ARW2 – Inleiding in het Nederlands Recht H5
Afdeling I
Bestuursrecht:
1. Materieel bestuursrecht
2. Formeel bestuursrecht / bestuursprocesrecht
Materieel bestuursrecht:
Bestuursrecht bestuursactiviteiten van de overheid, bepaalt welke
bevoegdheden en plichten het bestuur heeft ter uitvoering van zijn taken
o Relatie tussen bestuur en burger
2 soorten bestuusrecht:
o Algemeen bestuursrecht
o Bijzonder bestuursrecht regels over verschillende specifieke
deelterreinen van het bestuursrecht, bijv. milieurecht, belastingrecht en
sociaal zekerheidsrecht
Algemene wet bestuursrecht (Awb) als fundament van het bestuursrecht
o Voorschriften waaraan bestuursorganen zich moeten houden
o 11 hoofdstukken – elk hoofdstuk begint met art. 1 6:18 = art. 18 h6
Bestuursorgaan uitoefenaar van het bestuursrecht, 2 soorten:
o Een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld
o Een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed
A-organen:
Bestuursorganen van rechtspersonen die krachtens publiekrecht zijn ingesteld
o De Staat
o Provincies
o Gemeenten
o Waterschappen
o Alle lichamen die volgens de Grondwet rechtspersoonlijkheid hebben
SER, Nederlandse Orde van Advocaten
Bijvoorbeeld: de Staat
o De Staat is de rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld
o Regering en individuele ministers treden namens de Staat als bestuursorgaan
op a-organen
B-organen:
Ander persoon of college met enig openbaar gezag bekleed
Oefenen bevoegdheid uit op een specifiek terrein van maatschappelijk leven
Vaak colleges en personen van privaatrechtelijke rechtspersonen (bijv.
Nederlandsche Bank, Nederlands Meetinstituut en APK-keurder)
Maar: art. 1:1 sub 2 Awb organen, personen en colleges die niet als
bestuursorgaan worden aangemerkt en dus niet onder Awb vallen, bijv.:
o Wetgevende macht (Eerste en Tweede Kamer)
o Rechterlijke macht
o Raad van State
o Algemene Rekenkamer
o Koning
, Handelingen van bestuursorganen:
2 soorten handelingen die bestuursorganen kunnen verrichten:
o Feitelijke handelingen
o Publiekrechtelijke rechtshandelingen
Feitelijke handelingen handelingen met een rechtsgevolg, ongeacht de wil van
het bestuursorgaan
o Bijv. onderhoud van wegen, etc.
o Schade ontstaat bij onderhoud weg wil van de overheid maakt niet uit
Onrechtmatige overheidsdaad onrechtmatig toebrengen van
schade door de overheid
Rechtmatige overheidsdaad overheid brengt schade toe zonder
onrechtmatig te handelen
Privaatrechtelijke rechtshandelingen handelingen met een beoogd
rechtsgevolg (bijv, sluiten koopovereenkomst voor computers) – gewone
privaatrechtelijke regels gelden
Publiekrechtelijke rechtshandelingen
o Bestuursorgaan treedt op binnen de hem exclusief toegekende
overheidsbevoegdheid
o Handeling gericht op een rechtsgevolg
o 2 soorten:
Awb-besluiten schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan,
inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling
Besluiten die niet onder de werking van de Awb vallen
besluiten door publiekrechtelijke organen die geen bestuursorganen in
de zin van de Awb zijn
Besluiten die geen rechtsgevolg in het leven roepen zijn ook
geen Awb-besluiten!
Pagina 162 – schematische weergave van bovenstaande
4 soorten Awb-besluiten:
1. Algemeen verbindende voorschriften (avv’s)
2. Andere besluiten van algemene strekking die geen avv’s zijn
3. Beleidsregels
4. Beschikkingen rechtsvaststeling in een individueel geval
AVV’s:
DUS: amvb’s, ministeriële regelingen en verordeningen
GEEN: wetten afkomstig van regering en Staten-Generaal tezamen
Van toepassing in een onbepaald aantal gevallen
Andere besluiten van algemene strekking die geen avv’s zijn:
Niet van toepassing in een onbepaald aantal gevallen
Besluiten die betrekking hebben op de werkingssfeer of het toepassingsbereik van
avv’s
Geen zelfstandige normen
Ook wel aanwijzingsbesluiten
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller rbrouwer12. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.90. You're not tied to anything after your purchase.