Summary
Samenvatting Openbaar Bestuur
- Course
- Institution
- Book
Samenvatting Openbaar Bestuur
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
Seller
Follow
NadiavdBerg
Reviews received
Content preview
Samenvatting Openbaar BestuurH1 De wereld van het openbaar bestuur....................................................................................2
H2 Beleid en sturing....................................................................................................................6
H3 De beleidsomgeving..............................................................................................................9
H4 Beleidsprocessen.................................................................................................................12
H5 Organisaties en omgeving...................................................................................................15
H6 Managementbenaderingen.................................................................................................19
H7 Leiderschap en gedrag.........................................................................................................21
H8 De politieke omgeving van het openvaar bestuur..............................................................24
H9 Politiek-ambtelijke verhoudingen.......................................................................................27
H10 politiek, bestuur en media.................................................................................................31
1
,H1 De wereld van het openbaar bestuur
Het openbaar bestuur definiëren en beargumenteerd
afbakenen.
Het openbaar bestuur is het geheel van organisaties en activiteiten dat primair is gericht op
de besturing van de maatschappij, en kent vele spelers, belangen en logica’s.
Beperkte opvatting: overheid
Ruime opvatting: overheid en niet-overheidsorganisaties die een publieke taak vervullen.
Een beeld schetsen van hoe het openbaar bestuur in
Nederland opgebouwd is.
Organisaties kunnen ingedeeld worden in de staat, het middenveld en de markt.
Staat: dient algemeen belang
Middenveld: doelstellingen die niet gericht zijn op winst maken, maar ook niet binnen de
sfeer van de overheid vallen.
Markt: levert producten en diensten op commerciële grond
2
, Aangeven waarom het openbaar bestuur veelvormig en
vaak complex is.
Niet altijd duidelijk welke organisaties wel en niet tot het openbaar bestuur horen.
De grenzen tussen overheid, middenveld en markt zijn vaag.
Grenzen tussen publieke- en private sector zijn vaag.
Is een organisatie publiek?
Eigenaarschap/rechtsgrond
bekostiging
mate van politieke controle
Organisaties worden overgeheveld van het ene naar het andere veld.
privatisering / liberalisering: staat markt
nationalisering / verstatelijking: markt staat
Lokaal gemeenten
Regionaal veiligheidsregio’s, waterschappen
provinciaal de provincies
nationaal regering en departementen
Europees instellingen van Europese Unie
Internationaal NAVO, VN
Huis van Thorbecke: Rijk, provincies gemeente
Gedecentraliseerde eenheidsstaat: gemeentes en provincies hebben zelfstandige
bevoegdheden en eigen stem.
Government: de overheid
Governance: de overheid en middenveld en markt
3
, Uitleggen welke uitdagingen de veelvormigheid en
complexiteit van het openbaar bestuur met zich
meebrengen.
De nationale bestuurslaag dreigt een lege huls te worden.
Het bestuur is een systeem van mulit-level governance en bestaat uit meerdere organisaties
uit de verticale en horizontale dimensie. De overheid heeft formeel een taak, maar inzet van
veel maatschappelijke partijen is nodig.
Governance: ook middenveld, publieke sector en private sector zijn betrokken bij beleid en
dienstverlening.
Benoemen welke criteria gehanteerd worden om de
kwaliteit van het openbaar bestuur te beoordelen en
uitleggen wat die criteria inhouden.
Democratie: bestuur ontleent legitieme macht aan wil van de burgers
Rechtmatigheid: handelen in overeenstemming met regels
Doelmatigheid: mate waarin iets bereikt wordt met zo min mogelijk middelen
Doeltreffendheid: mate waarin een doel behaald wordt.
Integriteit: eerlijk, oprecht en niet omkoopbaar.
In praktijk zijn de waarden strijdig met elkaar. Het is lastig om aan ze allemaal te voldoen.
Aangeven op welke manier de verschillende criteria
onderling strijdig kunnen zijn.
Doelmatigheid vs rechtmatigheid
Bezwaren serieus nemen besluitvorming vertraagt en hogere kosten
Democratie vs rechtmatigheid
Luisteren naar meerderheid van de publieke opinie botsing met rechten/wetten
Integriteit vs democratie
Uitvoerende organisatie moeten ook controleren. Verantwoord, politiek haalbaar
en juridisch mogelijk.
Een overzicht geven van de historische ontwikkeling
van het openbaar bestuur en aangeven hoe die
ontwikkeling het huidige openbaar bestuur gevormd
heeft.
Republiek: Veel zelfregulering
1795: Intrede eenheidsstaat: macht provincies en steden werd ingeperkt, centrale
overheid.
Koning had de meeste macht. Dat veranderde in symbolisch koningschap.
4
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller NadiavdBerg. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.30. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
47561 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 15 years now