Boek Wet op Notarisambt
https://www.navigator.nl/document/idpassb934f63a035348d4a9033f46bb4ebd3a?
ctx=WKNL_CSL_1527
Vooraf
• Waarschuwing:
Niet alles kan in de colleges worden behandeld!
• Daarom het dringend advies:
1. Lees de wet
2. Bestudeer de voorgeschreven literatuur
3. Bestudeer de voorgeschreven jurisprudentie
4. Doe actief mee aan het onderwijs
5. Maak de opdrachten voor de werkgroepen
Hoorcollege 1a 31-05-05
Algemene aspecten
Zonder vertrouwen in het notarisambt, zonder vertrouwen in de notariële akte is het
notariaat waardeloos. Het komt er eigenlijk in heel veel procenten van de gevallen op neer
dat het gaat om de kernwaarden van de notaris; onpartijdigheid: de notaris moet zodanig
vrij zijn dat hij ook het vertrouwen kan waarmaken, een notaris die afhankelijk is van een
bepaalde partij kan niet onafhankelijk optreden. 2 belangrijkste kenwaarden zijn dus
onpartijdigheid en onafhankelijkheid. Het is ook belangrijk dat het zorgvuldig gebeurt. Een
notaris die de kantjes eraf loopt vreet aan het vertrouwen van het publiek. Hij moet ook
zorgvuldig optreden, hij moet rekening houden met de klanten, je hoort ze met respect te
behandelen. Een notaris moet meer zijn dan een traditionele schrijver.
Wat is een notaris?
• Art. 2 lid 1 Wna: Het ambt van notaris houdt de bevoegdheid in om authentieke
akten te verlijden in de gevallen waarin de wet dit aan hem opdraagt of een partij
zulks van hem verlangt en andere in de wet aan hem opgedragen werkzaamheden te
verrichten.
• Authentieke akte (art. 156 lid 2 Rv): Authentieke akten zijn akten in de vereiste vorm
en bevoegdelijk opgemaakt door ambtenaren, aan wie bij of krachtens de wet is
opgedragen op die wijze te doen blijken van door hen gedane waarnemingen of
verrichtingen. (…)
Authentieke akte enerzijds en notariële akte anderzijds, elke notariële akte is een
authentieke akte, maar niet elke authentieke akte is een notariële akte. Bijv een
akte van huwelijk opgemaakt door ambtenaar van de burgerlijke stand is geen
notariële akte maar wel een authentieke.
, Als u morgen een stichting wilt oprichten kan dit alleen maar via notariële akte.
Ook als je een hypotheekakte wil oprichten moet dit bij notariële akte. Openbare
verkoop van een kwekersrecht ook bij notariële akte. Maar waarom wordt deze
notariële akte zo belangrijk gevonden door de wetgever? een bekend voorbeeld
is het Zweedse bruid arrest waarbij de HR oordeelde dat de reden was dat het
niet alleen bestaat dat derden worden beschermd, maar ook dat het mede
bescherming biedt tot beide partijen.
Domeinmonopolie: als de wet dwingend een notariële akte voorschrijft. Wil je
een stichting oprichten, huwelijkse voorwaarden etc.
Kerntaken en rol van de notaris in het rechtsverkeer
• 1. Bevordering van de rechtszekerheid:
maatschappelijk belang, het publiek moet kunnen vertrouwen op het product van
de notaris. Maar ook om de controleren of gemaakte afspraken nagekomen
worden. Alleen koopovereenkomsten van woningen en bedrijfspanden wordt
geleverd op vrijheid van beslagen. Dan is het belangrijk dat ook de koper weet
dat dit zo is, dan moet de notaris uitzoeken of de koper op de hoogte is.
157 lid 1 Rv: dwingend bewijs: de rechter mag het bewijs niet wegen, voor de
rechter staat vast wat er in de akte is geschreven. Of de inhoud juist is, is weer
wat anders = materiele kant van de zaak.
• 2. Rechtsbescherming van
a) partijen bij de akte: niet alle partijen zijn even sterk. Notaris moet ervoor zorgen
dat partij die minder kennis heeft van het recht weet wat de betekenis is, hij heft
de ongelijkheid op tussen partijen.
b) derden
3. Modern times. De notaris als poortwachter. Beschermer van maatschappelijke
belangen? Ook crime fighter?
Poortwachter = de notaris als beschermer voor de maatschappelijke belangen. Hij
moet ervoor zorgen criminele organisaties geen voet aan de grond krijgen in de
bovenwereld, via witwassen etc.
De notaris is ambtenaar
• Dataverschaffer voor overheid:
• (registratie, N → KvK → Wet controle rechtspersonen, openbare
registers/kadaster, UBO-register, CTR, huwelijksgoederenregister, etc)
• Onbezoldigd belastingontvanger (overdrachtsbelasting, ruim € 3,1 miljard in 2020)
Iedere ondernemer is onbezoldigd belastingontvanger, maar notaris ook nog voor
de overdrachtsbelasting. Een miljard stijging in een of 2 jaar. Onbezoldigd: hij
draagt af, hij krijgt er niks voor, maar doet hij dit fout heeft hij wel een probleem
want dan moet hij persoonlijk de schade vergoeden.
Lage invorderingskosten, wegens het efficiënte handelen van de notaris en omdat
hij dit gratis doet eigenlijk.
• Criminaliteitsbestrijding Wwft: dit is iets van de laatste 10/20 jaar. Vroeger ging dit
via de Wet Mot: wet ongebruikelijk transacties. Vroeger ook nog de wet WID. Moet
je controleren of degene die je voor je hebt ook daadwerkelijk diegene is.
• maar geen overheidsorgaan of - vertegenwoordiger HR 24-04-2009,
ECLI:NL:HR:2009:BH3192, NJ 2009/488 Heilbron/Rensa Groep (i.z. deurwaarder)
, hij is niet van de overheid, hij vertegenwoordigt de overheid ook niet.
• notaris is wel bestuursorgaan in de zin van art.1:1 lid 1 sub b Awb, want hij is ‘met
enig openbaar gezag bekleed’
de wet die gaat over bestuursorganen wordt grotendeels buiten werking gesteld,
geen klachtplicht etc.
• echter niet belast met openbaar gezag als bedoeld in art. 51 VwEU, HvJ EU 1
december 2011, nr. C-157/09, ECLI:EU:C:2011:794 (Europese Commissie tegen
Koninkrijk der Nederlanden)
Europeesrechtelijk wordt de notaris niet erkend als openbaar gezag volgens
bestuursorgaan. Maar in de dienstenrichtlijn wordt de notariële regeling buiten
de werking gesteld van het VwEU. Daardoor botst dit niet, omdat staten dus zelf
regels over het notariële ambt kunnen maken.
Als je als notaris wordt ingeschreven in Amsterdam moet je ook hier je kantoor
vestigen, je mag hier ook meerdere kantoren neerzetten, maar je kan niet
uitwijken naar een andere stad, tenzij je als notaris je plaats van vestiging wijzigt.
De notaris is ondernemer
• Maar geen gewone ondernemer, want ook ambtenaar
• Spanningsveld tussen ambt en ondernemerschap
Welke ambtenaar is ook onderneming? Dit is best wel raar. Vroeger kwamen dit
soort figuren vaker tegen. De notaris heeft ministerie plicht, hij moet meewerken
aan een verzoek tot het opmaken van een notariële akte. Er zijn natuurlijk wel
kleine onderzoeken.
Notaris is beperkt in zijn concurrentie: hij mag geen provisie verschaffen voor
aanbrengen nieuwe cliënten. Als ik onderneming ben dan mag je je overal
vestigen, dit mag de notaris ook niet.
Notaris, toegevoegd-notaris en kandidaat-notaris
• Wie benoemd:
• De notaris:
degene benoemd in art. 2 Notariswet, door de Kroon, feitelijk de koning, meestal
minister. Wordt benoemd voor het leven, tot je 70e dus. Heeft te maken met zijn
functie, hij moet dus onafhankelijk, onpartijdig en zorgvuldig zijn, dit kan niet als
hij te pas en te onpas ontslagen kan worden naar liefhebben van de overheid,
daarom wordt hij voor het leven wordt benoemd, in beginsel, kan altijd worden
ontslagen.
• De toegevoegd-notaris:
bestaat nog niet heel lang, dit is een notaris in loondienst van een notaris. De
notaris mag niet in loondienst zijn, want dan ben je verantwoording schuldig aan
je werkgever, en dit mag een notaris niet want alleen verantwoording afleggen
aan zichzelf. De toegevoegd notaris is een notaris die de bevoegdheden van de
notaris uitoefent onder verantwoordelijkheid van de notaris. Dus iemand die
dezelfde bevoegdheden heeft als de notaris. Maximaal 3 toegevoegde notarissen
kan een notaris hebben. wie benoemd deze? De minister bij ministerieel besluit.
Bijzondere is dus dat de notaris hem of haar instructies kan geven. Niet zo
onafhankelijk als de notaris natuurlijk, maar alleen verantwoording afleggen aan
de notaris waardoor de rechtsbescherming alsnog wordt gewaarborgd.
, • Kandidaat-notaris: als je bent afgestudeerd en werkzaam wordt op een
notariskantoor.
• Wie ontslaat?
• Bevoegdheid van de notaris
• Territoriaal bevoegdheid: hij wordt benoemd op een vestigingsplaats, is altijd een
gemeente in Nederland. Je mag wel gewoon aktes passeren in andere steden, alleen
geen neven vestigingen open buiten je gemeente.
• In de tijd: je bent 24 uur per dag notaris.
• Waarneming: die oefent gedurende de tijd dat de notaris weg is de bevoegdheden
uit van de notaris: de toegevoegde notaris of de kandidaat-notaris. Op dit moment
ben je als notaris ook niet meer bevoegd, want deze bevoegdheid berust nu bij de
kandidaat-notaris, als jij als notaris dus even weg bent.
• lichte waarneming: voor wanneer de notaris op vakantie is of bij ziekte.
• zware waarneming: als de notaris is overleden, dan moet zijn ambt worden
waargenomen want zijn kantoor moet blijven lopen etc, iemand die bevoegd is
om notaris te zijn, kan een andere notaris zijn of een kandidaat-notaris die al 6
jaar werkt en beroepsopleiding heeft gedaan etc.
wanneer notaris wordt ontslagen ofzo kan ook zware waarneming.
• Schorsing: dat de notaris op dat moment niet meer bevoegd is om zijn ambt uit te
oefenen. Kan zijn via tuchtmaatregel of orde maatregel.
Samenwerking; Verordening IDS 2015
• Samenwerking tussen: deze verordening probeert de samenwerkingsverbanden te
regelen. Een notaris mag niet zomaar samenwerken met iedereen die hem goed dunkt.
Wat is mogelijk:
• Notarissen onderling
• Notarissen en kandidaat-notarissen: kunnen rustig een maatschap beginnen.
Kandidaat-notaris hoeft niet in loondienst te zijn, hij mag wel meedelen in de winst en
ondernemer zijn met de notaris
• Derden
• Beperkt mogelijk
• wel:
• advocaten
• Octrooigemachtigden
• bepaalde belastingadviseurs: tenminste academische geschoolde
belastingadviseurs.
• niet
• Accountants: heeft te maken met deze positie. Een notaris treeft op voor
opdrachtgevers, een accountant heeft wel opdrachtgevers en cliënten
maar zijn onderzoek werkzaamheden voert hij niet uit voor cliënten, maar
voor derden, voor de maatschappij, voor schuldeisers. De accountant doet
alles voor de maatschappij, en de notaris echt voor cliënten.
• Chinese Walls: dit houdt in dat de notaris moet zorgen dat anderen geen toegang
hebben tot de gegevens die hij al heeft van zijn cliënten. Alleen zo wordt de
onafhankelijkheid van de notaris beschermd, de geheimhouding moet
gewaarborgd zijn.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller MdGstudentrecht. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.75. You're not tied to anything after your purchase.