de samenvatting van het vak bestuursrecht 2 gaat over de bezwaarprocedure, verzoekschriftprocedure, de bestuursrechter, handhaving, klachtenrecht, schadevergoeding etc. alle artikelen staan uitgewerkt en worden genoemd.
Ik heb voor het tentamen een 8 gehaald met behulp van deze samenvatting
Week 1: Rechtsbescherming en de bestuurlijke voorprocedures
Toegang tot de bestuursrechter
• Artikel 8:1 Algemene wet bestuursrecht
• “Een belanghebbende kan tegen een besluit beroep instellen bij de bestuursrechter”.
• Sleutel-elementen:
1. Belanghebbende (OPERA, maar ook belangenclubjes).
2. Besluit (artikel 1:3 Awb).
3. Beroep.
4. Bestuursrechter.
De voorprocedures
• Hoofdregel in art. 8:1 Awb: Een belanghebbende kan tegen een besluit beroep instellen
• Vervolgregel in art. 7:1 Awb: Bezwaar maken voordat je beroep kunt instellen
• Heel soms moet ipv bezwaar administratief beroep ingesteld worden (definitie in art. 1:5).
Dit wordt dan aangegeven in bijzondere wet.
• Procedures sluiten elkaar uit : Bezwaar of administratief beroep. Niet allebei.
Verschil Bezwaar maak je bij het hetzelfde bestuursorgaan dat het besluit genomen heeft.
Administratief beroep stel je in bij een ander (vaak hoger) bestuursorgaan.
Functies bezwaar
• Zeeffunctie
Aantal beroepen wordt door de voorprocedure verminderd.
Bij de bestuursrechter is er al een dossier (uitkristallisering)
,Inhoudelijke vereisten aan het bezwaarschrift
Inhoudelijke vereisten.
Wat moet er in ieder geval in het bezwaarschrift worden genoemd: zie artikel 6:5 Awb
Niet voldaan aan vereiste(n)?
Dan herkansing (hersteltermijn) en dan nog steeds niet voldaan
NIET-ONTVANKELIJK (artikel 6:6 Awb).
Pro forma bezwaarschrift: wel bezwaar gemaakt, maar nog niet de gronden genoemd (die mogen
later aangevuld worden).
Procedurele vereisten aan het bezwaarschrift
• Je hebt zes weken om bezwaar te maken (artikel 6:7)
• Deze zes weken starten de dag nadat het besluit bekend is gemaakt (artikel 6:8)
• Wanneer is het besluit bekend gemaakt? Zie artt. 3:41 (toezending) en 3:42 Awb (publicatie).
• Het bezwaarschrift moet op tijd door het bestuursorgaan ontvangen zijn (artikel 6:9, eerste
lid Awb).
• Onthoud: de laatste dag van de termijn, valt ALTIJD op dezelfde weekdag als de
toezendingsdag van het besluit.
• Buiten de termijn? Dan heeeeel misschien verschoonbaar (artikel 6:11).
Hoorplicht
• Artikel 7:2 Awb: voordat op het bezwaar wordt beslist, wordt de belanghebbende gehoord.
• Dit kan door het bestuursorgaan zelf (artikel 7:5) of door een externe
bezwaaradviescommissie (7:13 lid 3).
• Soms hoeft niet gehoord te worden uitzonderingen staan in artikel 7:3.
Externe bezwaarschriftenadviescommissie
• Zie artikel 7:13 Awb.
• De bezwaarschriftenadviescommissie heeft een voorzitter en twee leden. In ieder geval de
voorzitter is onafhankelijk. De adviescommissie wordt bijgestaan door een secretaris vanuit
de gemeente.
• De externe adviescommissie geeft advies, het besluit wordt genomen door het
bestuursorgaan zelf.
• Er mag afgeweken worden van het advies, maar dit moet uitgebreid gemotiveerd (artikel
3:50 Awb).
, Heroverwegen
• Bestuursorgaan gaat opnieuw kijken naar zijn besluit op grondslag van het bezwaar (artikel
7:11).
Toetsing met “bekend geworden feiten en omstandigheden” (ex nunc)
Rechtmatigheid en doelmatigheid.
Reformatio in peius: In beginsel mag je door je eigen bezwaarschrift niet slechter
worden. Je kunt wel slechter af zijn als iemand anders bezwaar maakt tegen een
besluit dat aan jou gericht is.
De Beslissing op Bezwaar
• De BOB: Artikel 7:11 Algemene wet bestuursrecht
• Tweede lid: “Voor zover de heroverweging daartoe aanleiding geeft, herroept het
bestuursorgaan het bestreden besluit en neemt het voor zover nodig in de plaats daarvan
een nieuw besluit”.
• Herroepen niet altijd nodig als het gaat om een kleine fout: Passeren van gebreken (artikel
6:22)
• Als het primaire besluit wordt herroepen, dan volgt vergoeding van de kosten als:
de belanghebbende dit heeft verzocht voordat de bob genomen is, en
de onrechtmatigheid aan het bestuursorgaan te wijten is.
Rechtsbescherming
Besluit bestuursorgaan (bip, het primaire besluit)
Bezwaar maken bij het bestuursorgaan
Beslissing op bezwaar (BOB)
Beroep bij de rechtbank
Uitspraak van de rechtbank
Hoger Beroep
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller GKL. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $7.35. You're not tied to anything after your purchase.
