Samenvatting Leerdoelen bestuursrecht 1 HVA. Bestuursrecht in het Awb-tijdperk
15 views 1 purchase
Course
Bestuursrecht 1
Institution
Hogeschool Van Amsterdam (HvA)
Book
Bestuursrecht in het Awb-tijdperk
In deze samenvatting heb ik de leerdoelen van Bestuursrecht 1 uitgewerkt. Zelf heb ik bij mijn eerste toets poging een 8 gehaald. Ook heb ik mijn propedeuse cum-laude behaald.
Leerdoelen bestuursrecht 1
Bestuursrecht in een aantal zinnen:
- Besturen gaat via besluiten genomen door bestuursorganen op basis van
bestuursbevoegdheden die altijd een wettelijke basis nodig hebben,
- Voor welke besluiten formele en materiële normen gelden
- En waar je als belanghebbende (wanneer je het er niet mee eens bent) bezwaar
bij het bestuursorgaan en daarna (wanneer je nog niet eens bent) beroep bij
de rechtbank kunt instellen.
,De definitie en de functies van het bestuursrecht beschrijven
Definitie: bestuursrecht is onderdeel van het publiekrecht, het heeft dus betrekking
op relaties tussen de overheid (bestuursorganen) en burgers (belanghebbenden)
o Recht van het bestuur
o Recht voor het bestuur
o Recht tegen het bestuur
Functies:
- Instrumentele functie : het bestuursrecht geeft de overheid de bevoegdheid
om het algemeen belang te behartigen en zijn publieke taak te vervullen
- Waarborgfunctie: het bestuursrecht geeft burgers bescherming tegen de
overheid
- Normerende functie : het bestuursrecht geeft regels waaraan het bestuur zich
bij het uitoefenen van bevoegdheden moet houden
Algemeen bestuursrecht: algemeen geformuleerde normen, die grotendeels zijn
neergelegd in de Awb
Bijzonder bestuursrecht: meer inhoudelijke regels neergelegd, die rechten en
plichten van bestuur en burger in een concreet geval bepalen. Het zijn regels die
speciaal voor een bepaald bestuursorgaan of onderwerp zijn gemaakt. De bijzondere
bestuursrecht is te vinden in talloze wetten en regelingen.
o Voorbeelden van terreinen van bijzonder bestuursrecht zijn:
vreemdelingenrecht, economisch recht, sociaal recht etc.
De begrippen attributie, delegatie en mandaat omschrijven
Legaliteitsbeginsel in het bestuursrecht : bestuursorganen mogen pas besturen
wanneer de wet dat zegt
Regels over bevoegdheid hoofdstuk 10 Awb
Hoe komt een bestuur aan zijn bevoegdheid?
Attributie: het scheppen van bestuursbevoegdheid en het toedelen van die
bevoegdheid aan een bestuursorgaan. Er ontstaat een nieuwe bevoegdheid met
bijbehorende verantwoordelijkheden. Degene die een bevoegdheid geattribueerd
krijgt, handelt op eigen gezag en verantwoordelijkheid.
o Artikel 10:22 en artikel 10:23 Awb (staat geen definitie in)
Kennisclip: iedere bevoegdheid is door de wet toegekend of geattribueerd door
formele of lagere wetgever (in een formele wet of lagere wetgeving)
Delegatie: het overdragen van een bestuursorgaan (delegans) van zijn) krachtens
attributie verkregen) bevoegdheid (regelgevende of besturende) tot het nemen van
besluiten aan een andere (degletaris). Een bevoegdheid wordt overgedragen aan een
lager bestuursorgaan met de bijbehorende verantwoordelijkheid. Degene die de
bevoegdheid gedelegeerd krijgt handelt op eigen gezag en eigen
verantwoordelijkheid.
o Artikel 10:13 t/m 10:21 Awb
, - Delegatie is alleen toegestaan als de bevoegdheid in een wettelijk voorschrift
is neergelegd
- Het oorspronkelijk bevoegde orgaan kan de overgedragen bestuursbevoegdheid
zelf niet meer uitoefenen
- Delegatie aan ondergeschikten (ambtenaren) is niet toegestaan
Kennisclip: soms kan een bestuursorgaan zijn bevoegdheid overdragen of delegeren
aan een ander bestuursorgaan, alleen wanneer er in de wet is bepaald dat delegatie is
toegestaan
Mandaat: bij mandaat wordt de bevoegdheid door de mandaat gever (mandans) aan de
gemandateerde (mandataris) opgedragen. Mandaat is dat de bevoegdheid wordt
overgedragen aan een lager bestuursorgaan, maar nu blijft de verantwoordelijkheid
bij het hogere bestuursorgaan. De mandaat handelt op naam en gezag van mandans
o Artikel 10:1 t/m 10:12 Awb
- Beslissingsmandaat:
- Ondertekeningsmandaat: indien de handtekening die onder het besluit staat
afkomstig is van een ambtenaar die zelf geen betrokkenheid heeft gehad bij
de besluitvormingsprocedure, maar met zijn handtekening aan een
vormvereiste voor rechtsgeldigheid voldoet
- Afdoeningsmandaat: hierbij draagt de mandaatgever de feitelijke handelingen
die voor de toepassing van een besluit verricht moeten worden op aan een
ander, meestal een ambtenaar
- Submandaat: degene aan wie een bevoegdheid is gemandateerd, kan op zijn
beurt die bevoegdheid verder mandateren
Kennisclip: meestal mogelijk mandaat, het uitoefenen namens een bestuursorgaan van
een bevoegdheid, door een ambtenaar. Tenzij wet mandaat verbiedt of de aard van de
bevoegdheid zich verzet.
Het begrip bestuursorgaan uitleggen
Wat is besturen?
1. Vaststellen van regels
2. Het nemen van beschikkingen
3. Verrichten van privaatrechtelijke handelingen
4. Feitelijke handelingen
Het begrip bestuursorgaan is een van de kernbegrippen in de algemene wet
bestuursrecht. Het betekent volgens de definitie van artikel 1:1 Awb een:
“Orgaan van een rechtspersoon krachtens publiekrecht ingesteld” of
“Een persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed”
De organen, personen en colleges van Artikel 1:1 lid 2 worden niet als bestuursorgaan
aangemerkt
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller ninadevriesss. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.93. You're not tied to anything after your purchase.
