Summary
samenvatting praktisch bestuursrecht
- Course
- Institution
- Book
Samenvatting van het boek Praktisch bestuursrecht 2015/2016
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
1 review
By: nzeba • 7 year ago
Seller
Followmarloesbergsma
Reviews received
Content preview
Samenvatting Praktisch BestuursrechtHoofdstuk 1
Bestuursorganen treden bij de taken die zij uitvoeren op als openbaar bestuur en behartigen
daarmee het algemeen belang.
Hoofdlijnen van het bestuursrecht:
Organisatie van het openbaar bestuur
Verlening van bestuursbevoegdheden
Normen voor het gebruik van bestuursbevoegdheden
Rechtsnormen voor burgers en regels voor de handhaving
Rechtsbescherming tegen het openbaar bestuur
Legaliteitsbeginsel = openbaar bestuur mag alleen als openbaar bestuur optreden als dit is
vastgelegd in de wet.
Specialiteitsbeginsel = bij het afwegen van de belangen moet het openbaar bestuur binnen het
kader blijven van de toepasselijke wet.
3 rechtsbronnen bestuursrecht:
Wet- en regelgeving
Jurisprudentie
Ongeschreven recht, met name enkele abbb’s
Gelede normstelling = normen worden voor een bepaald geval (mede) bepaald door normen in
verschillende regelingen, die dikwijls in een hiërarchische verhouding tot elkaar staan.
Algemeen bestuursrecht = bevat regels die op alle terreinen van het bestuurlijk optreden van
toepassing zijn.
Bijzonder bestuursrecht = bevat regels die speciaal zijn opgesteld voor bijzondere gebieden waarop
het openbaar bestuur actief is.
Awb:
Aanbouwwet
Gelaagde structuur
Indien de regel in de bijzondere wet afwijkt van die in de awb, dan gaat de regel in de bijzondere wet
voor, tenzij de afwijking onnodig is.
,Hoofdstuk 2
Openbaar bestuur
Overheidsorganisaties Andere organisaties/personen met overheidstaken
Openbaar lichaam = overheidsorgaan, rechtspersoon en heeft organen.
Nederland: burgemeester – wethouder – gemeenteraad
BES-eilanden (Bonaire, Sint Eustatius en Saba): gezaghebber – eilandgedeputeerde – eilandsraad
A-organen:
Orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld.
- Zoals: organen van openbare lichamen, bepaalde ambten, andere rechtspersonen
ingesteld krachtens publiekrecht.
Publiekrechtelijke zelfstandige bestuursorganen (zbo’s).
- Zelfstandige publiekrechtelijke rechtspersonen die tot de centrale overheid behoren.
- Geen orgaan van een openbaar lichaam.
Deconcentratie = het spreiden van overheidstaken binnen hetzelfde overheidsniveau over
verschillende diensten, inspecties en ambten van de overheid.
B-organen:
Behoren niet tot de (centrale) overheid, maar verrichten als bestuursorgaan wel
bestuurstaken.
Meestal een private (rechts)persoon met een publieke taak.
Attributie = wet of regeling kent bevoegdheid toe.
Delegatie = bestuursorgaan draagt bevoegdheid over aan lager bestuursorgaan.
Delegans delegataris
Subdelegatie = lager bestuursorgaan draagt bevoegdheid over aan nog lager bestuursorgaan.
Mandaat = bestuursorgaan draagt uitvoering van bevoegdheid op aan persoon.
Mandaatgever mandataris
Ondermandaat = uitvoerende draagt uitvoering van de bevoegdheid op aan lagere uitvoerende.
Verschillen delegatie en mandaat:
Delegatie Mandaat
Delegans draagt bevoegdheid over aan Mandataris handelt namens mandaatgever,
delegataris, delegans raakt bevoegdheid kwijt. mandaatgever houdt bevoegdheid op zelf te
beslissen.
Verantwoordelijkheid voor Verantwoordelijkheid blijft volledig bij de
bevoegdheidsuitoefening gaat naar de mandaatgever.
delegataris.
Voor delegatie is steeds een wettelijke basis Wettelijke basis is alleen in
nodig. uitzonderingsgevallen nodig.
Delegatie kan niet zomaar worden beëindigd. Mandaat kan te allen tijde worden herroepen.
,Hoofdstuk 3
Rechtshandeling > rechtsgevolg
Feitelijke handeling > niet gericht op rechtsgevolg
bestuurshandelingen
feitelijke handelingen met of
rechtshandelingen
zonder rechtsgevolg.
privaatrechtelijke publiekrechtelijke
eenzzijdig meerzijdig eenzijdig meerzijdig
Voorwaarden besluit:
1. Sprake van beslissing
2. Schriftelijk vastgesteld
3. Afkomstig van een bestuursorgaan
4. Gaat om een rechtshandeling
5. Publiekrechtelijk van aard
Besluiten:
Besluiten van algemene strekking
- Algemeen verbindende voorschriften
- Beleidsregels
- Plannen: indicatief plan – normatief plan
- Overige besluiten van algemene strekking
Beschikkingen
- Persoonscriterium en zaakscriterium
- Afwijzing wordt ook als beschikking aangemerkt
, Hoofdstuk 4
Verplichtingen openbaar bestuur:
Wetmatig handelen
Rechtmatig handelen
Abbb
Abbb:
Formele beginselen
- Totstandkoming + uitvoering
Materiële beginselen
- Inhoud
Formele beginselen:
Zorgvuldigheidsbeginsel
- Verzamelen gegevens
- Gegevens laten invullen door aanvragen
- Beoordelen van de zorgvuldigheid van uitgebrachte adviezen
- Horen van de aanvrager + evt. andere belanghebbenden
Formeel motiveringsbeginsel
- Moet worden vermeld als het besluit bekend wordt gemaakt
- Mag in sommige gevallen worden weggelaten
- Kan verwijzing zijn naar een advies
- Goede motivatie wanneer van advies wordt afgeweken
Fair play beginsel
Beginsel van formele rechtszekerheid
- Burgers moeten weten waar ze aan toe zijn
Materiële beginselen:
Verbod van détournement de pouvoir
- Verbod op misbruik van bevoegdheid
Verbod van willekeur
- Belangenafweging
- Redelijkheidsbeginsel
- Evenredigheidsbeginsel
Gelijkheidsbeginsel
- Verbod op discriminatie
Vertrouwensbeginsel
- Materiële rechtszekerheid
Materieel motiveringsbeginsel
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller marloesbergsma. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $3.26. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
64438 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now