Mogelijkheden om rechtsbescherming te zoeken voor de burger tegen de overheid
We zijn vooral geïnteresseerd in de taak van de bestuursrechter
Zie ook art. 8:1 Awb
Boek is bestuursrecht 2 met een aantal verplichte arresten
Vraag en antwoord met quiz om vrijdag 15:00 uur
Bonusopdracht 18 mei 2021 en het tentamen 15 juni 2021
Procedures om bestuursrechtelijke geschillen te beslechten
Voorprocedure bij het bestuursorgaan
Eerste aanleg
Hoger beroep
- Regulier
- Vereenvoudigde behandeling
- Versnelde behandeling
Voorlopigevoorzieningenprocedure
Herziening
Klachtprocedures met name die bij de Nationale ombudsman
1:5 Awb
Bezwaar (lid 1), administratief beroep (lid 2 en 3) en beroep bij de rechter (lid 3)
Voorprocedures
Bezwaar
Bij het bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft genomen
Heroverweging voor hetzelfde bestuursorgaan
Administratief beroep: bij ander (hoger) bestuursorgaan
UOV (kan er zijn)
Zienswijze i.p.v. bezwaar
Heroverweging
Wanneer UOV, dan geen bezwaar (7:1d Awb)
Wordt in dit vak verder niet behandeld
Beroep bij de rechter
Eerste aanleg rechtbank
Hoger beroep CBB / CRvB / ABRvS
Allerlei uitzonderingen, bijvoorbeeld:
Eerste en enige aanleg bij ABRvS
Hoger beroep bij Hof
Cassatieberoep
Verzoek aan voorzieningenrechter
Kun je vergelijken met civiele kortgeding, maar zijn wel verschillen!
Vovo-procedure = bestuursrechtelijk kortgeding
Hangende bezwaar of beroep
,Algemeen overzicht rechtsmiddelen
Driehoek = wat burgers kunnen doen
Blokje = besluit van bestuursorgaan
Rondje = uitspraak rechter
Balkje = vovo
Structuur procedures
1. Bevoegdheid bo / rechter
2. Ontvankelijkheid beroep
3. Toetsing besluit
Object: besluit ca; onderdelen (wat ga je beoordelen?)
Gronden: rechtmatigheid; beleidsmatig
Ex nunc / ex tunc
4. Uitspraak
Dicta (gegrond of ongegrond)
Zelf voorzien
Schade vergoeding
Proceskosten
5. Gevolgen uitspraak
Formele rechtskracht / gezag
Verschillen t.o.v. civiele en strafprocedures
In partijen (bij bestuursrecht altijd bo een partij)
In bevoegdheid
In procedure
In toetsing
In uitspraak (bv. vernietigen van besluit door bestuursrechter)
Constitutionele grondslagen
Wat zijn dat?
Nl is een democratie en rechtsstaat. De fundamentele grondslagen en regels over de
inrichting van de staat en de verhouding tussen de staat en zijn burgers vormen de
constitutie.
Meer concreet is het onderwerp van deze week de inbedding van de rechtsbescherming
tegen de overheid in onze Grondwet en in het EVRM
Waarom?
De constitutionele grondslagen betekenen fundamentele waarborgen voor de
rechtsbescherming tegen de overheid
Denk m.n. aan onafhankelijkheid en onpartijdigheid; voorts aan fair balance in belangen
staat en belangen burger, uitspraken in het openbaar, etc.
, Hoe zit het in elkaar? – besluit en bestuursrechter
Bestuursrecht betreft rechtsbetrekking tussen overheid - burger / bedrijf
Vaak verhouding bo (1:1) – belanghebbende (1:2), over besluit (1:3)
Niet per se: de overheid verricht ook privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke
handelingen
Geschillen over besluit:
Vaak naar bestuursrechter (1:4)
Soorten rechters
Bestuursrechter bevoegd o.g.v. 1:4 Awb
Civiele (= burgerlijke) rechter (o.a. handel & familie) is bevoegd o.g.v. Rv
Strafrechter is bevoegd o.g.v. Sv
Rechterlijke macht: 2 RO (cf. 116 GW), dit zijn de gewone rechter
Rechtbank
Hof
Hoge Raad
Gerechten die niet tot de rechterlijke macht behoren
CBB
CRvB
ABRvS
Andere, o.a. CBHO
Wel onafhankelijk en onpartijdig
Wel bij (formele) wet ingesteld: Wbbo, Bw, RvS
Verschil tot rechterlijke macht: het niveau waarop de waarborgen zijn neergelegd
RM, niet-RM en bestuursrechter
CBB, CRvB en ABRvS zijn bestuursrechter
Maar ook Rb, Hof en HR voor zover zij Awb of Wahv toepassen
8:1 Een belanghebbende kan tegen een besluit beroep instellen bij de bestuursrechter
8:6(1) Het beroep kan worden ingesteld bij de rechtbank, tenzij […]
Dus als hoofdregel beroep tegen een besluit bij een RM-gerecht
Hoger beroep echter doorgaans bij niet-RM-gerecht
Mag dat wel? Een geschil beslechten bij een gerecht dat niet tot de rechterlijke macht behoort?
Ja, zie 112 GW l
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller miekeburger. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.35. You're not tied to anything after your purchase.