Fundamentele rechten in verhouding tot het specialiteitsbeginsel
37 views 3 purchases
Course
Bestuursrecht (JUR2BESTES)
Institution
Radboud Universiteit Nijmegen (RU)
In dit essay wordt allereerst besproken wat het specialiteitsbeginsel en de bijbehorende belangenafweging precies inhoudt. Aansluitend wordt de werking van het specialiteitsbeginsel uiteengezet. Vervolgens worden de drie stromingen besproken, die bepalend zijn voor de reikwijdte van het specialitei...
, 1. Inleiding
In 2019 zal Sinterklaas alleen nog maar begeleid worden door de zogenaamde
‘roetveegpieten’ bij de sinterklaasintocht in Apeldoorn. Dit is het gevolg van de discussie die
in 2013 oplaaide, aangaande burgers die fundamentele bezwaren hebben tegen het
discriminatoire karakter van de ‘Zwarte Piet’. 1 De belangrijkste uitspraak omtrent dit
onderwerp betrof die van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, inhoudende
de intocht van Sinterklaas in Amsterdam in 2014. 2 Door appellanten werd een beroep gedaan
op de beschermde belangen van artikel 8 Europese Verdrag tot bescherming van de rechten
van de mens en fundamentele vrijheden (hierna: het EVRM), beter bekend als het recht op
bescherming van de ‘privésfeer’. Het EVRM beïnvloedt in aanzienlijke mate het nationale
bestuursrecht.3 Burgers vinden zodoende steeds vaker de weg naar dergelijke verdragen. De
verhouding tussen de fundamentele rechten en de belangenafweging die voortvloeit uit het
specialiteitsbeginsel, is een complex leerstuk. De vraag rijst dan ook in hoeverre de door het
EVRM beschermde belangen, gelet op het specialiteitsbeginsel, kunnen worden meegewogen
in de belangenafweging.
In dit essay zal ten eerste besproken worden wat het specialiteitsbeginsel en de bijbehorende
belangenafweging precies inhoudt. Aansluitend wordt de werking van het
specialiteitsbeginsel uiteengezet. Vervolgens worden drie stromingen besproken, die bepalend
zijn voor de reikwijdte van het specialiteitsbeginsel. Daarnaast zal worden ingegaan op de rol
die fundamentele rechten spelen in het Nederlandse bestuursrecht en de
verdragsverplichtingen die gelden voor de nationale autoriteiten. Aan de hand van deze
deelonderwerpen zal ten slotte in de conclusie de Zwarte Piet-uitspraak als uitgangspunt
genomen worden, om antwoord op de vraag te geven in hoeverre fundamentele rechten, gelet
op het specialiteitsbeginsel, kunnen worden meegewogen in de belangenafweging.
2. Het specialiteitsbeginsel
Het specialiteitsbeginsel is vastgelegd in artikel 3:4, eerste lid, Algemene wet bestuursrecht.
Het artikel luidt als volgt: ‘Het bestuursorgaan weegt de rechtstreeks bij het besluit betrokken
belangen af, voor zover niet uit een wettelijk voorschrift of uit de aard van de uit te oefenen
bevoegdheid een beperking voortvloeit’. Anders gezegd: het specialiteitsbeginsel impliceert
1
Schlössels, NTB 2015/14, p. 111-121, p. 115.
2
ABRvS 12 november 2014, ECLI:NL:RVS:2014:4117.
3
Schlössels & Zijlstra 2017, p. 71.
1
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller esmeehardeman. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.89. You're not tied to anything after your purchase.
