Werkgroep 1
Beleid
- Met beleidsvorming wil de overheid burgers sturen in hun handelen of nalaten.
- Beleid komt op vele fronten voor, maar niet alle beleid is even succesvol.
- Beleid kan zien op grote maatschappelijke onderwerpen, zoals:
o De integratie van vluchtelingen,
o Het neerleggen van zorgtaken bij gemeenten,
o Het terugwinnen van vertrouwen in het aardbevingsgebied Groningen,
o Duurzaamheid,
o Etc.
- Maar beleid wordt even zo vaak ingezet als sturingsinstrument voor kleinere
maatschappelijke doelen zoals
o Het initiëren en stroomlijnen van burgerparticipatie in een woonwijk
o De aanpak van overlast door wildgroei van studentenwoning in de binnenstad
Bestuur en beleid
- Doel van dit onderdeel: de student herkent verschillende beleidsanalytische stappen
en methoden en kan deze op een complex beleidsprobleem toepassen en daaruit
voortvloeiend aanbevelingen geven ten aanzien van (nieuw) te vormen beleid.
o Huidige situatie BELEID Gewenste situatie
o Beleidsvorming: kwestie van overbruggen
- Beleid
o Sprake van een discrepantie tussen huidige situatie en gewenste situatie
o Waarbij de gewenste situatie te maken heeft met een publieke waarde
o Want de gewenste situatie moet wel (in zekere mate) gedeeld worden door de
samenleving
Artikel 65 Grondwet
- Jaarlijks op de derde dinsdag van september of op een bij de wet te bepalen eerder
tijdstip wordt door of namens de Koning in een verenigde vergadering van de Staten-
Generaal een uiteenzetting van het door de regering te voeren beleid gegeven
- Allemaal beleid dus!
Bestuur en beleid
- Beleid: middel voor een bestuurder om een bepaald maatschappelijk doel te
bereiken; direct, dan wel indirect.
- Let op: bestuur is veelvormig en dus is beleidsvorming complex
o Variëteit aan organisaties
o Verscheidenheid aan taken en activiteiten
o Verschillende niveaus van bestuur (Multi-level Governance)
o Vage grenzen (privaat/publiek)
- Beleid en Governance
o Definitie Governance: de regels en gedragingen die van invloed zijn op de
manier waarop bevoegdheden worden uitgeoefend, waarbij het met name
, Franka Huizing
REV3D
gaat om openheid, betrokkenheid/participatie, verantwoordingsplicht,
doeltreffendheid en samenhang.
o Complexiteit: Multi-level Governance en horizontalisering
- Belangrijke ‘onderlegger’ voor beleid:
o Good Governance (goed bestuur) = de beste Governance van een institutie
waarin maximaal rendement wordt gecombineerd met een maximum van
democratie, transparantie, verantwoordelijkheid, duurzaamheid en respect
voor de fundamentele (mensen)rechten en de rechtsstaat.
o Vereisten:
Democratisch
Rechtmatig
Doeltreffend en doelmatig
Integer / transparant
- Behapbaar?
Daarom ‘vereenvoudigd stappenmodel’
- Beleid maken is moeilijk, goed beleid maken is nog veel moeilijker…
o 3 fasen plan:
Fase 1: Probleemstructurering en agendering
Fase 2: Omgevingsfactoren en -actoren
Fase 3: Beleids- en bestuursinstrumenten
Fase 1: Een kwestie van goed structureren
- Probleemstructurering: Een beleidsprobleem is een discrepantie tussen maatstaf
(beginsel, norm of standaard) en de voorstelling van een bestaande of verwachte
situatie (breder: relevante feiten), die op de bestuurlijke agenda kan komen of al
beland is.
- En niet onbelangrijk:
o Ligt voor deze publieke waarde of voor deze samenlevingsvraag een rol voor
de overheid voor de hand?
- Probleemstructurering: start van beleidsanalyse
- Doel probleemstructurering: probleemoplossing
- Want als het om complexere problemen (vaak diffuus en niet scherp omlijnd) gaat
bestaat er niet snel een oplossing.
- Agendering: bij het agendavormingsproces concurreren actoren en onderwerpen om
aandacht van de overheid.
- Hoe komt iets op de beleidsagenda?
o Aandacht media; relatieve aandacht van het probleem.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller frankahuizing. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $3.19. You're not tied to anything after your purchase.