DRUGSCRIMINALITEIT IN AMSTERDAM
T. v/d Logt
Studentnummer
Vrije Universiteit Amsterdam
Faculteit der Sociale Wetenschappen
Master Bestuurskunde
S_BLM, periode 1
Docenten: Dr. D.B.D. Bannink, Mr. dr.
A.J.G.M. van Montfort, Prof. dr. W.A.
Trommel & Dr. L. Vandenbussche
Adres:
E-mail adres:
Datum: 01-11-2021
Aantal woorden: 3268
,Inhoudsopgave
1. Inleiding ................................................................................................................... 2
1.1. Aanleiding..................................................................................................................... 2
1.2. Doelstelling en vraagstelling .......................................................................................... 2
2. Het rationele beleidsontwerp .................................................................................... 3
2.1. Probleemstructurering .................................................................................................. 3
2.2. Toekomstverkenning ..................................................................................................... 4
2.3. Beleidsinhoud ............................................................................................................... 4
2.4. Monitoring .................................................................................................................... 7
2.5. Evaluatie ....................................................................................................................... 8
2.6. Beleidsargumentatie ..................................................................................................... 8
3. Kritische beschouwing .............................................................................................. 9
3.1. Wickedness van het maatschappelijk probleem ............................................................. 9
3.2. Onbedoelde gevolgen.................................................................................................. 10
3.3. Gulzig bestuur ............................................................................................................. 10
3.4. Kanttekeningen voorgestelde beleidsontwerp ............................................................. 11
4. Verkenning alternatieve beleidsbenaderingen ..........................................................12
4.1. Alternatieve responses ................................................................................................ 12
4.2. Concreet alternatief beleidsproces .............................................................................. 13
4.3. Rol van de bestuurskundige professional ..................................................................... 13
5. Conclusie .................................................................................................................14
Literatuurlijst..................................................................................................................15
1
, 1. Inleiding
1.1. Aanleiding
Nederland is een grote speler op het gebied van de internationale drugscriminaliteit. Zowel voor het
doorvoeren van drugs als voor het produceren ervan (Abraham et al., 2021 pp. 23). Van de
georganiseerde criminaliteit in Nederland heeft 90% daarvan te maken met drugs gerelateerde
zaken (Van Noordenburg, 2021). Deze zaken hebben verschillende maatschappelijke gevolgen zoals
gezondheidsschade als gevolg van drugsgebruik, de aanwas van nieuwe daders, moorden en geweld
vanwege conflicten tussen criminelen (Abraham et al., 2021 pp. 23).
Vanaf de jaren zeventig is Amsterdam uitgegroeid tot het centrum van de georganiseerde
(drugs)criminaliteit (Tops & Tromp, 2019: pp. 6). Drugscriminaliteit is een ongestructureerd
probleem. Dunn (2017) doelt hiermee op de onenigheid die er bestaat over de doelstellingen, de te
kiezen beleidsinstrumenten, de te volgen procedure en het grote aantal partijen die er mee gemoeid
zijn. In het geval van drugscriminaliteit lijkt er nog lang geen consensus te komen over de te volgen
procedure, wat ook de doelstellingen en keuze beleidsinstrumenten belemmerd (Tops & Lemmers,
2020).
1.2. Doelstelling en vraagstelling
Het onderzoeksdoel is om inzicht te krijgen in het probleem drugscriminaliteit in Amsterdam en daar
een bijpassende aanpak voor op te stellen. Aan de hand van deze doelstelling staat in dit onderzoek
de volgende vraagstelling centraal:
Op welke wijze kan het verminderen van drugsgebruikers en het tegengaan van drugshandel een
vermindering van drugscriminaliteit realiseren?
Daarbij zijn de volgende deelvragen opgesteld:
1. Welk rationalistisch beleidsontwerp is passend voor de drugscriminaliteit problematiek?
2. In hoeverre is het rationele beleidsontwerp geschikt voor de aanpak van het
maatschappelijke probleem rondom drugscriminaliteit in de laatmoderne Nederlandse
samenleving?
3. Wat zijn mogelijke alternatieve beleidsbenaderingen voor de drugscriminaliteit
problematiek, met inachtneming dat dit mogelijk een onoplosbaar probleem is in een
postmoderne samenleving?
2
T. v/d Logt
Studentnummer
Vrije Universiteit Amsterdam
Faculteit der Sociale Wetenschappen
Master Bestuurskunde
S_BLM, periode 1
Docenten: Dr. D.B.D. Bannink, Mr. dr.
A.J.G.M. van Montfort, Prof. dr. W.A.
Trommel & Dr. L. Vandenbussche
Adres:
E-mail adres:
Datum: 01-11-2021
Aantal woorden: 3268
,Inhoudsopgave
1. Inleiding ................................................................................................................... 2
1.1. Aanleiding..................................................................................................................... 2
1.2. Doelstelling en vraagstelling .......................................................................................... 2
2. Het rationele beleidsontwerp .................................................................................... 3
2.1. Probleemstructurering .................................................................................................. 3
2.2. Toekomstverkenning ..................................................................................................... 4
2.3. Beleidsinhoud ............................................................................................................... 4
2.4. Monitoring .................................................................................................................... 7
2.5. Evaluatie ....................................................................................................................... 8
2.6. Beleidsargumentatie ..................................................................................................... 8
3. Kritische beschouwing .............................................................................................. 9
3.1. Wickedness van het maatschappelijk probleem ............................................................. 9
3.2. Onbedoelde gevolgen.................................................................................................. 10
3.3. Gulzig bestuur ............................................................................................................. 10
3.4. Kanttekeningen voorgestelde beleidsontwerp ............................................................. 11
4. Verkenning alternatieve beleidsbenaderingen ..........................................................12
4.1. Alternatieve responses ................................................................................................ 12
4.2. Concreet alternatief beleidsproces .............................................................................. 13
4.3. Rol van de bestuurskundige professional ..................................................................... 13
5. Conclusie .................................................................................................................14
Literatuurlijst..................................................................................................................15
1
, 1. Inleiding
1.1. Aanleiding
Nederland is een grote speler op het gebied van de internationale drugscriminaliteit. Zowel voor het
doorvoeren van drugs als voor het produceren ervan (Abraham et al., 2021 pp. 23). Van de
georganiseerde criminaliteit in Nederland heeft 90% daarvan te maken met drugs gerelateerde
zaken (Van Noordenburg, 2021). Deze zaken hebben verschillende maatschappelijke gevolgen zoals
gezondheidsschade als gevolg van drugsgebruik, de aanwas van nieuwe daders, moorden en geweld
vanwege conflicten tussen criminelen (Abraham et al., 2021 pp. 23).
Vanaf de jaren zeventig is Amsterdam uitgegroeid tot het centrum van de georganiseerde
(drugs)criminaliteit (Tops & Tromp, 2019: pp. 6). Drugscriminaliteit is een ongestructureerd
probleem. Dunn (2017) doelt hiermee op de onenigheid die er bestaat over de doelstellingen, de te
kiezen beleidsinstrumenten, de te volgen procedure en het grote aantal partijen die er mee gemoeid
zijn. In het geval van drugscriminaliteit lijkt er nog lang geen consensus te komen over de te volgen
procedure, wat ook de doelstellingen en keuze beleidsinstrumenten belemmerd (Tops & Lemmers,
2020).
1.2. Doelstelling en vraagstelling
Het onderzoeksdoel is om inzicht te krijgen in het probleem drugscriminaliteit in Amsterdam en daar
een bijpassende aanpak voor op te stellen. Aan de hand van deze doelstelling staat in dit onderzoek
de volgende vraagstelling centraal:
Op welke wijze kan het verminderen van drugsgebruikers en het tegengaan van drugshandel een
vermindering van drugscriminaliteit realiseren?
Daarbij zijn de volgende deelvragen opgesteld:
1. Welk rationalistisch beleidsontwerp is passend voor de drugscriminaliteit problematiek?
2. In hoeverre is het rationele beleidsontwerp geschikt voor de aanpak van het
maatschappelijke probleem rondom drugscriminaliteit in de laatmoderne Nederlandse
samenleving?
3. Wat zijn mogelijke alternatieve beleidsbenaderingen voor de drugscriminaliteit
problematiek, met inachtneming dat dit mogelijk een onoplosbaar probleem is in een
postmoderne samenleving?
2
