Praktisch Internationaal Recht
Hoofdstuk 6
6.1
De VN, EU en de Raad van Europa zijn organisaties waarbinnen staten samenwerken.
Een internationale organisatie is een internationaal rechtssubject. Als drager van rechten en plichten
heeft ze rechtspersoonlijkheid.
Net als staten kunnen internationale organisaties niet vanzelf functioneren. Daarvoor zijn organen of
instellingen nodig die moeten worden bemenst.
In het oprichtingsverdrag worden het doel van de organisatie vastgelegd, alsmede de taken en
bevoegdheden van de organen. Met behulp van deze bevoegdheden kan een orgaan van
bijvoorbeeld de VN taken uitvoeren.
Naast de bevoegdheden van organen zijn in het oprichtingsverdrag van een internationale
organisatie bepalingen genoemd waarbij toetreding en lidmaatschap van staten worden geregeld.
Een dergelijk verdrag is de wettelijke basis van een internationale organisatie.
6.2
De Verenigde Naties (VN) zijn opgericht na de Tweede Wereldoorlog, toen de staten tot het inzicht
kwamen dat het bewaken van de vrede en veiligheid in e wereld erg belangrijk was.
De toelating van staten gebeurt door een besluit van de Algemene Vergadering, op aanbeveling van
de Veiligheidsraad.
Aan het lidmaatschap zijn stemrechten verbonden.
De Heilige Stoel = de kerkelijke jurisdictie van de katholieke kerk in Rome en internationaalrechtelijk
vertegenwoordiger van Vaticaanstad.
Heeft geen stemrecht.
Preambule = de inleiding van het verdrag. Hierin lees je de bedoelingen die partijen hebben met het
verdrag.
De doelstellingen van de VN:
- Het handhaven van vrede en veiligheid
- Het tot ontwikkeling brengen van vriendschappelijke relaties waarbij uitgegaan wordt van
het recht op zelfbeschikking
- Het tot stand brengen van internationale samenwerking
,De VN zijn gegrond op de soevereine gelijkheid van de leden en het uitgangspunt is een vreedzame
geschillenoplossing, onthouden de leden zich van bedreiging of gebruik van geweld en verlenen de
leden bijstand bij elk optreden van de VN.
De binnenlandse rechtsmacht van elke staat wordt ook gerespecteerd.
Bij de oprichting van de VN hebben de lidstaten 6 organen ingesteld:
- De Algemene Vergadering
- De Veiligheidsraad
- De Economische en Sociale Raad
- De Trustschapsraad
- Internationaal Gerechtshof
- Secretariaat
Algemene Vergadering:
Alle lidstaten zijn lid van de Algemene Vergadering, waarbij elk lid één stem heeft.
Besluiten worden genomen met een meerderheid van 2/3 van de aanwezige leden die hun stem
uitbrengen.
De taken variëren van het bespreken van vraagstukken op de handhaving van de internationale
vrede en veiligheid tot doen van aanbevelingen en het aannemen van resoluties (besluiten).
Om het werk van de Algemene Vergadering beter te stroomlijnen, zijn er 5 comités opgericht die elk
een specifiek onderwerp behandelen:
- 1e comité houdt zich bezig met ontwapeningskwesties en internationale veiligheid
- 2e comité richt zich op economische kwesties
- 3e comité behartigt de belangen van humanitaire en culturele belangen
- 4e comité buigt zich over politieke kwesties en dekolonisatie.
- 5e comité richt zich op overige algemene internationale kwesties.
, Veiligheidsraad:
Handhaving van de internationale vrede en veiligheid is primair de taak van de Veiligheidsraad.
Bestaat uit 15 leden.
China, Frankrijk, Rusland, het Verenigd Koninkrijk en de VS zijn permanente leden. De overige leden
zijn niet-permanent en worden voor een termijn van 2 jaar gekozen door de Algemene Vergadering.
Voor het stemmen binnen de Veiligheidsraad over procedurele kwesties zijn 9 van de 15 stemmen
nodig.
Wat betreft niet-procedurele kwesties, zoals vraagstukken over handhaving van vrede en veiligheid,
is een besluit aangenomen als het vetorecht niet is uitgesproken.
De permante leden hebben vetorecht. Als één van de permanente leden het vetorecht gebruikt en
tegen een besluit stemt, kan het besluit niet worden genomen.
Het is gewoonterecht geworden dat onthouding van stemmen door of niet stemmen als gevolg van
afwezigheid van één van de permanente leden geen reden is om een besluit niet aan te nemen.
Voordat de Veiligheidsraad kan optreden en maatregelen kan nemen ter handhaving van de vrede of
veiligheid, moet eerst worden vastgesteld dát er sprake is van bedreiging of verbreking van de vrede
of daad van agressie (art. 39, VN-Handvest).
Daarna kan de Veiligheidsraad besluiten welke maatregelen, waaraan geen wapengeweld te pas
komt, worden genomen (art. 41, VN-Handvest).
De Veiligheidsraad kan ook militaire maatregelen nemen. dan staan er de worden ‘to use all
necessary measures’ (art. 42, VN-Handvest).
Naast het gebruik van militaire maatregelen door de Veiligheidsraad, kan een staat alleen eenzijdig
geweld gebruiken in geval van zelfverdediging (art. 51, VN-Handvest).
Hiertoe kan een staat overgaan als er sprake is van een gewapende aanval. Wanneer een staat dreigt
met een aanval moet de bedreigde staat zich tot de Veiligheidsraad wenden.
Preventieve zelfverdediging is niet toegestaan.
Hoofdstuk 6
6.1
De VN, EU en de Raad van Europa zijn organisaties waarbinnen staten samenwerken.
Een internationale organisatie is een internationaal rechtssubject. Als drager van rechten en plichten
heeft ze rechtspersoonlijkheid.
Net als staten kunnen internationale organisaties niet vanzelf functioneren. Daarvoor zijn organen of
instellingen nodig die moeten worden bemenst.
In het oprichtingsverdrag worden het doel van de organisatie vastgelegd, alsmede de taken en
bevoegdheden van de organen. Met behulp van deze bevoegdheden kan een orgaan van
bijvoorbeeld de VN taken uitvoeren.
Naast de bevoegdheden van organen zijn in het oprichtingsverdrag van een internationale
organisatie bepalingen genoemd waarbij toetreding en lidmaatschap van staten worden geregeld.
Een dergelijk verdrag is de wettelijke basis van een internationale organisatie.
6.2
De Verenigde Naties (VN) zijn opgericht na de Tweede Wereldoorlog, toen de staten tot het inzicht
kwamen dat het bewaken van de vrede en veiligheid in e wereld erg belangrijk was.
De toelating van staten gebeurt door een besluit van de Algemene Vergadering, op aanbeveling van
de Veiligheidsraad.
Aan het lidmaatschap zijn stemrechten verbonden.
De Heilige Stoel = de kerkelijke jurisdictie van de katholieke kerk in Rome en internationaalrechtelijk
vertegenwoordiger van Vaticaanstad.
Heeft geen stemrecht.
Preambule = de inleiding van het verdrag. Hierin lees je de bedoelingen die partijen hebben met het
verdrag.
De doelstellingen van de VN:
- Het handhaven van vrede en veiligheid
- Het tot ontwikkeling brengen van vriendschappelijke relaties waarbij uitgegaan wordt van
het recht op zelfbeschikking
- Het tot stand brengen van internationale samenwerking
,De VN zijn gegrond op de soevereine gelijkheid van de leden en het uitgangspunt is een vreedzame
geschillenoplossing, onthouden de leden zich van bedreiging of gebruik van geweld en verlenen de
leden bijstand bij elk optreden van de VN.
De binnenlandse rechtsmacht van elke staat wordt ook gerespecteerd.
Bij de oprichting van de VN hebben de lidstaten 6 organen ingesteld:
- De Algemene Vergadering
- De Veiligheidsraad
- De Economische en Sociale Raad
- De Trustschapsraad
- Internationaal Gerechtshof
- Secretariaat
Algemene Vergadering:
Alle lidstaten zijn lid van de Algemene Vergadering, waarbij elk lid één stem heeft.
Besluiten worden genomen met een meerderheid van 2/3 van de aanwezige leden die hun stem
uitbrengen.
De taken variëren van het bespreken van vraagstukken op de handhaving van de internationale
vrede en veiligheid tot doen van aanbevelingen en het aannemen van resoluties (besluiten).
Om het werk van de Algemene Vergadering beter te stroomlijnen, zijn er 5 comités opgericht die elk
een specifiek onderwerp behandelen:
- 1e comité houdt zich bezig met ontwapeningskwesties en internationale veiligheid
- 2e comité richt zich op economische kwesties
- 3e comité behartigt de belangen van humanitaire en culturele belangen
- 4e comité buigt zich over politieke kwesties en dekolonisatie.
- 5e comité richt zich op overige algemene internationale kwesties.
, Veiligheidsraad:
Handhaving van de internationale vrede en veiligheid is primair de taak van de Veiligheidsraad.
Bestaat uit 15 leden.
China, Frankrijk, Rusland, het Verenigd Koninkrijk en de VS zijn permanente leden. De overige leden
zijn niet-permanent en worden voor een termijn van 2 jaar gekozen door de Algemene Vergadering.
Voor het stemmen binnen de Veiligheidsraad over procedurele kwesties zijn 9 van de 15 stemmen
nodig.
Wat betreft niet-procedurele kwesties, zoals vraagstukken over handhaving van vrede en veiligheid,
is een besluit aangenomen als het vetorecht niet is uitgesproken.
De permante leden hebben vetorecht. Als één van de permanente leden het vetorecht gebruikt en
tegen een besluit stemt, kan het besluit niet worden genomen.
Het is gewoonterecht geworden dat onthouding van stemmen door of niet stemmen als gevolg van
afwezigheid van één van de permanente leden geen reden is om een besluit niet aan te nemen.
Voordat de Veiligheidsraad kan optreden en maatregelen kan nemen ter handhaving van de vrede of
veiligheid, moet eerst worden vastgesteld dát er sprake is van bedreiging of verbreking van de vrede
of daad van agressie (art. 39, VN-Handvest).
Daarna kan de Veiligheidsraad besluiten welke maatregelen, waaraan geen wapengeweld te pas
komt, worden genomen (art. 41, VN-Handvest).
De Veiligheidsraad kan ook militaire maatregelen nemen. dan staan er de worden ‘to use all
necessary measures’ (art. 42, VN-Handvest).
Naast het gebruik van militaire maatregelen door de Veiligheidsraad, kan een staat alleen eenzijdig
geweld gebruiken in geval van zelfverdediging (art. 51, VN-Handvest).
Hiertoe kan een staat overgaan als er sprake is van een gewapende aanval. Wanneer een staat dreigt
met een aanval moet de bedreigde staat zich tot de Veiligheidsraad wenden.
Preventieve zelfverdediging is niet toegestaan.
