen. Dan zou het kunnen zijn
dat iemand anders wordt behandeld dan de rest op grond van het vertrouwensregels.
• (Wettelijke) regels:
- Gebod, verboden, verlof, etc.
- Gesloten, scherp/ minder vaag
- Wat je wel en niet mag doen en gaat minder over de waaromvraag.
- In geval van tegenstrijdige regels gaat ene regel voor de andere, er is een hiërarchie
(voorrangsegel). Dit is bij rechtsbeginselen niet het geval.

Rechtsbeginselen hebben een andere functies/ratio dan (wettelijke) regels.
Functies rechtsbeginselen:

• Rechtvaardiging voor regels
• Interpretatie van regels
• Aanvullende functie, als er geen wettelijke voorschriften meer zijn, maar er moet toch
genormeerd worden dan kan er in aanvullende zin rechtsbeginselen gebruikt worden.
• Begrenzende functie -> en daarom in normen hiërarchie hoger dan niet-formele wetgeving.




4

Dit zijn jouw voordelen als je samenvattingen koopt bij Stuvia:

Bewezen kwaliteit door reviews

Bewezen kwaliteit door reviews

Studenten hebben al meer dan 850.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet jij zeker dat je de beste keuze maakt!

In een paar klikken geregeld

In een paar klikken geregeld

Geen gedoe — betaal gewoon eenmalig met iDeal, Bancontact of creditcard en je bent klaar. Geen abonnement nodig.

Focus op de essentie

Focus op de essentie

Studenten maken samenvattingen voor studenten. Dat betekent: actuele inhoud waar jij écht wat aan hebt. Geen overbodige details!

Veelgestelde vragen

Wat krijg ik als ik dit document koop?

Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.

Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?

Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.

Van wie koop ik deze samenvatting?

Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper PLodewijk. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.

Zit ik meteen vast aan een abonnement?

Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor $8.36. Je zit daarna nergens aan vast.

Is Stuvia te vertrouwen?

4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)

Afgelopen 30 dagen zijn er 64257 samenvattingen verkocht

Opgericht in 2010, al 15 jaar dé plek om samenvattingen te kopen

Start met verkopen

Laatst bekeken door jou

Samenvatting ·

(0)

VOLLEDIGE SAMENVATTING - Architecturale context - Vastgoed - HOGENT - D. Gijsemans

Tentamen (uitwerkingen) ·

(0)

APPLIED PATHOPHYSIOLOGY: A CONCEPTUAL APPROACH TO THE MECHANISMS OF DISEASE 3RD ED BRAUN TEST BANK

Samenvatting ·

(3)

Wilde and Christina Rossetti Comparison Revison

Tentamen (uitwerkingen) ·

(0)

Shadow Health Comprehensive Assessment with complete solutions

Samenvatting ·

(1)

Samenvatting Supply Chain Management hoofdstuk 10

$8.36  21x  verkocht
  • (3)
In winkelwagen
Toegevoegd