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Synthèse d'introduction à la science politique
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Synthèse de l'ouvrage "Fondements de science politique" du professeur Jamin
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Introduction à la science politiqueIntroduction
Syllabus important : Fondements de la science politique
3 sources : les exemples du professeur, le syllabus, le MOOC Les mots du pouvoir.
Examen écrit de type QCM en janvier qui dure 60’ pour 50 questions maximum
Un mot sur la pandémie…
Dans les pays pauvres, les gens meurent avant d’attraper la COVID.
(famine, pauvreté, manque d’hygiène).
Aux Etats-Unis, ils gèrent la pandémie de façon beaucoup plus compliquée qu’en Europe
alors qu’il ne s’agit pas d‘un pays pauvre. Les différentes raisons :
- pays fédéral avec énormément de pouvoir délégué aux entités fédérées (dont la santé
publique) : Trump a peu de pouvoir sur les Etats.
- Questionnements : masque utile ? Cet enjeu est devenu politique.
- Pas de sécurité sociale donc taux de chômage très bas sinon on se retrouve à la rue.
Du coup, pendant la pandémie, les personnes étaient obligées de continuer de
travailler pour toucher de l’argent.
- Santé générale moins bonne (diabète, obésité, problèmes cardiaques) ce qui rend plus
fragile face au virus.
La pandémie risque de poser beaucoup de problèmes dans le futur : qui est responsable.
Des choix au niveaux politique et médical ont dû être faits, et ces choix ont entrainé la
mort de beaucoup de personnes, notamment les personnes âgées.
Pour rappel, ce sont les politiques qui disposent de l’argent public donc le financement
des urgences (ou non) est une question politique. Le choix de sauver une personne jeune
plutôt qu’une personne âgée est également politique. Cependant, ce type de choix est
souvent recommandé par des experts (dans ce cas, des médecins).
Le choix de vie ou de mort est donc en effet un enjeu politique. On le constate moins
dans une démocratie, mais cela est flagrant dans un régime autoritaire.
Exemple : la Russie (qui est une autocratie déguisée en démocratie) fait croire qu’il y a
une pluralité des partis. Cependant, lorsque l’on creuse, on constate que ceux qui
s’opposent au grand parti « Russie Unie » se met en dangereux. (Alexeï Navany).
La pandémie a été une aubaine pour les dictatures. La Chine a profité de la pandémie par
exemple pour davantage contrôler la population ( les milices apportaient leur nourriture
aux gens).
Même en Europe, il y a eu diminution de la liberté (obligation de donner son nom prénom
numéro dans un restaurant).
Définition du pouvoir : capacité de faire faire à quelqu’un quelque chose qu’il n’aurait pas
fait en dehors de cette capacité.
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,Dans ce cas ci, il n’a pas fallu 6 mois pour nous faire donner notre nom sans poser de
question (inhabituel, à l’encontre du droit à la vie privée).
Qu’est-ce que la science politique ?
- La sciences est une méthode rigoureuse d’élucidation du réel, autrement dit
comprendre le pourquoi et le comment. Exemple du vaccin : trouver la bonne molécule
qui ne cause pas d’effet secondaire et qui ne coute pas trop cher. Cette dernière n’est
pas toujours vrai, dans le cas du VIH par exemple, le traitement est très cher, mais cela
a fait scandale. Le prix est bien évidemment un enjeu politique également.
Toute science se caractérise par un objet (ici, la politique) et une démarche propre.
- Politique : champ dans lequel il y a du pouvoir et de l’administration. Ces deux-mots
clés sont intrinsèquement liés. Gestion de la cité.
- Phénomène : tout fait, événement, groupe, valeur, institution, événement, tels qu’on s
elle représente dans notre esprit.
- La science politique est ainsi une méthode rigoureuse d‘élucidation de problématiques
relatives au pouvoir et à l’administration.
Ces définitions amènent à penser que la politique est partout. Cependant, il y a
différentes perceptions de la politique :
- La politique minimaliste (seulement là où il y a des élections)
- La politique maximaliste (partout)
Concepts abordés au cours
- Crise financière : l’économie est évidemment liée à la politique. Exemple : crise des
subprime en 2008 (prêts à risque sur taux variables or les taux ont augmenté donc
incapacité de remboursement et saisie des propriétés). Mais qui décide des taux
d’intérêt ? Les banques centrales, dirigées par les Etats. Cela rentre donc dans le
champ politique.
Chapitre 1 : Qu’est-ce que la science politique
1. Politique : un concept polysémique
Étymologiquement, l’adjectif « politique » vient du grec politikos et désigne ce qui est
relatif à la polis, autrement dit la cité.
Ainsi, est politique tout ce qui concerne la gestion de la cité (port du masque, pistes
cyclables).
A l’époque contemporaine, le politique, la politique, ou encore les politiques ne se
réduisent pas au pouvoir et à l’Etat.
1.1 politique : entre pouvoir et communauté
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,La définition de « groupement politique « que donne Max Weber insiste sur la notion de
pouvoir : « groupement est politique tant que son existence et la validité de ses
règlements sont garantis de façon continue à l’intérieur d’un territoire géographique
déterminable par l’application et la menace de la contrainte physique de la part de la
direction administrative.
Il y a une notion de contrainte physique, on accepte de perdre une partie de ses libertés
que l’on délègue à un pouvoir pour le bien commun.
Dans d’autres définitions, l’accent est davantage mis sur l’idée de communauté.
« Le rassemblements d’individus dans un groupement politique inscrit leur destinée
individuelle dans un ensemble humain de référence, doté de pouvoir sur ses membres,
mais par cela même aussi d’une capacité collective, de possibilités de coordination des
conduites individuelles pour induire un développement commun à l’échelle du
groupement orienté vers des fins jugées bonnes d’un point de vue collectif.
Un groupe de personnes décidant de vivre ensemble ou vivant ensemble se dote de
mécanismes et de structures pour s’imposer les unes aux autres par toutes sortes de
moyens, y compris contraignants, dans les limites de la communauté qu’ils forment, des
décisions que tous sont censés accepter pour un bien commun, alors même qu’ils
peuvent avoir des valeurs, objectifs, projets, intérêts différents.
Capacité d’action collective : on institue une police, une administration qui s’imposent à
nous.
Les membres d’un groupe acceptent de perdre une part de leur souveraineté personnelle
au profit d’une souveraineté collective; idée de soumission dans un certain sens.
Il y a politique lorsque une collectivité humaine agit collectivement dans un certain sens.
1.2. Le politique
Le politique de l’anglais polity, est l’ordre en général. Il désigne la dimension politique
d’une société, son ordre politique. Il désigne un ensemble, un système, un état. Lui sont
apparentés la cité, la police, l’état.
1.3 La politique
La politique, c’est l’activité. Elle désigne la vie politique, la mobilisation des acteurs,
l’ensemble des activités, c’est l’action qui se déroule dans divers lieux (parfois officiels
comme les parlements, conseils, commissions, mais aussi moins officiels comme dans la
rue dans le cadre de manifestations par exemple).
NB : Quelle est la différence entre une arène et un forum ?
1
, Dans les arènes, les acteurs en présence négocient, essayent de construire un rapport
de force le plus favorable à l’accueil maximal de leurs revendications. Ce sont des lieux
institutionnels (Parlements) où ont lieu des prises de décision.
Dans les forums, les acteurs échangent des idées, essayent de convaincre dans un esprit
ouvert à de possibles changements de position de leur part ; circulation d’idées.
1.4. Un politique
Un politique désigne un type particulier d’acteur politique, un professionnel de la politique
entendu au sens restreint du terme ; un politicien.
Dans une signification légèrement différente, un politique désigne quelqu’un qui a un sens
politique, de l’intelligence politique, soit des qualités nécessaires pour produire des
actions efficaces dans le jeu politique ou bien qui se comporte, dans un contexte qui
n’est pas forcément politique, comme se comportent les politiciens. Un politique se bat
pour faire valoir certaines idées et politiques par rapport à d’autres.
1.5. une politique, les politiques
L’expression désigne communément une ligne de conduite ou programme plus ou moins
intégré d’actions guidées par des principes et objectifs.
Elle peut également désigner une politique publique au sens large (choix politique globale
qui se traduit par une multiplicité de décisions politiques quotidiennes. Cette politique
globale, récurrente, permanente.
NB : schéma du cycle des politiques publiques
Exemple concret :
Emergence, conception et formatage d’un phénomène public : Un problème, parfois
purement privé, fait l’objet d’une mobilisation sociale et politique.
Brutalement, on s’aperçoit que les hôpitaux sont dépassés par le nombre d’hospitalisations à cause du covid.
Mise à l’agenda gouvernemental ou parlementaire : le problème commence à faire l’objet
de processus formalisés de décisions publiques. Des autorités publiques s’en saisissent.
Le problème de la pandémie devient un problème devant être géré par le gouvernement et le parlement.
Sélection d’un programme d’action publique : parmi différentes alternatives possibles
pour traiter le problème de départ, les autorités en privilégient une. Elles réfléchissent
entre autres aux instruments et aux ressources disponibles.
Masque obligatoire mais compliqué de s’en procurer, on produit du gel, des masques, des autocollants (1m50)
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