Les 1: H3 + basisboek recht
Belangrijke wet voor de inrichting en bevoegdheden van de gemeente is de
gemeentewet
Opbouw gemeentewet:
2 wetten belangrijk en bepalend voor de inrichting, samenstelling en
bevoegdheden van de gemeentewet
Grondwet (Gw)
Gemeentewet (Gemw.)
Beide staatsrecht
Gemeentewet (en provinciewet) gebaseerd op artikel 132 van de grondwet.
Gemeentewet anno nu stamt uit 1994
(1851 Thorbecke die werd toen vervangen in ’94)
Organieke wet:
Net als provincie en Waterschapswet is gemeentewet een organieke wet: Wet
gebaseerd op een opdracht uit de grondwet en die bepalingen uit de grondwet
verder uitwerkt.
Awb. Is ook een belangrijke organieke wet voor de overheid mede ook
Burgerlijk Wetboek en Wetboek van Strafrecht
Grondwet bevat naast grondrechten het kader voor de Nederlandse
overheidsorganisatie
Inrichting en samenstelling gemeentebestuur:
Ieder bevoegd orgaan van de gemeente
Gemeenteraad
College van b&w
Commissies
Ambtenaren
Orgaan > ieder persoon of college dat met een publiekrechtelijke bevoegdheid is
bekleed.
Bevoegdheden van het gemeentebestuur
Gemeenteraad is hoogste orgaan begroting is hun beleidsinstrument voor
financieel kader
Hiermee bepalen ze wat doelen van de gemeente zijn en wat ze
nastreven en welke middelen daarvoor nodig zijn.
Binnen dit kader voeren het college van b&w en ambtelijke organisatie
de dagelijkse taken uit, begroting verleent daarvoor de financiële
autorisatie
Bekostiging van taken gemeente gebeurd door:
Eigen inkomsten (belastingheffingen, gemeentelijke heffingen,
opbrengsten grondverkoop)
Algemene uitkering voor gemeente van het Rijk jaarlijks gemeentefonds
, Gemeente mag zelf bepalen waar ze het geld aan uitgeven van het
gemeentefonds.
Bij sommige medebewindstaken specifieke uitkeringen, dus geld wat wel
besteed moet worden aan een speciaal doel.
‘geoormerkt’ geld: geld waarop staat waaraan je het moet uitgeven
verantwoording tegenover het rijk veel administratie
Preventief toezicht op het gemeentebestuur (vooraf)
Repressief toezicht op het gemeentebestuur (achteraf)
Les 2: H4 + H5
Gemeenteraad:
De raad is hoogste gemeentelijke orgaan
Bestaat uit gekozen volksvertegenwoordigers (art. 6 Gemw.)
Vertegenwoordig gehele bevolking (van gemeente)
Mensen van eenzelfde politieke partij die in de raad zijn gekozen fractie
Meerdere fracties vormen samen de coalitite
Grootste partijen samen de coalitiepartijen overige vormen de oppositie.
Recht om gekozen te worden heet passief kiesrecht
Recht om te kiezen actief kiesrecht
Een gekozene moet een geloofsbrief aantonen om de raad in te mogen deze brief
bestaat uit:
Een brief van het Centraal Stembureau waarin staat dat de kandidaat tot
raadslid is benoemd.
Uittreksel van bevolkingsadministratie waaruit blijkt dat de kandidaat
ingezeten van de gemeente is woonplaatsvereiste
Overzicht van nevenfuncties. Wordt op gecontroleerd of er geen verboden
nevenfuncties zijn. artikel 13 gemeentewet benoemt er een aantal.
Aantal raadsleden is afhankelijk van aantal inwoners van de gemeente.
Raadslid zit 4 jaar
Worden ondersteund door ambtenaren (ambtelijke ondersteuning) ook een
griffier.
Raadvergadering aanwezig:
Raadsleden
Voorzitter
Griffier
Notulist
Verder aanwezig in zaal: wethouders, gemeentesecretaris een of meer bodes en
aantal ambtenaren en eventueel publieke tribune. Iedereen mag komen,
raadsvergaderingen zijn openbaar.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller jvo91. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.29. You're not tied to anything after your purchase.