, Week 1 - Introductie
Velders (2011) – Introductie in toezicht en handhaving
1 WAT IS TOEZICHT?
1.1 Definitie
Toezicht is het verzamelen van informatie over de vraag of een handeling of
zaak voldoet aan de daaraan gestelde eisen, het zich daarna vormen van een
oordeel daarover en het eventueel naar aanleiding daarvan interveniëren.
Toezicht kent dus drie kernactiviteiten: informatie verzamelen, oordelen en
ingrijpen. Ingrijpen is het deel dat handhaving betreft en is te
onderscheiden in bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving. Hier
vinden we ook het onderscheid tussen toezicht en opsporing.
1.2 Informatie verzamelen
Toezichthouders hebben verschillende bevoegdheden gekregen voor het
verzamelen van gegevens. Deze bevoegdheden zijn vastgelegd in de
algemene wet bestuursrecht (Awb). Een toezichthouder heeft de volgende
bevoegdheden:
Hij kan elke plaats betreden, met uitzondering van een woning,
zonder toestemming van de bewoner.
Hij is bevoegd personen aan te wijzen om hem te vergezellen.
Hij is bevoegd inlichten te vorderen.
Hij is bevoegd van personen een identiteitsbewijs te vorderen.
Hij is bevoegd zakelijke gegevens en bescheiden te vorderen.
Hij is bevoegd de gegevens en bescheiden te kopiëren. Als dit niet ter
plekke kan gebeuren, kan hij de gegevens tijdelijk meenemen met een
schriftelijk bewijs.
Hij is bevoegd zaken te onderzoeken, op te nemen en daarvan
monsters te nemen.
Hij is bevoegd verpakkingen te openen.
Als onderzoek, opneming of monsterneming niet ter plekke kan
gebeuren, kan hij de zaken voor korte tijd meenemen tegen een
schriftelijk bewijs.
Hij is bevoegd vervoersmiddelen te onderzoeken met betrekking tot
zijn taak.
Hij is bevoegd de lading van vervoersmiddelen te onderzoeken.
Hij is bevoegd wettelijk voorgeschreven papieren van de bestuurder
te vorderen.
Hij is bevoegd een vervoersmiddel stoppen en verplaatsen.
Een toezichthouder mag zijn bevoegdheden slechts gebruiken als dat nodig
is voor de vervulling van zijn taak. Soms kunnen de toegekende
bevoegdheden van de ambtenaar worden verruimd of beperkt.
PAGINA 3
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller Manisha01. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $12.18. You're not tied to anything after your purchase.