Summary
Samenvatting administratief recht
- Course
- Institution
Samenvatting van het vak administratief recht, in het eerste jaar van de richting rechtspraktijk aan de hogeschool UCLL.
[Show more]
1 review
By: charlotte_dc • 6 months ago
Seller
Follow
lottehermans2
Reviews received
Content preview
ADMINISTRATIEF RECHTDEEL 1: FUNDAMENTELE ELEMENTEN VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT
HOOFDSTUK 1: AFBAKENING VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT
1 SITUERING VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT EN BEGRIPSOMSCHRIJVING
1.1 SITUERING VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT
Nationaal recht Internationaal recht
Privaatrecht Publiekrecht
- Nationaal recht
Rechtsregels die het samenleven binnen een staat regelen
Bv: de grondwet, de verkeerswetgeving, de naturalisatiewet, het burgerlijk wetboek,
administratief recht
- Internationaal recht
Rechtsregels die het samenleven over de landsgrenzen heen regelen
Verdragen en supranationaal recht
Bv: het verdrag van Wenen, EVRM
- Privaatrecht
Regelt de verhouding tussen private personen (zowel natuurlijke personen als rechtspersonen)
Bv: burgerlijk recht
- Publiek recht
Regelt de organisatie en de werking van de overheid, maar ook de verhouding tussen de burger
en de overheid
Bv: de grondwet, administratief recht
,1.2 BEGRIP ADMINISTRATIEF RECHT
- Synoniem = bestuursrecht
- Behoort tot het publiekrecht
- Rechtsregels met betrekking tot:
Organisatie van het openbaar bestuur
Taakvervulling van het openbaar bestuur
Zijn het openbaar bestuur/ de overheid:
- De UM
Regering, ministers, staatssecretarissen, de Koning
- NIET: de WM en RM
- Provincie
Gouverneur, deputatie, provincieraad
- Gemeente
Burgemeester, burgemeester en schepencollege, gemeenteraad
Bv: OCMW, Kind en Gezin, Bpost, de NMBS
Zijn ook deel van het openbaar bestuur/ de overheid:
- De bestuurlijke diensten die de UM/ provincie/ gemeente heeft opgericht
Bv: autorijcentrum, federaal voedselagentschap, RVA, Sport Vlaanderen, een school van het GO,…
- De bestuurlijke diensten die de UM/ de provincie/ gemeente heeft erkend
Bv: UCLL, katholieke school,…
Taken van het openbaar bestuur:
- Instaan voor het algemeen belang of het algemeen welzijn
- Het algemeen belang is geen vaststaand gegeven
Invulling wordt namelijk bepaald door de veranderende beleidsopvattingen van de overheden en
van de veranderende verwachtingen van de bevolking
- Openbaar bestuur neemt:
Bestuurlijke beslissingen
o Bestuursorganen kunnen wetten uitvoeren door het nemen van individuele
toepassingsbeslissingen in concrete dossiers
Bv: het verlenen van een omgevingsvergunning, benoeming, onteigeningsbesluit
(individuele bestuursbeslissingen)
Beslissingen van wetgevende aard
o Bestuur kan een algemeen geldend reglement of verordening opmaken
Bv: een gemeentelijke politieverordening, een gewestelijke stedenbouwkundige
verordening (reglementaire bestuursbeslissingen)
Jurisdictionele beslissingen
o Bepaalde geschillen met of binnen het bestuur worden niet steeds opgelost door de
gewone rechtscolleges, maar door de rechtbanken die tot de uitvoerende macht
behoren. Deze administratieve rechtbanken doen uitspraak als rechtbank
, Bv: beslissingen in tuchtzaken of inzake erelonen met betrekking tot een erkend
boekhouder (fiscalist), uitgesproken door de Uitvoerende Kamers en Kamers van Beroep
van het Beroepsinstituut van erkende Boekhouders en Fiscalisten (BIBF)
Alle beslissingen die door het bestuur worden genomen, vallen onder het administratief
recht!!!
2. ADMINISTRATIEF RECHT IS UITZONDERINGSRECHT
2.1 RECHTVAARDIGING
- Het bestuur heeft een taak van algemeen belang en moet geregeld beslissingen nemen die haak staan
op de private belangen
Bv: niemand wordt graag onteigend
- De gemeenrechtelijke regels en technieken (overleg, overeenkomsten) zijn vaak onvoldoende om
opdrachten van het algemeen belang goed te vervullen
Nood aan bijkomende publiekrechtelijke regels aangepast aan zijn specifieke taak van algemeen
belang
2.2 EIGEN RECHTSREGELS
- … die afwijken van het gemeenrecht
- … die de overheid in een aparte positie plaatsen in vergelijking met een private persoon
Positie wordt gekenmerkt door eigen (ruimere) rechten
o Eigen publiekrechtelijke middelen, zoals uitvoerbare beslissingen nemen
Positie wordt gekenmerkt door eigen (zwaardere) plichten
- … met vaak een eigen terminologie
- UM heeft toegewezen bevoegdheden
Meer rechten:
- Individuele beslissingen nemen
- Reglementaire beslissingen aannemen
Inbreuken strafbaar stellen met straf- en administratieve sancties
Belastingen heffen
Goed verkrijgen via gedwongen onteigening
De meeste overheidsgoederen: beschermd statuut
Zwaardere verplichtingen:
- Bestuur is gebonden door wettelijke procedures en regels voor het algemeen belang
- Bestuur moet zijn taak uitoefenen in volle openbaarheid voor de burger, zodat deze zinvol een
eventueel verhaal tegen de bestuursbeslissing kan uitoefenen
, - Het bestuur is ertoe verplicht om in zijn individuele beslissingen de onderliggende motieven op te
nemen
- Het bestuur dient zijn dienstverlening zonder onderbreking te verzekeren en deze voor iedereen op
gelijke wijze open te stellen
Eigen terminologie
- Het administratief recht kent de gebruikte begrippen een betekenis toe die afwijkt van het
privaatrechtelijke
Bv:
Publiekrechtelijk eigendomsrecht (domanialiteit) versus privaatrechtelijk eigendomsrecht
3. UITVOERBARE BESLISSINGEN
Voorbeeldsituatie: een studentenorganisatie (organisatoren van de betoging) vraagt de burgemeester toelating
om te betogen in de gemeente. De burgemeester weigert toelating te verlenen.
Criteria:
- Beslissing van openbaar bestuur
- Eenzijdig
- In algemeen belang
3.1 BEGRIP EN SITUERING
Uitvoerbare beslissingen of eenzijdige administratieve rechtshandelingen
- Een beslissing die eenzijdig (= gezagshalve) wordt genomen door het bestuur
- In het algemeen belang
- Verbindend, hetzij voor alle burgers, hetzij voor één bepaalde persoon of situatie
Rechtsgevolgen die het bestuur bewust heeft gewild
Materiële handeling zonder rechtsgevolgen
- Verwezenlijken de rechtsgevolgen van een administratieve rechtshandeling
Bv:
Administratieve rechtshandeling: een betogingsverbod
Materiële handeling van het bestuur: het uiteendrijven van de verboden betoging door de helpers
van de burgemeester, de administratieve politie
Meerzijdige administratieve rechtshandelingen of overeenkomsten
- Met het akkoord van de betrokkene tot stand gekomen
Eenzijdige administratieve rechtshandelingen (uitvoerbare beslissingen)
- Zonder het akkoord van de betrokkene tot stand gekomen
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller lottehermans2. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $8.57. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
64438 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now