Class notes
Aantekeningen colleges bestuursrecht
- Course
- Institution
- Book
Uitwerking van de colleges van het vak bestuursrecht. Alle colleges zijn behandeld. Daarnaast zijn ook de oefenvragen en antwoorden opgenomen in dit bestand.
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
Seller
Followsharissahuitema
Reviews received
Content preview
Openbare orde, veiligheid en bestuursrechtCollege week 3.1 – introductie
Toetsing
- 2 deeltoetsen (week 3.9 en 4.7)
- Herkansing in week 4.3 en 4.9
- Fysiek afgenomen in atelier
- 20 vragen, 1 uur
- Minimaal een 5,5 behalen = 3 ECT (cesuur = 65%)
Thema’s
- Geluidoverlast bij festivals in Groningen ‘valt mee’, behalve bij Paradigm
- Bestuursrechter vernietigt opnieuw vergunningen boeren
- Wat kunnen gemeenten en politie doen bij rellen?
Weten we het nog?
- Wat is openbare orde?
- Wat is bestuursrecht?
Openbare orde en bevoegdheden
- Burgemeester heeft bevoegdheden met betrekking tot openbare orde en
veiligheid
- Noodverordeningen, noodbevel, woning sluiten (in verband met drugs), horeca
sluiten etc. gebeurt op basis van gemeentewet en APV
Overeenkomst tussen de filmpjes: samenwerking tussen politie en burgemeester
Wat is bestuursrecht
- Algemeen en bijzonder bestuursrecht
- Algemene wet bestuursrecht (Awb) erg belangrijk!! Basis ligt in
https://www.denederlandsegrondwet.nl/id/vi9zmflnvnz4/artikel_107_codificatie_be
stuursrecht
- Veel samenhang met strafrecht. Burgemeester speelt ook een rol met betrekking
tot politie en justitie
- Belangrijk: een bijzondere wet, bijvoorbeeld de Dranken Horecawet gaat vóór de
Awb en kan dus van de Awb afwijken
Rollen in bestuursrecht
- Bestuursorgaan – art 1:1 lid 1 Awb (burgemeester, college van B&W en
gemeenteraad)
- Belanghebbende – art 1:2 Awb (burgers, ondernemers, verenigingen etc.)
- Deze partijen staan vaak tegenover elkaar tijdens een bestuursrechtelijk geschil
,College week 3.2 – Algemeen bestuursrecht en bronnen
Wat is bestuursrecht?
- Uitvoeren van bestuurstaken = openbaar bestuur
- De rol die het openbaar bestuur het in de samenleving: openbaar bestuur
behartigt het algemeen belang
- Algemeen belang = datgene wat in ieders belang zou moeten zijn
- Bestuursrecht = het juridisch functioneren van het openbaar bestuur en zijn relatie
tot de burger
- Bestuursrecht is onderdeel van het publiekrecht
o Publiekrecht = staatsrecht, bestuursrecht en strafrecht
- Driehoeksoverleg = burgemeester, OM en politie
o Spelen allemaal een belangrijke rol in de openbare orde
Hoofdlijnen bestuursrecht
Regels met betrekking tot:
- De organisatie van het openbaar bestuur
- De verlening van bestuursbevoegdheden
- De normen voor het gebruik van bestuursbevoegdheden
- De rechtsnormen voor burgers en regels voor handhaving
- Rechtsbescherming tegen het openbaar bestuur
Zie ook blz. 14
Legaliteitsbeginsel
- Legaliteitsbeginsel = wetmatigheid van bestuur
- Openbaar bestuur mag alleen als openbaar bestuur optreden als dit is vastgelegd
in een wet
- Oftewel: openbaar bestuur mag alleen inbreuk maken op de rechten en vrijheden
van een burger als de wet dit toestaat
- Belangrijk: het moet gaan om een wet in formele zin: vastgesteld door de formele
wetgever
- Formele wetgever: de volksvertegenwoordiger (Staten-Generaal (1 e en 2e kamer))
en de regering samen!
- Wet in materiële zin: elke wet die algemeen verbindende voorschriften bevat
- Doel legaliteitsbeginsel: bescherming burger tegen te vergaand, te onbepaald, te
onverwacht overheidsingrijpen
Voorbeeld: de overheid mag inkomstenbelasting innen, omdat dit is opgenomen in
de wet (art. 2.1, wet inkomstenbelasting 2001)
Specialiteitsbeginsel
- Art. 3:4 lid 1 van Awb
- Overheid behartigt algemeen belang – afweging algemeen belang en belang van
individuele burger bij nemen van besluiten
- Openbaar bestuur mag alleen het specifieke belang behartigen waarop de wet of
regelgeving zich richt
Voorbeeld boek: aanvraag vergunningen moet beoordeeld worden door B&W met
het oog op doel van de gemeentelijke Monumentenverordening
, Bronnen van het bestuursrecht
- Wet- en regelgeving en verdragen
- Jurisprudentie
- Ongeschreven recht, met name enkele algemene beginselen van behoorlijk
bestuur
- Lokale wet- en regelgeving (APV, beleidsregels, etc.)
Hiërarchisch normenstelsel
- Openbaar bestuur is verdeeld in verschillende lagen
- Denk aan de hiërarchie: hoog gaat boven laag! Een lagere regeling mag ook niet
in strijd zijn met een hogere
Soort wet/regel Laag van openbaar bestuur
Verdrag Staat der Nederlanden
EU-verordening en EU-richtlijn Europees Parlement/Raad/Commissie
Grondwet Formele Wetgever
Wet in formele zin Formele wetgever
Algemene maatregel van bestuur Regering
(AMvB)
Ministeriële regeling Minister
Provinciale verordening Provinciale staten
Gemeentelijke verordening Gemeenteraad/waterschapsbestuur
Beleidsregels en Op alle niveaus van het openbaar
vergunningsvoorschriften (geen wet- en bestuur
regelgeving)
Algemeen en bijzonder bestuursrecht
- Algemeen bestuursrecht: regels die op alle terreinen van het bestuurlijk optreden
van toepassing zijn
- Bijzonder bestuursrecht: regels die speciaal zijn opgesteld voor de bijzondere
gebieden waarop het openbaar bestuur actief is
o Ordenende overheidstaken, zoals: politie, defensie, waterstaat, milieubeheer,
ruimtelijke ordening, economische ordening
o Verzorgende overheidstaken, zoals: onderwijs, cultuur, wetenschap, sociale
zorg en gezondheidszorg
- Voorbeelden bijzonder bestuursrecht: sociaalzekerheidsrecht, ruimtelijk
bestuursrecht, milieurecht, vreemdelingenrecht, gezondheidsrecht, etc.
Algemene wet bestuursrecht
- Algemene regels die van toepassing zijn op het hele bestuursrecht in beginsel op
elke bestuurstaak
- Basis in art. 107 lid 2 GW
- Doel van de Awb:
o Bevordering van eenheid binnen bestuursrechtelijke wetgeving
o Vereenvoudiging van het bestuursrechtelijke wetgeving
o Opneming in de wet van ontwikkelingen in de rechtspraak (wet actueel)
o Algemene voorzieningen voor onderwerpen die zich niet lenen voor regeling
in een bijzondere wet
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller sharissahuitema. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.85. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
60904 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now