Samenvatting Bestuursrecht Rechtsbescherming
Hoofdstuk 1 – Plaatsbepaling Rechtsbescherming
Procedures ter beslechting van bestuursrechtelijke geschillen
Beroep bij de bestuursrechter;
o Bevoegd te oordelen over beroep tegen besluiten van bestuursorganen (8:1)
Bevoegdheid bestuursrechter soms beperkt;
Niet over avv’s en beleidsregels oordelen (8:3 lid 1 onder a)
Bevoegdheid soms ruimer;
Beslissen op verzoeken om schadevergoeding
o Uitgangspunt is dat over geschillen die niet gaan over besluiten je naar de civiele
rechter moet stappen
Verschillende bestuursrechters;
o Beroep instellen bij de rechtbank
o Hoger beroep bij;
Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State
Centrale Raad van Beroep; ambtenarenzaken en socialezekerheidszaken
College van Beroep; economisch bestuursrecht
Gerechtshoven; beroepsrechters in belastingzaken
Rechtseenheidsvoorzieningen;
o De Grote Kamer (8:10a lid 4)
o De conclusie (8:12a)
Functies van rechtsbescherming
Ontwikkeling naar individuele rechtsbescherming;
o Handhaving van het objectieve recht (recours objectif); heeft het bestuur wel
conform het recht gehandeld
o Individuele rechtsbescherming (recours subjectif); bescherming van de
individuele rechten van de rechtszoekende
Beginselen van rechtsbescherming
Beginselen van het stelsel van rechtsbescherming;
o Onafhankelijk en onpartijdig gerecht
Rechtspositionele waarborgen; bevoegdheid tot en procedure van
benoeming
Functionele waarborgen; beïnvloeding van onafhankelijkheid en
onpartijdigheid voorkomen
o Bestuurlijke heroverweging
o Twee feitelijke instanties
Checks and balances
o Toegankelijkheidsbeginsel;
Rechtsmiddelvoorlichtingsplichten (3:45 en 6:23)
Doorzendplichten (2:3 en 6:15)
Verwijzingsverplichtingen (8:71 en 70 Rv)
Geen griffierecht voor bezwaar en admin. beroep (7:15 en 7:28)
Griffierecht beroep relatief laag (8:41 en 8:109)
o Waarborgen rechtseenheid en rechtsontwikkeling
o Effectief en tijdig
o Efficiënt
Er zijn verschillende procedures
, Beginselen van het bestuursprocesrecht
o Onpartijdigheid; geen eigen belang, geen vooringenomenheid, onbevangen en
vrij in het oordelen (2:4, 10:3 en 7:13)
o Ongelijkheidscompensatie; rekening houden met de verschillen tussen de
machtsposities van partijen (7:11 en 8:69)
o Hoor en wederhoor
o Openbare behandeling (121 Gw en 8:62)
o Openbare en gemotiveerde uitspraak (8:67, 8:77 en 8:78)
o Tijdige behandeling
Hoofdstuk 2 – Bevoegdheid
Constitutionele grondslag
Bestuursrechter en bestuursrechtspraak; art. 1:4 awb
o Bestuursrechtspraak (112 lid 2 GW); de berechting van geschillen dei niet uit
burgerlijke betrekkingen zijn ontstaan
o Uit het onderlinge verband van art. 1:4 lid 1 en 3 is af te leiden dat er ook
onafhankelijke organen zijn die toebehoren aan de rechterlijke macht van het
bestuursrecht
o De gewone rechter is niet als bestuursrechter aan te merken
Bestuursrechtelijke geschillen; art. 112 Gw
Algemene bestuursrechtspraak
Beroep bij rechtbank (8:6)
o De bevoegdheid van de rechtbank berust op art. 8:1 en 8:6 jo. 43 Wet RO
Relatieve bevoegdheid (8:7)
o De hoedanigheid van het bestuursorgaan bepaalt waar beroep moet worden
ingesteld
o De woonplaats van de indiener van het beroepsschrift bepaalt waar beroep
wordt ingesteld
Concentratie (8:7 jo. H3 BB);
o Vooral van belang bij de deelgebieden; vreemdelingenrecht, economisch
bestuursrecht en het belastingrecht
Hoger beroep tegen een uitspraak van een rechtbank
o Hoger beroep niet mogelijk als (8:104);
Er is vereenvoudigde behandeling toegepast ex 8:54 -> uitspraak nadat
iets ‘kennelijk’ blijkt te zijn
Uitspraak is een reactie op het verzoek tot het treffen van een voorlopige
voorziening (8:81)
o Verschillende hoger beroepsinstanties;
ABRvS; berechting van de aan haar opgedragen geschillen (30b Wet RvS)
Gerecht dat niet tot de rechterlijke macht behoort (112 lid 2 Gw)
Centrale Raad van Beroep (2 en 3 Beroepswet)
College van Beroep voor het bedrijfsleven (3 en 4 Wbb)
Gerechtshoven -> wel rechterlijke macht
Als enige cassatie mogelijk bij Hoge Raas
o Bij wie appelleren -> 8:105 en H4 BB
, Bijzondere bestuursrechtspraak
Beroep in eerste aanleg bij een bijzondere bestuursrechter -> 8:6 jo. H2 BB
Verkeersboetes; bij kantonrechter en hoger beroep bij A-L
o De boete die wordt opgelegd op grond van de Wet Mulder is administratief
opgelegd door een bestuursorgaan
Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften
o Administratief beroep bij de OvJ (6 Wahv)
o Beroep tegen besluit OvJ bij kantonrechter (9 Wahv)
o Hoger beroep bij het hof Arnhem-Leeuwarden (14-20 Wahv)
Tenzij de boete lager dan €70
Rechtsmiddelvoorlichting en doorzending
Bestuursorganen en bestuursrechter moeten betrokkenen inlichten over hun
rechtsmiddelen (3:45 en 6:23)
o Vermelden in het besluit wie waar en wanneer
o Bij de bekendmaking van het besluit
Doorzending (6:15) wanneer bezwaar/beroep bij de verkeerde instantie is beland
Verwijsplicht burgerlijke rechter (70 Rv)
Hoofdstuk 3 – Het voorwerp van geschil
Verruimingen van de toegang tot de bestuursrechter
Schriftelijke weigering een besluit te nemen (6:2 onder a en 1:3 lid 2)
Schriftelijke afwijzing van de aanvraag van een besluit van algemene strekking (6:2
onder a)
Schriftelijke afwijzing van een verzoek om een beschikking van een niet-belanghebbende
(6:2 onder a)
Niet tijdig nemen van een besluit (6:2 onder b)
o Gelijkgesteld aan een fictieve afwijzing
o Is het niet tijdig nemen van het besluit rechtmatig?
Mondelinge weigering (6:2 onder b en 6:10 onder b)
Andere handelingen ten aanzien van een ambtenaar (8:2 lid 1 onder a)
o Belang van de ambtenaar is rechtstreeks betrokken
o Niet op een rechtsgevolg genomen beslissingen en feitelijke handelingen
genomen ten aanzien van de ambtenaar
Schriftelijke weigering van een besluit / intrekking of vaststelling van een avv of
beleidsregel (8:2 lid 2 onder a)
Schriftelijke weigering van de goedkeuring ter voorbereiding van een privaatrechtelijke
rechtshandeling (8:2 lid 2 onder b)
Beperkingen van de toegang tot de bestuursrechter
Beslissingen inzake de procedure ter voorbereiding van een besluit (6:3)
Avv’s en beleidsregels (8:3 lid 1 onder a/b/c)
Besluiten ter voorbereiding van privaatrechtelijke rechtshandelingen (8:3 lid 2)
Bijzondere categorieën besluiten (8:4)
Besluiten als bedoeld in H1 BB
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller leontiencombee. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $7.36. You're not tied to anything after your purchase.