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L'Etat

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Sciences politiques

Instelling
Institut D\'Etudes Politiques De Lille (Sciences P)

Leçon 5 : sociogenèses et trajectoires de l’Etat I- Les dynamiques historiques de l’Etat européen A- Une dynamique territoriale et guerrière B- une dynamique financière et économique C- une dynamique religieuse et culturelle II- Les scénarios de la greffe étatique A- Les modalit...

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sciences politiques

Instelling
Institut d'Etudes Politiques de Lille (Sciences P)
Studie
IEP 1A
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Sciences politiques

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L’ordre politique 1

L’ETAT

Leçon 5 : sociogenèses et trajectoires de l’Etat

L’Etat depuis qu’il existe a fait face à une multitude de critiques.
= modalité d’organisation du pouvoir, caractérisée par l’existence d’institutions politiques distinctes
de la société et disposant des moyens d’exercer leur souveraineté sur l’ensemble d’un territoire et sa
population.
Il n’y a pas d’Etat sans matérialité de l’Etat. L’Etat est une pure abstraction.
La dimension juridique : pouvoir faire respecter la loi quelque soit le territoire et marquer ainsi sa su-
prématie sur les autres pouvoirs. Il est le pouvoir de la dernière instance.
Il faut prendre conscience de l’étatisation du monde, le développement de la forme étatique dans le
monde. Si ajd un peuple doit exister, il doit passer par l’organisation de son pouvoir. Des communau -
tés de tailles différentes continuent de vivre sans Etat. Il devient une sorte de nécessité dès lors que
les sociétés deviennent complexes et ont des populations particulièrement lourdes.
Il n’est pas universel, est apparu dans des circonstances particulières mais semble inscrite dans la dy-
namique de modernisation des sociétés.
On peut imaginer des formes de rassemblement supraétatique qui pourraient inaugurer de nouvelles
configurations de territoires.

Il y a une diversité sociologique des Etats, ce qui crée cette diversité c’est leur histoire, leur généalo -
gie, la manière dont ils ont été construits, portés par des classes sociales parfois différentes. Les états
continuent de porter en eux les formes de leur naissance. Ils continuent de fonctionner sur des mo-
dèles historiques très lointains.

Un état n’est pas une institution passive. Il se définit par son travail, son activité.

I- Les dynamiques historiques de l’Etat européen

Cf. La civilisation des mœurs (1939), Norbert Elias – sociologue allemand (1897-1990)
-> la dynamique de l’Occident
Comment l’Etat est apparu en Europe occidentale. Il y a eu concordance des temps.

Il y a un acte de naissance de l’Etat. Il y a des formes structurées de pouvoir incarnées par des pha -
raons, chefs, etc… mais qui n’ont jamais été des pouvoirs. Il y a un point de départ historique de
l’Etat.

La thèse repose sur l’idée que le développement de l’Etat européen répond à deux logiques :
- logique de monopolisation : l’Etat est cette institution qui va réussir progressivement à revendiquer
des monopoles de justice, de fiscalité, dans le droit de créer des armées, etc… C’est un phénomène
de concentration de pouvoir. C’est ce qu’on appelle aujourd’hui les pouvoirs régaliens de l’Etat.
- logique de centralisation : l’Etat incarne une centralité géographique. Les capitales aident à se posi-
tionner au cœur d’un territoire qu’elles gouvernent. Le lieu du pouvoir devient unique et sans autre
concurrent possible. Elle va s’accompagne d’une crainte de la périphérie des royaumes et de la diver -
sité.
A- Une dynamique territoriale et guerrière

, L’ordre politique 2

L’Etat européen, moderne, à partir du 14 e siècle, va naitre des décombres de la féodalisation. C’est
une période caractérisée par la pluralité des sources de pouvoir, de justice, des langues, des mesures.
Chaque petite région incarnait une identité particulière. La naissance de l’Etat s’est inscrite dans un
processus de déféodalisation cad la réduction de la parcellisation pour aller vers l’unité qui consacre -
ra la naissance de l’Etat.
Cette dynamique de centralisation se fait par deux moyens :
- la guerre : elle va être un outil de réduction de féodalité car le roi va réussir par des alliances
à amplifier son territoire et sa souveraineté progressivement. Ce processus de centralisation
va durer 3 siècles environ. Elle est d’abord à usage interne, elle est un outil de fabrication de
souveraineté.
- alliance : outil principal pour renégocier le territoire et permettre la concentration du pou-
voir. Ce qui émerge à partir du XIVe siècle. L’absolutisme n’est que l’affirmation théorique de
ce processus très lent de désagrégation de la féodalité et de concentration du pouvoir.
Dans l’histoire de France, la centralisation date de cette époque. Plus un roi possède de terres, plus
sa puissance rayonnera. Cette tension vers la recherche de larges territoires expliquent toute la
conflictualité de l’histoire européenne à partir du moment où les Etats se constituent.
Pour la France, il va y avoir un problème c’est que très rapidement, les succès du Roi de France vont
dilater son territoire. Il va se retrouver à la tête d’un territoire 5x plus grand que celui d’Angleterre
par exemple. Mais ça a présenté un certain nombre de coûts, de difficultés : difficile de contrôler tout
le territoire. Il s’est retrouvé dans l’obligation d’exagérer la centralisation de pouvoir, de développer
un autoritarisme gouvernemental.

La guerre va avoir deux fonctions :
- démonstration de capacité de défense : être capable de payer des mercenaires c’est montrer la
puissance financière. C’est un outil politique dans les alliances et dans la constitution de territoires
importants.
- ces Etats vont faire de la guerre un lieu de prestige : le roi est un roi de guerre. les rois vont tirer des
guerres leur gloire. Le bon Prince est un prince de guerre.

B- une dynamique financière et économique

Dans un certain nombre de régions, on voti de nouveaux groupes sociaux s’enrichir d’un commerce
qui commence à s’internationaliser. Ceux qui ont de l’argent, vont investir dans des bateaux et rap-
porter des produits exotiques. Il y a un véritable négo.
Ce développement économique va s’accompagner d’un besoin d’Etat. Il va apparaitre comme une
sorte de structure garante de l’économie. Par sa police, va contrôler la circulation. L’Etat va s’intéres -
ser à l’enrichissement en le protégeant mais aussi en faisant rentrer de l’argent dans ses caisses.
Les Etats vont revendiquer le monopole de fabriquer la monnaie, et vont faire payer des impôts

C- une dynamique religieuse et culturelle

L’Eglise a une très grande influence. La naissance des Etats va entrer en tension avec la réalité pontifi-
cale. Pendant des siècles, il faut distinguer ce qui relève de Dieu et de César. Malgré ces textes, la pa -
pauté a développé une asymétrie, n’a cessé de se développer un Prince profitant de la légitimité du
Pape -> les Etats ont dû déconstruire ce système, s’imposer face à la papauté. Et ils ont imposé une
sécularisation progressive de l’espace politique.
Les Etats vont se construire contre l’Eglise mais en même temps, l’Eglise comme institution marche
et les Etats vont entrer dans une sorte de mimétisme institutionnel. Ils vont recopier le modèle de

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