TEMA 12: EL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN. CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
CANOVISTA
INTRODUCCIÓN
La Restauración constituye un largo período de la España contemporánea que se extiende desde el
pronunciamiento de Martínez Campos, en 1874, hasta el golpe de Estado del general Primo de Rivera, en 1923,
con una importante inflexión en 1898. Tras el intento fallido de instaurar un régimen democrático durante el
Sexenio (1868-1874), se restauró la monarquía borbónica y España volvió al liberalismo censitario. El nuevo
sistema político ideado por Cánovas del Castillo se fundamentó en la alternancia en el poder de dos grandes
partidos, el conservador y el liberal.
Globalmente fue un tiempo de estabilidad constitucional, de modernización económica y de alejamiento del
ejército de la vida política, pero también lo fue de dominio de la burguesía oligárquica, de caciquismo y de
falseamiento electoral.
Cánovas había preparado concienzudamente el regreso de los Borbones mediante una hábil política de
prestigio, para lo cual era necesario eliminar la figura desacreditada de Isabel II. Consiguió la abdicación de la
reina. Redactó el Manifiesto de Sandhurst, que el príncipe Alfonso envió a España desde el colegio inglés de
Sandhurst, por el cual el futuro rey prometía un gobierno constitucional, la ausencia de represalias a su vuelta y
se declaraba católico y liberal. Mientras Cánovas prepara el regreso de los Borbones legalmente, convocando
Cortes extraordinarias, y Serrano prepara la lucha contra los carlistas, Martínez Campos se pronuncia en Sagunto
a favor de Alfonso XII, proclamando la Restauración borbónica. Serrano dimite y marcha al exilio. Cánovas
nombrado regente mientras vuelve el futuro rey.
1. SISTEMA POLÍTICO DE LA RESTAURACIÓN
Cánovas del Castillo no pretendía el regreso a los tiempos de Isabel II, sino la vertebración de un nuevo
sistema político que superar los problemas del liberalismo precedente: el carácter partidista y excluyente de los
moderados durante el reinado isabelino, el intervencionismo de los militares en la política y la proliferación de
enfrentamientos civiles. Para ello articuló un nuevo sistema político basado en el bipartidismo que quedó
establecido mediante una nueva constitución
1.1 La Constitución de 1876
La primera medida política adoptada por Canovas tras la restauración borbónica fue la convocatoria de
elecciones a Cortes constituyentes que elaborara una nueva constitución que estructurara el nuevo sistema
político. La Constitución elaborada en 1876 es una clara muestra de liberalismo doctrinario, de carácter
marcadamente conservador, inspirada en los valores históricos tradicionales de monarquía, religión y propiedad.
Establece una soberanía compartida: la monarquía tiene un papel moderador como árbitro de la vida
política que garantiza buen entendimiento y la alternancia entre los partidos políticos. Por ello, la Constitución
concede amplios poderes al monarca, como el derecho de veto y de sanción y promulgación de leyes y la
potestad para convocar, suspender o disolver las Cortes sin contar con el gobierno.
El poder legislativo estaba compartido entre las Cortes y el rey. Las Cortes son bicamerales. El Congreso de
los Diputados es de carácter electivo mientras que el Senado estaba formado por senadores vitalicios nombrados
por el rey, senadores por derecho propio y senadores electos
La Constitución no fijaba el tipo de sufragio, pero una ley de 1878 estableció el voto censitario limitado a
los mayores contribuyentes (español mayor de 25 años y contribuyente de 25 y 50 pesetas). En 1890, cuando
estaba en el poder el partido liberal, fue aprobado el sufragio universal masculino. El rey y el gobierno podían
nombrar senadores vitalicios.
La constitución establecía la confesionalidad católica del Estado y restablecía el presupuesto de culto y
clero para financiar a la Iglesia. Se toleran otras religiones, pero no su manifestación pública
En cuanto a la declaración de derechos, su concreción se remite a leyes ordinarias posteriores que, en
general, tendieron a restringirlos, especialmente los de imprenta, expresión, asociación y reunión.
1.2 Bipartidismo y turno pacífico
Cánovas estableció un sistema basado en el bipartidismo y la alternancia en el poder de las dos familias del
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