Class notes
Week 2 Bestuursrecht
- Course
- Institution
Alles van week 2: opdrachten, werkgroep aantekeningen, college, etc.
[Show more]
Seller
Follow
floorvanalten
Reviews received
Content preview
Week 2 Bestuursrecht: Soorten besluitenCollege:
Vraag:
Hoe kan het dat ons bestuur pas lijkt te begrijpen dat het niet conform (Europees) recht
handelt op het moment dat de rechter het bestuur terugfluit?
Besluit (art. 1:3 lid 1 Awb):
Schriftelijke beslissing
Van een bestuursorgaan
Inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling
1. Beoogd rechtsgevolg:
o Recht ontstaat of vervalt
o Plicht ontstaat of vervalt
o Bevoegdheid ontstaat of vervalt
2. Exclusieve publiekrechtelijke bevoegdheid (a.v.v.)
Waarom belangrijk?
Toepasselijke Awb-normen
o Hoofdstuk 3: alle soorten besluiten
o Hoofstuk 4: beschikkingen en beleidsregels
Waar wordt rechtsbescherming geboden?
o Bestuursrechter oordeelt over besluiten (art. 8:1 Awb)
o Maar niet over algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels (art. 8:3
lid 1 Awb)
Het algemeen verbindende voorschrift:
• Naar buiten werkende regel; het is niet gericht tot bestuursorgaan/gemeente zelf,
maar naar de burger gericht. (Onderscheid met beleidsregels)
• Bindend; het is een regeling van de raad, bindend voor de burgers.
• Algemene regels (onderscheid met beschikking, dat is heel concreet)
o Herhaal toepasbaar
o Zijn gericht tot niet-geïndividualiseerde personen; open groep
, • Die zelfstandige normen bevatten; zelfstandige betekenis, regels zijn niet afhankelijk
van andere regels. (Onderscheid met concretiserende bas, bv op bepaalde dagen heb je
vergunning nodig)
• En zijn vastgesteld door bestuursorgaan wiens bevoegdheid is te herleiden tot
Grondwet of gewone wet in formele zin.
o Als deze bevoegdheid er niet is, is er geen sprake van een avv.
De beleidsregel (art. 1:3 lid 4 Awb)
Bij besluit vastgestelde
Algemene regel
Niet zijnde een a.v.v.
Omtrent de afweging van belangen, de vaststelling van feiten of de uitleg van
wettelijke voorschriften
Bij het gebruik van een bevoegdheid van een bestuursorgaan
Art. 4:81-84 Awb: titel over beleidsregels
Lijkt op a.v.v., maar bindt direct alleen het bestuursorgaan en richt zich primair tot
ambtenaren
Rechtshandeling: externe rechtsgevolgen!
Burgers kunnen er namelijk wel een beroep op doen via de werking van het
vertrouwens- en gelijkheidsbeginsel
Grondslag berust op art. 4:81 Awb -> geen wettelijke grondslag nodig voor
beleidsregels: ‘wie vrij is, mag zichzelf binden met eigen regels’
Maar er is dus wel een bevoegdheid nodig
Inherent afwijkingsbevoegdheid (4:84 Awb)
Overige b.a.s.
Restcategorie: wel besluit, maar geen beschikking/a.v.v./beleidsregel
Geen zelfstandige normstelling
Concretiseert een algemene norm:
o Algemeen wat betreft de geadresseerden
o Concreet wat betreft het object of de periode
Beschikking (1:3 lid 2 Awb)
Besluit voor een individueel en concreet geval, ‘sluitstuk’ van de gelede normstelling
Voorbeelden: uitkering, vergunning, subsidie, ontheffing, boete
Nadere bepalingen in hoofdstuk 4 Awb
Kennisclip:
Soorten besluiten:
Besturen is besluiten nemen
Art. 1:3 Awb: besluit publiekrechtelijke rechtshandeling
o Beoogd rechtsgevolg
Recht ontstaat of vervalt
Plicht ontstaat of vervalt
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller floorvanalten. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $7.05. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
67232 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now