100% satisfaction guarantee Immediately available after payment Both online and in PDF No strings attached
logo-home
Volledige Samenvatting Bestuursrecht $11.40   Add to cart

Summary

Volledige Samenvatting Bestuursrecht

2 reviews
 147 views  2 purchases
  • Course
  • Institution

De lessen volgen bijna exact het boek, maar toch zijn er enkele nuances die ik er nog heb bijgeschreven. Dit zijn voornamelijk lesnotities en uit ervaring kan ik zeggen, dat dit meer dan voldoende is om een uitstekend examen te maken. Inhoud: lesnotities, powerpoint, relevante artikels en extra in...

[Show more]

Preview 6 out of 70  pages

  • December 29, 2022
  • 70
  • 2022/2023
  • Summary

2  reviews

review-writer-avatar

By: auxanecloquet • 1 year ago

review-writer-avatar

By: jajajajaj • 1 year ago

reply-writer-avatar

By: AMolinari • 1 year ago

Translated by Google

Is there any constructive criticism to help a fellow student?

avatar-seller
bestuursrecht
1) inleiding
wat is bestuursrecht?

→ geheel v regels die de organisatie, bevoegdheid en werking beheersen vd
organen die (in beginsel) tot de UM behoren

raakt aan diverse facetten vh dagelijkse leven


2) definitie, indeling, kenmerken en bronnen
2.1) definitie
onderscheid tussen privaat <> publiek recht

privaat: tussen private personen → private belangen

bv burgerlijk recht, arbeidsrecht,…

publiek → inter- en supranationaal recht → algemeen belang en beheer vd
openbare dienst

organisatie en werking vd overheden

tussen overheden onderling

tussen overheid en private personen

bv Gw recht, bestuursrecht, fiscaal recht

bestuursrecht? = geheel v geschreven en ongeschreven regels mbt organisatie,
bevoegdheid en werking vh bestuur (incl rechtsbescherming vd bestuurde t het
bestuurlijk optreden)

organiek criterium = de besturen → geheel v instellingen (belast md realisatie v
overheidstaken)

organisatie en werking vd UM (ruime zin vh woord)

functioneel criterium = het besturen → de activiteit

handelingen v UM/RM/WM/niet-overheden die een taal v bestuur uitoefenen

bv beslissing RvS, tuchtbeslissingen tav personeel, beslissing Parlement,
examenbeslissingen, keuringsbewijzen



bestuursrecht 1

, 2.2) indeling
algemeen bestuursrecht = algemene beginselen, die het globale bestuursrecht
regelen
bv BBB, RvS, overheidsgoederen, overheidsctt, overheidspersoneel

bijzonder bestuursrecht = diverse specifieke, sectorale regeling → technisch,
gedetailleerd, autonoom

bv omgevingsrecht, energierecht, migratierecht

⇒ beïnvloeden elkaar
A: basisbeginselen + aanvullende werking

B: specifieke theorieën die een meer algemene strekking krijgen

⇒ bijzonder bestuursrecht kan ook opnieuw onder de algemene vallen
2.3) kenmerken
uitzonderingsrecht?

° als uitzonderingsrecht tav privaatrecht (afwijking)

bijzondere voorrechten ilv algemeen belang

bijzondere verplichtingen bv motiveringsplicht → burger beschermen t
willekeur, optimalre dienstverlening, goede besteding vd belastingen

nu: alomvattende, volwaardige eigen rechtstak → gemeen recht vd overheid

mede door °RvS

andere finaliteit dan privaatrecht = algemeen belang

nuancering vd uitzonderingspositie

wisselwerking mh privaatrecht

privaat op bestuur: toevlucht door de vele verplichtingen bv overheidsctt

modern bestuur = partner vd burger

overleg, onderhandelen (ook voor materiële behartigingen vd
openbare dienst

bestuur op privaat: beginselen en principes bv BBB, bestuurlijk toezicht

wederkerig bestuursrecht → burger heeft zelf ook verantoordelijkheden = BB
burgerschap



bestuursrecht 2

, fragmentarisch karakter

amalgaan aan materies die vwp maken vh bestuursrecht → geen algemene wet,
maar een waaier aan normen en regels

wetgevers staan niet stil bij de vraag hoe nieuwe regelingen zich verhouden
tav al reeds bestaande recht

kan de vorm aannemen v uiteenlopende bestuurshandelingen bv reglement,
besluiten

nuancering

soms wel een algemeen kader v regelingen bv DLB

ABBB

meergelaagdheid

versterkt fragmentarisch karakter → staatshervormingen (verzwakking algemeen
bestuursrecht)

verkaveling B bestuursrecht = Vlaams/Waals/Brussels bestuursrecht →
bijzonder bestuursrecht volledig onttrokken cd federale staat

harmonisering

opmars EU bestuursrecht

EU-wetgeving m invloed op nationaal recht: materieel en procedureel

gemss regels en beginselen in EU landen

invloed Raad v Europa en EHRM bv art 6 EVRM

2.4) bronnen
wortels/waarden

Gw

principe vd SdM = algemeen rechtsbeginsel

onderscheid WM, UM, RM = niet strikt, maar een evenwicht tussen de
machten

machtsconcentratie tegengaan

grondslag v diverse regelen ih bestuursrecht




bestuursrecht 3

, Rechtstaat-beginsel/rule of law → verplicht de overheid te handelen binnen
en volgens h recht

hiërarchie vd rechtsregels: bestuurshandelingen zijn even bindend als
formele wetten, maar hebben niet dezelfde rechtswaarde

bv exceptie v onwettigheid, bevoegdheid RvS (schorsen/vernietigen)

art 108 Gw → regelmatig als iom hogere rechtsregels

patere legem quam ipse fecisti = verplichting vd overheid om de eigen
regels na te leven bij de toepassing vd regels

ruime interpretatie, maar het gaat hier wel om RECHTSregels

cohesie en anticipatie verzekeren

<> overheid die eigen onwettige reglementen zomaar buiten
toepassing mag laten obv art 159 Gw = enkel de rechter kan dit
doen (arrest François)

ontsnappen: regelement opheffen/aanpassen en dan pas de
nieuwe bepaling toepassen

toegewezen aard vd bevoegdheden: UM heeft enkel bevoegdheden die
door de Gw en door Gw uitgevaardigde normen zijn toegewezen art 33,
105 Gw

zelfstandig verordende bevoegdheid? → in beperkte mate
toegestaan

interne inrichting vh bestuur bv °FOD art 37, 96, 107 Gw

handhaving vd inwendige orde, openbare
veiligheid/zedelijkheid/gezondheid

niet absoluut/permanent

noodzakelijk (eminente dreiging)

evenredig

principieel verbod op delegatie art 33 Gw

<> toewijzing v bevoegdheid = wel toegelaten

voldoende nauwkeurige machtiging vd WG aan andere overheid
mbt tenuitvoerlegging v maatregelen, waarvan de essentiële
elementen al zijn vastgesteld door de WG



bestuursrecht 4

, vaststelling en uitvoering v detailmaatregelen aan andere
administratieve overheid = in belang v WM

onder toezicht

herroepbaar

periodieke goedkeuring

bijkomstig/aanvullende detailmaatregelen

<> delegatie v handtekening = wel toegelaten → materiële
handeling

democratiebeginsel = burgers hebben zelf zeggenschap over de uitoefening
vh staatsgezag

veel toepassing ih bestuursrecht bv participatie vd burger

neutraliteitsbeginsel: overheid v alle burgers art II.13 ev BD

+/- gelijkheidsbeginsel → niet absoluut (redelijk en proportioneel)

diverse aspecten

religieuze neutraliteit: burgers moeten op een gelijke manier w
behandeld

politieke en commerciële neutraliteit in communicatie: informatief,
geen kwalitatief standpunt innemen

duurzame ontwikkeling art 7bis Gw = beleidsdoelstelling/gedragslijn

° lange termijnvisie

diverse toepassingen/ontwikkelingen bv openbaarheid v milieu-
informatie, °omgevingsrecht

beginselen v Good Governance = niet bindend, maar wel een bron v inspiratie

rekenschapsbeginsel: verantwoording afleggen

effectiviteitsbeginsel: doelstellingen bereiken

participatiebeginsel: burgers consequent (kunnen) betrekken

tranparantiebeginsel: communiceren, informeren

integriteitsbeginsel: onaafhankelijk, in algemeen belang, zonder
belangenvermenging




bestuursrecht 5

, formele bronnen = veelheid aan bronnen

internationaal en supranationaal recht art 34 Gw = steeds meer en meer
europees (Smeerkaasarrest)

Gw = zeer belangrijk, de basis

bijzondere wetten en samenwerkingsakkoorden = vooral BWHI →
communautaire kwestie waar een meerderheid vd beide taalgroepen vereist is +
interne verdragen

wetten, decreten en ordonnanties = amalgaam v diverse wetskrachtige normen
(zelfde rechtskracht)

reglementen/verordening (abstract) en besluiten = verordende bevoegdheid art
108 Gw (materiële wg)

reglementaire besluiten bv KB, MB

pseudowetgeving (omzendbrieven) = geheel v richtlijnen etc → vorm geven aan
he beleid

interpretatieve: verduidelijking over de interpretatie (vr h personeel)

indicatieve: beslissingskader bij individuele gevallen

verordenende: nieuwe rechtsregels formuleren bv omzendbrief

rs = sturende bron

algemene rechtsbeginselen/BBB = normen die door een rechter w afgeleid uit
principes die aan de gehele rechtsorde ten grondslag liggen

gewoonte = minder groot belang bv lopende zaken


3) organisatie vd overheid
3.1) substatelijke gezagsorganisatie
centralisatie en verzelfstandiging

centralisatie = 1 centraal orgaan is verantwoordelijk en bevoegd vr h geheel vd
overheidstaken en vr h nemen vd beslissingen

hiërarchische relatie: hogere ambtenaar → regering geeft richtlijnen aan de
uitvoerende ambtenaren + de regering kan zich id plaats stellen vd
uitvoerende ambtenaar

uniformiteit, maar ook risico op een te grote machtsconcentratie


bestuursrecht 6

The benefits of buying summaries with Stuvia:

Guaranteed quality through customer reviews

Guaranteed quality through customer reviews

Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.

Quick and easy check-out

Quick and easy check-out

You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.

Focus on what matters

Focus on what matters

Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!

Frequently asked questions

What do I get when I buy this document?

You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.

Satisfaction guarantee: how does it work?

Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.

Who am I buying these notes from?

Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller AMolinari. Stuvia facilitates payment to the seller.

Will I be stuck with a subscription?

No, you only buy these notes for $11.40. You're not tied to anything after your purchase.

Can Stuvia be trusted?

4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)

81989 documents were sold in the last 30 days

Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now

Start selling
$11.40  2x  sold
  • (2)
  Add to cart