Hi studenten, ik heb in deze samenvatting alle hoofdstukken samengevat. Ik heb elk hoofdstuk apart gedaan. De begrippen en de strafbare feiten staan uitgewerkt en uitgelegd. Aan de hand van de vragen op Nivoo heb ik nog wat dingen toegevoegd. Succes!
De algemeen opsporingsambtenaren
Artikel 141 WvSv geeft aan wie algemeen opsporingsambtenaar zijn. De eerste daarvan is de
officier van justitie. Hij heeft de bevoegdheid om bevelen te geven aan de overige
opsporingsambtenaren, zodat hij de ‘leider’ is van het opsporingsonderzoek.
Tot de algemeen opsporingsambtenaren behoren ook de politieambtenaren, vrijwillige
ambtenaren en ambtenaren van de rijksrecherche, voor zover zij zijn aangesteld voor de
uitvoering van de politietaak.
De aangewezen militairen van de Koninklijke Marechaussee zijn alleen opsporingsambtenaar
als zij belast zijn met de taken die aan hen in de Politiewet 2012 zijn opgedragen.
Bijzondere opsporingsdiensten:
• NVWA-IOD (Nederlandse Voedsel en Waren Autoriteit, Inlichtingen- en
Opsporingsdienst)
• FIOD (Fiscale Inlichtingen- en Opsporingsdienst)
• ISZW-DO (Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Directie Opsporing)
• ILT-IOD (Inspectie Leefomgeving en Transport, Inlichtingen en Opsporingsdienst)
Een algemeen opsporingsambtenaar is in beginsel bevoegd om alle strafbare feiten op te
sporen. De algemene opsporingsbevoegdheid van de opsporingsambtenaar van de
bijzondere opsporingsdiensten kan echter worden beperkt tot de strafbare feiten van de
bijzondere wet waarvoor ze zijn aangewezen. De ovj van het functioneel parket is belast met
de vervolging van de strafbare feiten die door deze opsporingsambtenaren worden
opgespoord.
De buitengewoon opsporingsambtenaren
Artikel 142 WvSv wijst de personen aan, die als buitengewoon opsporingsambtenaar met de
opsporing van strafbare feiten zijn belast. Deze personen beschikken op grond van die
aanwijzing over een titel van opsporingsbevoegdheid. De titel van opsporingsbevoegdheid
bepaalt tevens de omvang van de opsporingsbevoegdheid (welke strafbare feiten de BOA
bevoegd is op te sporen).
Artikel 142 WvSv voorziet mede in de bevoegdheid om opsporingsambtenaren aan te wijzen
en biedt daarvoor verschillende mogelijkheden:
Titel van opsporingsbevoegdheid à individuele aanwijzing, categoriale aanwijzing,
aanwijzing bij of krachtens bijzondere wet of verordening.
Individuele aanwijzing
Individuele aanwijzing: akte van opsporingsbevoegdheid, wordt door de minister van Justitie
en Veiligheid of door het College van procureurs-generaal verleend.
à BOA’s van kleinere opsporingsdiensten en instanties, zoals een provincie,
(deel)gemeente, een waterschap, vereniging of een stichting.
De akte van opsporingsbevoegdheid is op naam gesteld.
,De individueel aangewezen BOA beschikt over een titel van opsporingsbevoegdheid voor het
opsporen van de strafbare feiten, die in zijn akte van opsporingsbevoegdheid zijn genoemd.
Categoriale aanwijzing
Categoriale aanwijzing: aanwijzing door de minister van Justitie en Veiligheid.
à Categorie of eenheid van functionarissen binnen een organisatie. Denk aan de BOA’s die
in dienst zijn van een regionale of landelijke eenheid van de politie en BOA’s die werkzaam
zijn bij een vervoersbedrijf van het openbaar vervoer (NS).
Deze categoriale aanwijzing geldt voor een in de aanwijzing genoemd maximumaantal
meerderjarige medewerkers van de betrokken dienst. Deze beschikken daardoor over de
titel van opsporingsbevoegdheid voor de in de categoriale aanwijzing genoemde strafbare
feiten of voor alle strafbare feiten.
Aanwijzing bij bijzondere wet of verordening
Aanwijzing bij bijzondere wet of verordening: opsporingsambtenaren worden aangewezen in
de wet of verordening zelf, dan wel op grond van een in de wet of verordening opgenomen
aanwijzingsbevoegdheid.
à Functionarissen die op grond van een bijzondere wet belast worden met de opsporing
van de bij die wet strafbaar gestelde feiten, alsmede functionarissen die belast zijn met het
toezicht op de naleving van verordeningen.
De titel van opsporingsbevoegdheid voor de bij bijzondere wetten aangewezen
functionarissen wordt verleend door de in de bijzonder wet genoemde autoriteit, die
bevoegd is om opsporingsambtenaren aan te wijzen.
Op grond van artikel 142, lid 3 WvSv bestaat de mogelijkheid om een aanvullende
opsporingsbevoegdheid te verkrijgen. Deze wordt verkregen door de minister van Justitie en
Veiligheid.
Beleidsregels BOA
De beleidsregels BOA berusten op een formele wet. In de AMvB staan:
• Regels omtrent de verlening van de akte en het doen van de aanwijzing
• Het grondgebied waarvoor de opsporingsbevoegdheid geldt
• De beëdiging en de instructie van de buitengewoon opsporingsambtenaren
• Het toezicht wat er wordt gehouden op de boa’s
• De manier waarop onze Minister van Veiligheid en Justitie de opsporingsbevoegdheid
van individuele personen kan beëindigen
• Er kunnen ook regels worden gegeven over de eisen van bekwaamheid en
betrouwbaarheid waaraan je moet voldoen.
Het doel van het boa-beleid is om de kwaliteit van de strafrechtelijke handhaving door de
boa’s te behouden en te verbeteren zodat boa’s deze belangrijke rol goed blijven uitvoeren
en dat er geen misbruik van bevoegdheden worden gemaakt.
,BOA-domeinen:
• Domein 1 à openbare ruimte
• Domein 2 à milieu, welzijn en infrastructuur (Staatsbosbeheer)
• Domein 3 à onderwijs (leerplichtambtenaren)
• Domein 4 à openbaar vervoer
• Domein 5 à werk, inkomen en zorg (UWV, belastingdienst etc.)
• Domein 6 à generieke opsporing (landelijke opsporingsdienst, douane, justitie etc.)
De politiebevoegdheden
Het eerste lid van artikel 7 Politiewet 2012 bevat bepalingen over het aanwenden van
geweld en het toepassen van vrijheidsbeperkende middelen. Deze bevoegdheden worden in
dit artikel in eerste instantie toegekend aan politieambtenaren. Daarom spreken we van
politiebevoegdheden. Onder deze politiebevoegdheden vallen ook de veiligheidsfouillering,
de vervoersfouillering en de insluitingsfouillering.
De minister van Justitie en Veiligheid bepaalt of een BOA ook geweld of vrijheidsbeperkende
middelen mag gebruiken. Een BOA mag deze politiebevoegdheden alleen uitoefenen als dat
in zijn akte van beëdiging vermeld staat en hij geoefend is.
De BOA is bevoegd in de rechtmatige uitoefening van zijn bediening geweld of
vrijheidsbeperkende middelen te gebruiken, wanneer het daarmee beoogde doel dit, mede
gelet op de aan het gebruik van geweld verbonden gevaren, rechtvaardigt en dat doel niet
op andere wijze kan worden bereikt. Zo mogelijk moet aan het gebruik van geweld een
waarschuwing voorafgaan.
Geweld = elke dwangmatige kracht van meer dan geringe betekenis uitgeoefend op
personen of zaken.
Onder veiligheidsfouillering wordt verstaan het oppervlakkig aftasten van de kleding van
een persoon (hoeft geen verdachte te zijn) en het onderzoeken van voorwerpen die deze
persoon bij zich draagt of met zich voert met het oog op het aantreffen van voorwerpen, die
een onmiddellijk dreigend gevaar vormen (moet uit feiten en omstandigheden blijken) voor
de betrokkene, de opsporingsambtenaar of anderen.
De veiligheidsfouillering moet noodzakelijk zijn om onmiddellijk dreigend gevaar af te
wenden. Het gevaar kan niet worden afgewend zonder dat een veiligheidsfouillering wordt
uitgevoerd.
Onder vervoersfouillering wordt verstaan het oppervlakkig aftasten van de kleding van een
te vervoeren persoon en het onderzoeken van voorwerpen die deze persoon bij zich draagt
of met zich voert met het oog op het aantreffen van voorwerpen, die een gevaar kunnen
vormen voor de veiligheid van de betrokkene, de opsporingsambtenaar of anderen.
Onder vervoeren wordt elke verplaatsing van een persoon verstaan. De te fouilleren
persoon kan elke persoon zijn die wordt vervoerd.
Deze bevoegdheid maakt fouillering ook mogelijk als er geen aantoonbare dreiging is.
, Onder insluitingsfouillering wordt verstaan het aftasten en doorzoeken van de kleding van
de ingeslotene en van de voorwerpen die de ingeslotene bij zich draagt of met zich voert
met het oog op het aantreffen van voorwerpen, die een gevaar kunnen vormen voor de
veiligheid van de betrokkene, de opsporingsambtenaar of anderen.
Het is verplicht om de insluitingsfouillering uit te voeren.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller HandhavingStudie. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $8.15. You're not tied to anything after your purchase.
