De aantekeningen van HC 5 van het vak Verdelingsvraagstukken gegeven in de Pre-Master Gezondheidswetenschappen aan de Erasmus Universiteit Rotterdam. Dit document bevat de stof gegeven in het vijfde college "Naar een geïntegreerde beleidsanalyse". Belangrijke termen zijn dikgedrukt weergegeven in ...
5. Naar een Geïntegreerde Beleidsanalyse
A. Vier waarderingsvragen over beleid
Analytische afleiding van de 4 kernvragen van beleid
2 criteria van democratische legitimatie:
1. Input-legitimiteit (waarde rationaliteit)
o Politics of people
o Beginsel van waarden en normatieve prioriteit
o Op basis van democratische besluitvorming
o Afleggen van verantwoording aan burgers
2. Output-legitimiteit (doelrationaliteit)
o Politics for people
o Beginsel van prestatie en technische expertise
o Effectiviteit en doelmatigheid van beleid
o Oplossen van gemeenschappelijke problemen
2 fundamentele handelingsoriëntaties in beleid:
1. Logica van consequentie
o Probleemoplossend/doel realiserend (‘’Hoe kan ik X bereiken?”)
o Nut maximerend
Wat zijn mijn alternatieven?
Wat zijn mijn waarden en preferenties?
Kies het alternatief met de hoogste opbrengst
o Anticiperend handelen
2. Logica van passendheid
o Doel zoekend (“Wat wordt er van mij verwacht?”)
Wat voor situatie is dit?
Wie ben ik? (Welke rol, positie)
Kies wat passend of gepast is in deze situatie
o Verplichtend handelen
Instrumentele doelmatigheid – Werkt het? | Logica van consequentie
Criteria waaraan beleid getoetst wordt:
- Doeltreffendheid van beleid
o Realisering van beoogde doelen
o Wordt iedereen bereikt of werkt het voor iedereen?
o Neveneffecten
- Doelmatigheid van beleid
o Lage relatieve kosten in verhouding tot maatschappelijke baten
o Uitvoerings- of handhavingskosten
Beperkingen van dit onderzoek:
- Vaak geen heldere maatstaven voor succes en falen
o Verschillende waarden
o Geen eenduidige grenswaarden
- Zuiver positivistische wetenschapsopvatting niet haalbaar
- Benodigde kennis vaak controversieel of niet aanwezig
- Sluit niet aan op weerbarstige beleidspraktijk of politiek niet haalbaar
1
, Politiek-bestuur slagvaardigheid – Past het? | Logica van passendheid
Criteria waaraan beleid getoetst wordt:
- Politieke haalbaarheid (draagvlak voor beleid)
o Samenstelling kabinet
o Opvattingen politieke partijen, zetelverdeling kamer (EK en TK)
o Weerstanden in samenleving; aandacht in de media
- Bestuurlijke uitvoerbaarheid
o Beleidserfenissen (padafhankelijkheid)
o Capaciteit ambtelijk apparaat of uitvoeringsorganisaties
o Veto-krachten in samenleving (dominante belangengroepen)
o Institutionele factoren
Beperkingen van dit onderzoek:
- Niet altijd direct bruikbaar en toepasbaar in beleidspraktijk
- Complexiteit van onderzoeksdesign (veel factoren)
- Generaliseerbaarheid van onderzoeksresultaten gering (gevalstudies)
Constitutionele rechtmatigheid – Mag het? | Logica van consequentie
Criteria waaraan beleid getoetst wordt:
- Procedurele rechtmatigheid
o Machtenscheiding o Wettelijke bevoegdheden
o Rechtsgelijkheid o Principe van behoorlijk bestuur
o
- Inhoudelijke rechtmatigheid (klassieke en sociale grondrechten)
o Recht op onaantastbaarheid van zijn lichaam (art. 11)
o Maatregelen ter bevordering van de volksgezondheid (art. 22)
o Bestaanszekerheid der bevolking en spreiding der welvaart (art. 20)
o Internationale verdragen i.v.m. vaststelling basispakket
- Overig
o Medisch tuchtrecht
Beperkingen van dit perspectief:
- Beleidsmakers/politici vinden (inter)nationale wetgeving en verdragen lastig
- Spanningsveld tussen codificatie en modificatie van recht
- Neiging tot instrumentalisering van het recht
- Sociale grondrechten zijn niet eenduidig en omstreden
Maatschappelijke aanvaardbaarheid – Hoort het? | Logica van passendheid
Criteria waaraan beleid getoetst wordt:
- Procedurele aanvaardbaarheid
o Geloofwaardigheid en vertrouwen in politiek
o Burgers serieus genomen?
o ≈ principes van behoorlijk bestuur
- Inhoudelijke aanvaardbaarheid
o Maatschappelijke normen en waarden
o Beroepsnormen (eed van Hippocrates e.d.)
- Probleempercepties van burgers
2
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller et98. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.81. You're not tied to anything after your purchase.
