Samenvatting Kernthema's van de Bestuurskunde/ boek openbaar bestuur
7 views 0 purchase
Course
Kernthema\'s van de Bestuurskunde
Institution
Radboud Universiteit Nijmegen (RU)
Book
Openbaar Bestuur, beleid, organisatie en politiek
Een beknopte samenvatting met de belangrijkste onderwerpen uit het boek Openbaar Bestuur. Dit boek wordt gebruikt bij het vak Kernthema's van de Bestuurskunde in het eerste jaar van de bachelor en premaster Bestuurskunde aan de Radboud Universiteit.
De overheid1 is niet één organisatie want het takenpakket is gegroeid en er is enorme variëteit aan
organisaties:
1. Verschillende niveaus: gemeente, provincie, landelijk, EU Verticale dimensie
2. Verschillende taken: regelgeving, uitvoering, handhaving, dienstverlening
3. Verschillende soorten partijen horizontale dimensie
Dit noemen we Multi-level governance
Afstemmingsproblemen ontstaan door de verschillende specifieke taakpakketten
Delegatieketen parlementair politiek systeem:
Kiezers parlement regering ministeries
Nederland is een gedecentraliseerde eenheidsstaat = uniform bestuursstelsel met primaat aan
landelijke overheid. Van de groei van de verzorgingsstaat na WOII tot de voorwaardenscheppende
staat is er vanaf jaren 80 sprake van krimpende overheid door:
- Privatisering (NS, PTT)
- Bedrijfsmatiger en slagvaardiger aanpak binnen overheid
- Toename specialistische organisaties (zelfstandig bestuursorganen 2)
Goed bestuur (good governance bestaat uit:
1. Democratie en responsiviteit
- Wensen burgers moet zich vertalen naar beleid (responsief zijn)
- Transparantie en verantwoording
2. Doeltreffendheid (effectief) en doelmatigheid (efficiënt)
- Overheid moet presteren
- Overheid moet geld efficiënt besteden
3. Integriteit
- Morele principes hanteren (machtmisbruik, discriminatie etc.), ethisch verantwoord
4. Rechtmatigheid
- Handelen op wettelijke grondslag en controle daarop
De uitdagingen liggen in het combineren en het managen van de spanningsvelden van goed
bestuur.
Elementen van succesful public governance zijn:
1
Overheid= publieke instituties plus het ambtelijk apparaat
2
Zelfstandige bestuursorganen: niet rechtstreeks aan politieke gezagsdragers ondergeschikte
publieke organisaties en functionarissen.
, 1. Programmatisch succes: juiste beleidstheorie met rechtvaardige winst-verlies verdeling
2. Proces-succes: inspraak, tegenspraak, capaciteit, passende instrumenten, haalbaarheid,
expertise
3. Politiek succes: steun van alle relevante factoren
4. Langdurig succes: reputatie en reflectie op proces en programma, continuiteit
Verplaatsing van Bestuur:
1. Openbaar bestuur: politiek, ambtelijk, Zelfstandige Bestuursorganisaties (ZBO’s) (CBR,
NVWA)
2. Middenveld: particuliere organisatie met/ zonder publieke taak (APK).
Of iets wel of niet publiek is= de mate van publieklijkheid.
Dit op opgebouwd in 3 dimensies: eigenaarschap (van wie is het), bekostiging (wie bekostigt)
politieke controle (bemoeienis en prioriteiten).
3. Bedrijfsleven: particuliere organisatie met winstoogmerk (energiebedrijven)
Een verplaatsing naar andere bestuurslagen in toenemende mate: besluitvorming in complexe
netwerken waarin de rijksoverheid niet automatische de dominante partij is. Van government
(overheid) governance (besturing)/netwerkmanagement). Er is steeds een verhouding tussen
markt, staat en maatschappelijk middenveld.
Hoofdstuk 2: publieke waardecreatie
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller stdent1. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.40. You're not tied to anything after your purchase.
