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Tema 17
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Evolucion del documento y la cancilleria medieval hacia la epoca moderna
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Tema 17. Diplomática del documento real en la edad moderna.Los organismos de expedición del documento real moderno:
Tradición y renovación
Las practicas administrativas y documental heredadas de la edad media no daban respuesta a
las necesidades funcional de l nuevo estado absoluto (con mas competencia y territorio)
además se dejaba constancia de procedimientos anteriormente realizados de forma oral.
Existió un proceso de innovación con nuevos procedimientos y documentos para adaptarse a
esa realidad que convive con el respeto a la tradición heredada.
La cancillería del sello mayor no fue la única encargada de la conscripito del documento real ni
tampoco tuvo el monopolio sobre el sello mayor.
Las cancillerías de origen medieval, la del sello mayor y la de la pordiad, perdieron funciones
en el proceso de expedición de documentos – quedaron practicamente relegada a la mera
aposición del sello.
La cancillería real se desdoblo para crear cancillerías propias en la corte, las audiencias y las
chancillerías (las dos últimas dispusieron del sello mayor)
Otros organismos crearon infraestructura para crear documentación regia propia sin sello
(pseudocancillerías)
El cargo de canciller mayor de castila fue puramente honorifica y sus lugartenientes se
limitaron a cobrar un porcentaje por los aranceles del sello mayor.
La producción documental fue asumida por secretarios, notarios, contadores, escribanos de
cámara, escribanos mayores, relatores, concertadores… pertenecientes a otros organismos de
la corona.
En época moderna la cancillería del sello mayor fue la que mas vivió la transición entre las
practicas medievales y las novedades que anunciaban el documento contemporáneo.
En ella se alternaban sus procedimientos administrativos, sus competencias y su organización
interna mediante una serie sucesiva de instrucciones y ordenanzas.
Aparentemente el monarca se despreocupa de importantes negocios y de la documentación,
delega la producción de documentos en su nombre.
Evidentemente el monarca cedió y delegó sus símbolos por cuestiones prácticas, no podía
abarcar todos los asuntos y no podía llegar a todos los territorios.
Pero el monarca solamente quiso delegar los documentos ordinarios y para ello actuó con
suma cautela:
- La delegación para expedir de forma autónoma documentos intitulados por el
monarca y sellados con su sello se concedió con importantes restricciones.
o Limitaciones a ciertas tipologías documentales (real provision)
o Limitación a ciertos asuntos
- No todas las instituciones gozaron de iguales capacidades documentales.
- Estas capacidades documentales pudieron evolucionar con el tiempo.
, En 1371 bajo el reinado de enrique II de castilla se produjo la primera delegación, al
reglamentar el funcionamiento de la audiencia y chancilleria como organismo capacitado para
resolver pro sí misma los pleitos en ella tramitados.
Para ello les autorizo poner por escrito documentos intitulados en su nombre y validados con
sus sellos (reales provisiones de asuntos de justicia)
En 1385 bajo el reinado de Juan I de castilla, se produjo la segunda delegación al otorgar
iguales prerrogativas al consejo real. Dos o más consejeros podía otorgar reales provisiones de
determinados asuntos.
En este caso se restringieron los asuntos en una triple vía procedimental:
- Asuntos que el concejo podía resolver y expedir por si mismo.
- Asuntos que , aunque el consejo podía escriturar y validar por si mismo, Debian
antes ser puestos en conocimiento del monarca para recabar su oportuna
resolución.
- Asuntos que necesariamente el monarca se reservaba, debiendo conocer en todo
momento su contenido, resolver sobre ellos y participar en la expedición mediante
su firma.
Con la constitución del régimen polisinodial podemos observar a diversas personas e
instituciones de la monarquía con la capacidad de expedir documentos en nombre del
monarca:
- Representantes territoriales:
o Virreinatos (Aragón, navarra, nueva España, nueva granada y Perú)
o Capitanías generales.
o Intendencias
o Corregimientos
- Organismos de justicia con sede fija, lejanas a la casa y corte del monarca y
autónomas en su proceder decisorio
o Chancillerias (Valladolid/granada)-sello mayor.
o Audiencias (Galicia, Cataluña, Aragón, valencia, Sevilla, indias, canarias,
Cerdeña y mallorca) – sello mayor.
- Órganos de asesoramiento colegiados capacitados según los casos para resolver y
expedir de forma autónoma determinadas materias:
o Concejos técnicos (inquisición, ordenes militares, cruzada, hacienda,
guerra)
o Concejos territoriales (Aragón, indias, Italia, Portugal)
o Cámara de castilla
o Juntas (consejos ad oc)
- Pequeño grupo restringido y selecto conformado por personas de diversa calidad,
en los que el monarca deposito su confianza y con los que despachaba todos
aquellos negocios extraordinarios o simplemente los que estimara oportuno
sustraer de la vida oficial y ordinaria.
o Secretarios, validos y otros cargos de confianza.
La Genesis del documento regio en la edad moderna:
Las vías de despacho o procedimientos:
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