Summary
Pensioen- en sociale zekerheidsrecht samenvatting
- Course
- Institution
- Book
Samenvatting van de belangrijkste informatie uit de hoofdstukken per week.
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
Seller
Follow
Tjaka
Reviews received
Content preview
Samenvatting Pensioenrecht en sociale zekerheidSociale zekerheidsdeel
Week 1 - Overzicht, verzekeringsplicht en mensenrechten
Literatuur: Klosse/Vonk Hoofdstuk 1 t/m 3, Hoofdstuk 13 en par. 15.1 t/m 15.6, Artikel Barenten:
Je maintiendrai, Artikel Said: Webmodule
Jurisprudentie:
- HR 6 november 2020 (Plaatsingsovereenkomst)
- HR 13 juli 2007 (STR/PGGM)
- CRvB 26 november 2015, ECLI:NL:CRVB:2015:3803 (bed/bad/brood)
- CRvB 30 juni 2017 ECLI:NL:CRVB:2017:2226 (deskundige)
Artikelen
Artikel ‘Je maintiendrai van B. Barentsen
Er wordt onder andere stil gestaan bij het feit dat de overheid de laatste tijd niet meer genoeg
bijdraagt aan de rechtszekerheid en rechtseenheid. Een voorbeeld hiervan is de Wet deregulering
beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA) waarin een poging werd gedaan om zelfstandigen duidelijk te
kunnen splitsen van de werknemer op grond van een arbeidsovereenkomst waarbij een
overeenkomst die hetzelfde werd vormgegeven als een modelovereenkomst die online was te
vinden, ervoor zorgde dat er vrijwaring plaatsvond van loonheffingsaanspraken indien partijen ook
handelden conform de goedgekeurde overeenkomst. Dit ter vervanging van de VAR-verklaring
waarbij de werknemer met een verklaring (VAR) duidelijk kon aangeven dat de werkgever geen
premie moest afdragen omdat hij kwalificeerde als zelfstandige. Deze Wet DBA werd echter alweer
binnen een aantal maanden in de ijskast gezet doordat er veel minder sprake was van
rechtszekerheid omdat de Belastingdienst alsnog tot naheffing kon overgaan indien de partijen niet
handelde volgens de modelovereenkomst.
Artikel ‘De opdrachtgeversverklaring en de webmodule: heiligt het doel de middelen?’
Om de Wet DBA te vervangen werd een nieuw maatregelenpakket aangekondigd om
schijnzelfstandigheid tegen te gaan en om ‘echte’ zelfstandigen meer zekerheid te bieden over de
juridische status van hun rechtsverhoudingen. Deze twee doelstellingen werken elkaar echter tegen.
Allereerst kwam de arbeidsovereenkomst bij een laag tarief (ALT) voor om de onderkant van de
arbeidsmarkt te beschermen, en een ‘opt out’ om de bovenkant meer zekerheid te bieden. De ALT
bleek echter slecht uitvoerbaar en in strijd met EU-recht. Hierna kwam het idee van een
minimumtarief van 16 euro maar hiervoor moesten zelfstandigen doorzichtiger zijn om uren te laten
zien aan opdrachtgevers en administratieve kosten zouden zo oplopen waardoor het tarief moeilijk
hanteerbaar bleek. Ook dit idee haalde het niet.
Opdrachtgeversverklaring
Het nieuwe idee is een verklaring, die de opdrachtgever zekerheid biedt dat er buiten
dienstbetrekking word gewerkt, zodat er geen inhoudingsplicht voor de werknemersverzekeringen
geldt. Er moeten hierbij vragen worden beantwoord op een webmodule en indien de vragen niet
naar waarheid zijn beantwoord, of indien niet overeenkomstig de ingevulde antwoorden wordt
gehandeld, kan de vrijwaring van inhouding worden teruggetrokken (lijkt op Wet DBA). Onduidelijk is
nog wat het gevolg is en of er wederom (buiten het stopzetten van de vrijwaring) naheffing kan
worden gevorderd zoals dit ook bij de Wet DBA kon. Naheffing zou voldoen aan het doel om
schijnzelfstandigheid tegen te gaan maar zou juist het doel van rechtszekerheid voor echte
zelfstandigen bemoeilijken.
,Een groot verschil met de VAR hierbij is dat de opdrachtgever de vragen invult en dus ook zelf
verantwoordelijk kan worden gehouden ipv dat de werknemer een verklaring krijgt maar de
werkgever later naheffing aan zijn broek heeft hangen.
Webmodule
De webmodule zou werken met punten die behaald kunnen worden door vragen te beantwoorden
(denk aan wie draagt risico, worden er eigen middelen gebruikt). Zo min mogelijk punten (tot 44 van
de 220) leidt tot een opdrachtgeversverklaring. Echter is het lastig om aan de hand van deze
antwoorden, een voldoende mate van zekerheid te garanderen aangezien foutmarges altijd aanwezig
zullen zijn.
De schrijver betoogt dat sprake zou moeten zijn van naheffing als gevolg van het foutief antwoorden
of het niet nakomen van de antwoorden aangezien het tegengaan van schijnzelfstandigheid anders
niet haalbaar is.
Hoofdzaken sociale zekerheidsrecht
Hoofdstuk 1: Inleiding
1.2 Een werkdefinitie van sociale zekerheid
Sociale zekerheid verwijst naar regelingen die bescherming bieden bij sociale risico’s en bij
behoeftigheid, en die uitkeringsgerechtigden steun geven bij het vinden van werk.
Waarborgfunctie
Sociale zekerheid heeft een waarborgfunctie voor inkomensverlies. Dit heeft een dubbele betekenis:
minimumbescherming en bescherming tegen inkomensderving.
Activeringsfunctie
De activeringsfunctie houdt in dat uitkeringsgerechtigden re-integreren in de arbeidsmarkt.
1.4 Sociale zekerheid: publiek en privaat
1.4.3 Driepijlerstelsel
Het sociale zekerheidsstelsel bestaat uit drie afzonderlijke pijlers (lagen):
- Wettelijke sociale zekerheidsstelsel
- Aanspraken die de werknemer heeft ten opzichte van de werkgever
- Zuiver private voorzieningen die de burger zelf heeft opgebouwd (spaargeld, aandelen)
De overheid dient als marktreguleerder en faciliteerder in de 2 e en 3e pijler. Hij faciliteert sociale
zekerheid door bijvoorbeeld gunstige fiscale regelingen aan te bieden.
1.6 Ontwikkeling sociale zekerheid
1.6.3 In de 21e eeuw
In de 21e eeuw worden ook veel verandering aangebracht in het sociale zekerheidsstelsel. Bij veel
van die hervormingen staat activering op de eerste plaats. Een andere belangrijke trend is dat de
discussie over de sociale zekerheid steeds meer in het teken komt te staan van demografische
ontwikkelingen (vergrijzing).
Hoofdstuk 2: Het sociale zekerheidsstelsel
2.2 Concept en werkdefinities
Het stelsel van sociale zekerheid is het geheel van regelingen gericht op het bevorderen van
bestaanszekerheid en van de instanties die bij de regelingen als uitvoerder, toezichthouder of rechter
betrokken zijn. De volgende risico indeling wordt gehanteerd:
, - Ziekte
- Arbeidsongeschiktheid
- Werkloosheid
- Ouderdom
- Overlijden
- Kinderen
- Gezondheid(szorg)
2.3 Sociale verzekeringen en sociale voorzieningen
Er is een tweedeling in socialezekerheidsregelingen:
- sociale verzekeringen: zijn oorspronkelijk tot stand gekomen om werknemers te
beschermen tegen sociale risico’s zoals ziekte, werkloosheid en arbeidsongeschiktheid. Er is
een wettelijk gegarandeerde aanspraak op een uitkering als tegenprestatie voor de betaalde
premies bij een vooraf gedefinieerde onzekere gebeurtenis
- sociale voorzieningen: de belangrijkste sociale voorziening is de bijstand. De uitkerende
instanties zijn vrij in het bepalen van de vorm en omvang van de steun.
Verzekeringsbeginsel
Het onderscheid wordt gevonden in het verzekeringsbeginsel dat kenmerkend is voor sociale
verzekeringen. Volgens het verzekeringsbeginsel moet er een evenwicht bestaan tussen de hoogte
van de aan een verzekeraar te betalen premie en het risico. Hoe groter het risico hoe groter de
premie.
Op dit beginsel wordt inbreuk gemaakt om redenen van solidariteit met groepen die een zwakke
inkomenspositie hebben of een groot risico vertegenwoordigen.
Financieringscriterium
Het tweede criterium voor het onderscheid is de wijze van financiering. Sociale verzekeringen zijn
regelingen waarvan de lasten worden betaald uit de premies die door de verzekerden en de
werkgevers van verzekerden worden opgebracht. De kosten van sociale voorzieningen komen
daarentegen voort uit algemene middelen.
2.4 Personele werkingssfeer
De socialezekerheidsregelingen kan ook ingedeeld worden naar personele werkingssfeer. De
personele werkingssfeer heeft betrekken op de vraag welke personen onder het bereik van een
regeling vallen (doelgroep) (verzekerden). De sociale verzekeringen kunnen onderverdeeld worden in
volks- en werknemersverzekeringen.
Volksverzekeringen
Volksverzekeringen zijn algemene regelingen en richten zich in de eerste plaats op ingezetenen. Het
wonen in Nederland staat dus centraal. Er is dus geen grens van actieven en niet-actieven.
, Werknemersverzekeringen
De werkingssfeer van de werknemersverzekeringen omvat in de eerste plaats werknemers die een
dienstbetrekking of daarmee gelijkgestelde arbeidsverhouding werkzaam zijn in Nederland. Er is dus
een grens tussen actieven en niet-actieven. Op deze werkingssferen zijn positieve (uitbreiding) en
negatieve (beperkende) uitzonderingen.
Sociale voorzieningen
Sociale voorzieningen hebben geen verzamelterm om de doelgroep mee aan te duiden. Elke sociale
voorziening heeft haar eigen personele werkingssfeer.
2.5 Materiële werkingssfeer
De materiële werkingssfeer van de sociale zekerheidsregelingen wordt bepaald door de gebeurtenis
die recht geeft op de prestatie. Dit hangt samen met het risico dat de regeling beoogd af te dekken.
Er zijn ook regelingen die abstraheren van deze oorzaak en uitsluitend kijken naar of iemand
behoeftig is of niet, zoals bij de sociale bijstand (participatiewet). Dit is een
bestaansminimumregeling waarin een ontoereikend inkomen wordt aangevuld tot het sociale
minimum.
2.6 Uitkeringssystematiek
2.6.1 Hoogte loondervingsuitkeringen
De uitkeringen die worden verstrekt op grond van de werknemersverzekeringen zijn veelal
loondervingsuitkeringen. Ze vormen een percentage van het dagloon dat een persoon heeft genoten
voorafgaande aan de verzekerde gebeurtenis. Dit dagloon is aan een maximum gebonden van 219,28
zodat voorkomen wordt dat rijke werknemers de kassen van de werknemersverzekeringen
leeghalen.
2.6.2 Hoogte minimumbehoefteregelingen
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller Tjaka. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $7.00. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
67096 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now