Class notes
Aantekeningen webcast en college Beleid
- Course
- Institution
Alle aantekeningen van iedere webcast (online opgenomen) van het vak Beleid.
[Show more]
Seller
Follow
lisannespoormaker
Content preview
Aantekeningen webcast en college BeleidCollege 1.0
Webcast 2:
Het beleid kan je bespreken aan de hand van vier perspectieven:
1. Rationale benaderingen
2. Politieke benaderingen
3. Culturele benaderingen
4. Institutionele benadering
De drie centrale concepten in het boek (driehoek):
1. Politiek, hoe samenlevingen omgaan met balanceren en toekennen van
waarden.
2. Beleid, verzamelingen van doelen en middelen in een bepaalde volgorde.
3. Sturing, doelgerichte beïnvloeden in een bepaalde context.
Politiek
- De manier waarop samenlevingen omgaan met het balanceren en
toekennen van waarden om problemen op te lossen.
a. Welke waarden zijn belangrijker?
b. Schaarste aan middelen.
- Ongetemde politieke problemen (wicked problems) geen consensus
onder betrokken partijen over oorzaken en gevolgen van
maatschappelijke problemen; relevantie van de te nemen maatregelen,
en normen en waarden waarmee rekening moet worden gehouden.
- Politiek als strijd en concurrentie tussen betrokken en belanghebbenden
Beleid
- Met een selectie van middelen en instrumenten richting geven aan het
bereiken van publieke doelen.
a. Voorbeeld: in het migratiebeleid: grensbeveiliging, economische
integratie.
- Opzettelijke collectieve actie door, met of zonder overheid
- Een institutie in sociologische zin: sociaal gedrag zowel beperken als
mogelijk maken.
Beleidscyclus beleidsprocessen zijn niet onafhankelijk van elkaar.
Deze cyclus bestaat uit een aantal fasen die in principe op elkaar bouwen
Sturing
- Het vermogen en de bereidheid van de overheid om problemen te
beïnvloeden.
a. Een plan om in te grijpen in de samenleving
- Aantal belangrijke aannames:
a. Politieke en ideologische legimitatie (voorbeeld: grensveiligheid als
kerntaak van de overheid = legitimiteit)
b. Capaciteit en vermogen van de overheid om in te grijpen.
c. Object en context van sturing: migratiebeleid, mensensmokkelaars;
politieke polarisatie.
d. Aanpak en instrumenten: juridische (regel- en regelgeving),
economisch (subsidies).
,Webcast 3
Veranderende samenleving
Beleid is niet alleen geworteld in de politiek, maar ook in de samenleving en haar
transformaties.
a. Maatschappelijke transformatie zoals globalisering en ontwikkelingen in
ICT stellen nieuwe eisen aan het publieke beleid
b. Het niet aanpassen (inside-out perspectief) leidt waarschijnlijk tot het
falen van het beleid (policy failure)
- Vier maatschappelijke transformaties
1. De netwerksamenleving (network society)
2. De vloeibare samenleving (liquid society)
3. De risicosamenleving (risk society)
4. De ontstatelijkte samenleving (hollowing of the state)
Netwerksameleving / network society (Manuel Castells)
- Network society: het toegenomen belang van informatie- en
communicatietechnologieën (ICT) in moderne samenleving
a. Digitalisering: the space of flows and timeless time. Men ontmoet
elkaar steeds meer online en steeds minder fysiek.
b. Globalisering van productie- en consumptiepatronen (voorbeeld:
outsourcing toenemende mate van onderlinge afhankelijkheden en
complexiteit).
- In- en uitsluiting: winnaars en verliezers
a. Landen en regio’s die minder verbonden zijn met de wereldwijde
netwerksamenleving
b. Migratie van Zuid naar Noord, moderne getto’s.
- De rol van de politiek: kan beleid een antwoord bieden op
maatschappelijke uitdagingen?
a. Politiek wordt geografisch beperkt
b. Globalisering heeft stromen gecreëerd die deze grenzen overschrijden.
Het aanpakken van uitdagingen vereist internationale samenwerking
(voorbeeld: migratie, klimaatverandering, covid-19)
Webcast 4
Vloeibare samenleving/ liquid society
- Bauman definieert de toestand van de westerse samenleving als ‘light’ en
‘liquid’
- Institutioneel verlies
a. Afnemend belang van traditionele instellingen (voorbeeld: familie, kerk)
b. Veranderende relatie met instellingen: verticaal horizontaal (eerst
verticaal dus hoger en lager, maar nu meer gelijk en horizontaal).
Mensen voelen zich geen onderdaan meer van de overheid, maar meer
als opdrachtgever.
- Liberalisering en emancipatie
a. Onderwijs expansie: toegang tot kennis en informatie
b. Economische ontwikkeling: toegang tot middelen
c. Verhoogde mobiliteit: fysiek, tussen generaties en levenslopen
- Politiek en beleidsvorming
a. Burgers zijn ‘compliant subjects’ van de overheid vs. Klanten met
plichten en rechten.
b. Verhoogde onzekerheid en angst
, Stijgende verwachtingen over de rol van de overheid om eventuele
risico’s te minimaliseren
Toegenomen belang bij (herstellen van) identiteit
c. Drama democratie
Toenemend belang van massamedia die zijn doorgedrongen tot de
wereld van politiek en beleidsvorming.
, Webcast 5
Risicosamenleving / risk society (Urlich Beck)
- Moderne samenlevingen worden gekenmerkt door nieuwe risico’s
(Giddens: manufactured risico’s vs. Externe risico’s)
a. Voorbeeld: Chernobyl of Fukushima nucleair ramp
Kenmerken van nieuwe risico’s
1. De effecten zijn niet beperkt tot een geografische locatie en tijd
2. Gevolgen zijn onzeker en onomkeerbaar (voorbeeld: GMO)
3. Kan niet worden gedetecteerd zonder gebruik van wetenschap
(voorbeeld: klimaatverandering)
4. Moeilijk om verantwoordelijkheid toe te wijzen
The risk calculus
- Bewust: dankzij geavanceerde rekenmodellen kunnen risico’s worden
voorspeld.
- Veiligheidsutopie: wanneer risico’s kunnen worden berekend, kunnen ze
ook worden gecontroleerd.
a. Emergency managementteam, nieuwe instrumenten om risico’s te
berekenen
- Welke risico’s willen wel als samenleving accepteren en welke niet?
a. Democratiseer het proces van risicodefinitie: van bekrompen discussie
die plaatsvindt in formele instellingen tot openbare ruimte waar
alternatieve perspectieven kunnen worden uitgewisseld.
Webcast 6
De ontstatelijkte samenleving/ Hollow state
Verschuiving van government naar governance
- De staat kan niet langer worden gezien als iemand met een monopolie, de
expertise of de middelen die nodig zijn om te regeren.
- Het moet steunen op een pluraliteit van organisatie en andere actoren van
binnen en buiten de overheid.
- Verticale verschuivingen:
a. Omhoog wanneer competenties van de staat zijn overgedragen aan
internationale bestuursorganen of neerwaarts wanneer competenties
van de staat zijn overgedragen aan lagere regionale en lokale
autoriteiten.
- Horizontale verschuivingen
a. De rechterlijk macht: de rechterlijke macht is steeds belangrijker
geworden bij het bepalen hoe specifieke waarden moeten worden
toegewezen aan de samenleving of specifieke groepen (juridificering
van de samenleving)
b. Bedrijven die publieke goederen produceren (voorbeeld: privéscholen,
zorgverleners)
c. Maatschappij en maatschappelijke organisaties (voorbeeld:
verstrekking van welzijn diensten door gemeenschappen
participatiesamenleving)
- Gevolgen
a. De staat wordt ‘uitgehold’ (Rhodos)
b. Toegenomen complexiteit: aantal actoren, ook onderlinge
afhankelijkheden tussen actoren (hybride organisaties)
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller lisannespoormaker. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $6.20. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
76669 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now