Early Childhood Care and Education Policies that Make a Difference → vroege kinderzorg en
onderwijsbeleid dat een verschil maakt
De meeste landen hebben verschillende systemen → dus gesplitst onderwijs. De ‘zorg’ voor de
jongsten is gescheiden van de ‘opvoeding’ voor de ouderen.
- Kleuterschool (3- tot 6-jarigen): steeds meer gericht op onderwijs en voorbereiding op later
onderwijs.
- Kinderopvang (de zorg voor de allerkleinste): in de loop van haar geschiedenis onderwerp
van zeer divers beleid.
o Eerst: kindersterfte tegengaan en als instrument om goedkope vrouwelijke arbeid
mogelijk te maken. De kinderen kwamen veelal uit arme arbeidersgezinnen.
o Daarna: bieden van gelijke kansen op de arbeidsmarkt voor zowel mannen als vrouwen
→ waar kinderopvang werd gezien als arbeidersvoorziening schreven veelal
middenklasse gezinnen hun baby’s en peuters in. Regering ging investeren in het
vergroten van het aantal beschikbare plaatsen.
▪ Landen die niet investeerden, realiseerden zich pas later dat kinderopvang
een noodzakelijke voorwaarde was voor een arbeidsbeleid.
▪ Nederland geloofde dat de markt de problemen van bereikbaarheid en
kwaliteit zou oplossen: gebeurde niet, toegang tot kinderopvang werd
ongelijker en kwaliteit ging achteruit. Kwaliteitsniveau herstelde zich pas na
forse overheidsingrepen.
o Eind 20 eeuw: Onderwijs Opvang Jonge kinderen (OOJK) kan gelijke kansen
ste
realiseren. Educatieve functie van de kleuterschool én de kinderopvang wordt steeds
meer erkend.
➔ Dus: van instrument om kindersterfte tegen te gaan voor vooral de armste moeders →
instrument om werk en ouderlijke verantwoordelijkheden voor alle ouders te verzoenen
→ kinderopvang behoudt zijn economische functie maar wordt ook steeds meer als
educatieve omgeving gezien.
o Paradox hiervan: overheden benadrukken de sociale en pedagogische functie voor
arme gezinnen terwijl deze nauwelijks toegang hebben tot opvang met
bovengemiddelde kwaliteit.
Hoe kan OOJK een verschil maken?
Kinderen die naar OOJK gingen met hoge kwaliteit waren beter af later in hun leven. Er zijn
verschillende longitudinale onderzoeken waaruit blijkt dat OOJK, wat ook gebruikt werd om de
prestatiekloof te dichten, later veel effect had: kinderen werden aanzienlijk beter beoordeeld. Ook
als de toegankelijkheid beter is, is dat positief. OOJK kan allerlei vaardigheden verbeteren (bv.
cognitieve en sociaal-emotionele ontwikkeling maar ook gedragscompetenties). Maar OOJK is voor
alle kinderen dus de kloof wordt niet direct minder. Maar: kinderen met lage SES die gebruik
maakten van OOJK scoorden hoger dan kinderen met lage SES zonder OOJK; die haalden niet
hetzelfde niveau. Kinderen met hoge SES bereikten allemaal het minimale niveau, of ze nu wel of niet
naar OOJK waren gegaan.
Maar onthoud: niet alle OOJK’s doen ertoe op dezelfde manier, kwaliteit speelt een rol.
, Leven in armoede kan de ouderlijke vaardigheden beïnvloeden (bijvoorbeeld stress door
baanonzekerheid), hierdoor kan sociale steun aan kinderen ontbreken, wat juist belangrijk is als
opvoedingsondersteuning. Hierbij kan OOJK een belangrijke bron zijn, die kan namelijk sociale
ondersteuning en cohesie bieden voor ouders, in het bijzonder voor ouders in meer kwetsbare
situaties. Daarnaast kan OOJK ook helpen bij de integratie van immigrantengezinnen.
Kwaliteit is belangrijk
De impact van OOJK op kinderen, ouders en gemeenschappen wordt gemodereerd door kwaliteit. De
kern van kwaliteit ligt bij educatieve en emotionele ondersteuning. Dus kwaliteit is een functie van
interpersoonlijke interacties → proceskwaliteit, wat weer bepaald wordt door structurele kwaliteit.
Structurele kwaliteit is niet altijd voldoende voor proceskwaliteit. Er is niet een directe relatie tussen
deze 2 maar sommige structurele kwaliteitsvoorwaarden zijn noodzakelijke voorwaarden om
proceskwaliteit te realiseren. Bijvoorbeeld: volwassen-kindratio, ruimte, veiligheidseisen en
personeelsbestand: de kwalificaties en arbeidsvoorwaarden van het personeel. Goede kwaliteit van
personeel zorgt voor meer stimulerende, warme, ondersteunende interacties met kinderen. Maar
kwalificaties van het personeel maken een verschil in goede arbeidsomstandigheden; salaris, verlof
en ontwikkeling op professioneel gebied → maar vaak onvoldoende in OOJK’s.
Pedagogische curriculum is ook belangrijk: bereiken van ontwikkelingsresultaten of meer holistische
sociaalpedagogische benadering (spelend). En hoe is de ouder-personeel-relatie en hoe wordt er om
gegaan met diversiteit.
- Proceskwaliteit is het best gediend met een onderwijsbenadering, volwassene staat centraal,
ruimte voor kind initiatieven en ruimte voor de perspectieven van de kinderen terwijl
volwassenen de ervaringen van kinderen ondersteunen + uitbreiden.
- Observaties tonen keer op keer aan dat de emotionele ondersteuning van baby’s en peuters
matig tot goed is, de educatieve ondersteuning vaak aanzienlijk lager is en mogelijk onder
het kwaliteitsniveau ligt om op lange termijn positieve resultaten te verwachten.
o Financiering aan de ‘vraagzijde’; ouders die de plek kiezen, heeft geleid tot een lagere
kwaliteit dan wanneer de financiering aan de aanbodzijde plaats vindt.
o Commodificatie (= het proces waarbij steeds meer aspecten van het menselijk
handelen en de resultaten daarvan worden uitgedrukt in een geldwaarde) van OOJK
wordt vaak gelegitimeerd door de keuze van ouders. Er wordt vanuit gegaan dat ouders
providers zullen aanzetten om kwaliteit te waarborgen maar ouders zijn geen kritische
consument, ze hebben niet de juiste info of andere criteria of ze hebben een
overschatting van OOJK. Er is vaak ook een tekort aan opvang dus valt er weinig te
kiezen.
Toegankelijkheid is belangrijk
Kinderen uit kwetsbare gezinnen nemen minder vaak deel aan hoogwaardige kinderopvang dan hun
bevoorrechte leeftijdsgenoten. In Europa zijn kinderen van etnische minderheden
ondervertegenwoordigd in de kinderopvang. Ongelijkheid voor de jongste kinderen en vooral in
gesplitste systemen → op universele rechten gebaseerde beleidsmaatregelen zijn effectiever in het
bereiken van kwetsbare gezinnen dan gericht beleid.
Redenen voor ongelijke inschrijving:
1. Gebrek aan plaatsen voor kinderopvang:
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller LaGi. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $8.07. You're not tied to anything after your purchase.